1re-93/2016 — art. 313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 313 CPP
- Temei legal
- art. 456 CPP
1re-93/2016 — art. 313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1re-93/2016
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
08 iunie 2016 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
președinte URSACHE Petru
judecători NICOLAEV Ghenadie
MORARU Petru
examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat de petiționarul
Frunze Ivan, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău
din 11 februarie 2016,
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 24.02.2015 – 26.11.2015.
Instanța de recurs: 15.12.2015 – 11.02.2016.
C O N S T A T Ă:
Potrivit rezoluției de neîncepere a urmăririi penale din 22 decembrie 2005 a
Procuraturii mun. Chișinău, s-a dispus neînceperea urmăririi penale pe faptul maltratării lui
Frunze Ivan de către colaboratorii de poliție, deoarece fapta nu întrunește elementele
infracțiunii.
Decizii analogice au fost adoptate de Procuratura sect. Rîșcani, mun. Chișinău și
Procuratura mun. Chișinău, la data de 10.03.2009, 08.09.2009, pe motivul existenței unor
hotărîri neanulate, pe același fapt.
Prin încheierea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 19.03.2010 a fost respinsă
plîngerea avocatului Mîțu L. în interesele petiționarului Frunze Ivan, cu menținerea în vigoare
a ordonanței de refuz în pornirea urmăririi penale din 08.09.2009, adoptată de procurorul în
Procuratura mun. Chișinău, Ruslan Zamfirov. Potrivit ordonanței de refuz în pornirea
urmăririi penale din 30.05.2012, adoptată de Procuratura Rîșcani, mun. Chișinău, s-a dispus
refuzul în pornirea urmăririi penale pe faptul acțiunilor de maltratarea lui Frunze Ivan, din
același motiv, că există o hotărîre de neîncepere a urmăririi penale neanulată, pe aceleași
fapte.
Prin ordonanța procurorului în Procuratura Rîșcani, mun. Chișinău, Iulian Suhan din
20.08.2014, a fost refuzat în pornirea urmăririi penale, pe faptul pretinselor acțiuni de privare
ilegală de libertate a lui Frunze Ivan de către colaboratorii de poliție, precum și pe maltratării
acestuia de către organele de poliție, din lipsa faptului infracțiunii.
1
Prin încheierea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 06.05.2015 a fost admisă
plîngerea petiționarului Frunze Ivan, fiind anulată ordonanța procurorului în Procuratura
Rîșcani,mun. Chișinău, Suhan Iulian din 20.08.2014 de refuz în pornirea urmăririi penale.
Prin ordonanța procurorului în procuratura Rîșcani, mun. Chișinău, Suhan Iulian din
17.06.2015, s-a refuzat în pornirea urmăririi penale pe faptele descrise de către Frunze Ivan
în privința colaboratorilor de poliție.
Petiționarul Frunze Ivan, a depus în ordinea art. 2991 Cod de procedură penală, o
plîngere către procurorul ierarhic superior, solicitînd anularea ordonanței procurorului în
procuratura Rîșcani, mun. Chișinău, Suhan Iulian din 17.06.2015, iar prin ordonanța
procurorului adjunct al procurorului mun. Chișinău, Lupu Vladimir din 10.09.2015, plîngerea
depusă de către Frunze Ivan, a fost respinsă, ca fiind nefondată.
Petiționarul Frunze Ivan, a depus în ordinea art. 313 Cod de procedură penală, mai
multe plîngeri către judecătorul de instrucție, din cadrul judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău.
Prin încheierea judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 26.11.2015, au fost admise
parțial plîngerile depuse de către petiționarul Frunze Ivan și declarate nule ordonanța
procurorului în procuratura Rîșcani, mun. Chișinău, Suhan Iulian din 17.06.2015, privind
refuzul în pornirea urmăririi penale pe faptele descrise de către Frunze Ivan în privința
colaboratorilor de poliție și ordonanța procurorului adjunct al procurorului mun. Chișinău,
Lupu Vladimir din 10.09.2015, privind respingerea plîngerii lui Frunze Ivan, cu obligarea
procurorului de a înlătura încălcările admise.
De asemenea potrivit efectului extinctiv al plîngerilor petiționarului, au fost declarate
nule deciziile anterioare de refuz în pornirea urmăririi penale, adoptate de către procuratura
Rîșcani, mun. Chișinău, prin rezoluția de neîncepere a urmăririi penale din 22.12.2005
ordonanțele de refuz în pornirea urmăririi penale din 10.03.2009, 08.09.2009, 30.05.2012 și
12.08.2015, pe aceleași fapte sesizate de către petiționar cu privire la pretinsele acțiuni de
tortură, tratamente inumane și degradante comise asupra sa în cadrul urmăririi penale. În rest
plîngerile au fost respinse ca inadmisibile.
Nefiind de acord cu încheierea dată, procurorul în procuratura Rîșcani, mun.
Chișinău, Suhan Iulian, a atacat-o cu recurs, prin care a solicitat casarea acesteia și
pronunțarea unei noi hotărîri, potrivit căreia plîngerea depusă de către Frunze Ivan, să fie
respinsă, ca neîntemeiată.
În motivarea cerințelor înaintate, recurentul a invocat că prima instanță nu a ținut cont
de faptul că pe faptele descrise de către petiționar există deja o rezoluție de neîncepere a
urmăririi penale, care însă nu a fost contestată de către petiționar, legalitatea rezoluției de
refuz în pornirea urmăririi penale din 22.12.2005, a fost constatată și prin încheierea
judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 19.03.2010, astfel încheierea emisă de prima instanță
contravine încheierii din 19.03.2010.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 11.02.2016, recursul
declarat a fost respins, ca fiind nefondat, iar încheierea contestată a fost menținută fără
modificări.
În motivarea soluției adoptate instanța de recurs a indicat că raportînd prevederile
legale prevăzute la art. 252, 254 alin. (1) Cod de procedură penală, prima instanță a ajuns la
2
concluzia corectă de a admite plîngerea depusă de către Frunze Ivan și a anula ordonanțele
emise de procuror.
Totodată, instanța de recurs a menționat că prima instanță a dat o apreciere corectă,
obiectivă și multilaterală tuturor acțiunilor efectuate de către organul de urmărire penală, în
opinia instanței de recurs încheierea recurată are un caracter complet, motivat și argumentat.
Instanța de recurs, a reiterat că la caz, organul de urmărire penală nu a verificat și nu a
elucidat pe deplin toate circumstanțele cauzei, or, în acest sens, urma a fi verificate declarațiile
petiționarului Frunze Ivan, în coroborare cu alte materiale administrate în prezenta cauză,
astfel încît în urma analizei acestora se denotă caracterul contradictoriu celor constatate,
nefiind clară soluția adoptată de către procuror, care nu a înlăturat divergențele dintre
declarațiile petiționarului Frunze Ivan, care a susținut poziția sa și celelalte probe administrate
la caz.
Așadar, instanța de recurs a menționat că afirmațiile recurentului precum că pe faptele
descrise de petiționar există deja o rezoluție de neîncepere a urmăririi penale, care nu a fost
contestată de către petiționar, or, prin încheierea primei instanțe au fost declarate nule
deciziile anterioare de refuz în pornirea urmăririi penale, adoptate de către procuratura
Rîșcani, mun. Chișinău, prin rezoluția de neîncepere a urmăririi penale din 22.12.2005
ordonanțele de refuz în pornirea urmăririi penale din 10.03.2009, 08.09.2009, 30.05.2012 și
12.08.2015, pe aceleași fapte sesizate de către petiționar cu privire la pretinsele acțiuni de
tortură, tratamente inumane și degradante comise asupra sa în cadrul urmăririi penale.
Faptul că legalitatea rezoluției de refuz în pornirea urmăririi penale din 22.12.2005 a
fost constatată și prin încheierea judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 19.03.2010 și cum
că încheierea emisă de prima instanță contravine încheierii din 19.03.2010, nu constituie
temei de casare a încheierii primei instanțe, atîta timp cît s-a constatat conform art. 6 pct. 44)
Cod de procedură penală, la caz este prezent viciu fundamental care afectează hotărîrea
adoptată anterior.
Nefiind de acord cu decizia instanței de recurs, Frunze Ivan a atacat-o cu recurs în
anulare prin care a solicitat casarea hotărîrilor adoptate și adoptarea unei noi hotărîri
echitabile.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat, în raport cu
materialele cauzei, Colegiul penal concluzionează inadmisibilitatea acestuia din următoarele
considerente.
Conform prevederilor art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, Procurorul General
și adjuncții lui, persoanele menționate în art. 401 alin. (1) pct. 2) și 3), și în numele acestora,
apărătorul sau reprezentantul lor legal, pot declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în
anulare împotriva hotărîrilor judecătorești după epuizarea căilor ordinare de atac.
În corespundere cu prevederile art. 455 alin. (2) pct. 7) Cod de procedură penală
cererea de recurs în anulare trebuie să cuprindă motivele recursului în anulare cu menționarea
cazurilor prevăzute în art. 453 și cu argumentarea ilegalității hotărîrii atacate.
Prin trimitere la dispoziția art. 453 alin. (1) Cod de procedură penală, se menționează
că hotărîrile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul reparării erorilor de drept
comise doar la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu fundamental în cadrul procedurii
3
precedente a afectat hotărîrea atacată, inclusiv cînd Curtea Europeană a Drepturilor Omului
informează Guvernul Republicii Moldova despre depunerea cererii.
Prin urmare, instanța de recurs remarcă faptul că, dreptul de a declara recurs în anulare,
poate fi exercitat numai în privința hotărîrilor judecătorești prin care a fost judecată
cauza penală în fond, adică hotărîrile irevocabile de condamnare, de achitare sau de
încetare a procesului penal, după epuizarea căilor ordinare de atac, reglementate de
Capitolul IV, Secțiunea I și Secțiunea II ale Codului de procedură penală – adică calea
apelului și recursului ordinar.
În contextul celor expuse, Colegiul penal conchide că, în ordinea recursului în anulare,
potrivit modificărilor din Codul de procedură penală din 27 octombrie 2012, poate fi atacată
doar sentința, legalitatea căreia a fost verificată pe căile ordinare de atac – în apel și în recurs
și a devenit irevocabilă.
Astfel, încheierile judecătorești, prin care s-au soluționat alte chestiuni decît vinovăția
persoanei, în speța dată a fost examinată plîngerea persoanei înaintată în baza art. 313 Cod de
procedură penală, au numai un dublu grad de jurisdicție, prima instanță și de recurs, cale de
atac, prevăzută de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se permite nici o derogare.
Prin urmare, raportînd prevederile legale menționate supra la cauza dată, instanța de
recurs constată că recurentul contestă decizia instanței de recurs prin care s-a soluționat
plîngerea sa înaintată în baza art. 313 Cod de procedură penală, iar o atare hotărîre irevocabilă
nu este susceptibilă de a fi atacată în ordinea recursului în anulare, deoarece nu cade sub
incidența categoriilor de hotărîri irevocabile prevăzute la alin. (1) art. 452 Cod de procedură
penală, ce pot fi contestate cu recurs în anulare la Curtea Supremă de Justiție.
Așadar, avînd ca reper prevederile art. 455 alin. (2) pct. 7), art. 453 Cod de procedură
penală, instanța decide inadmisibilitatea recursului înaintat de către Frunze Ivan, întrucît acest
a nu corespunde cerințelor de formă și conținut prevăzute la art. 455 Cod de procedură penală.
În temeiul art. 456, 432 alin. (2) pct. 1) Cod de procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de petiționarul Frunze Ivan,
împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 11 februarie 2016,
deoarece nu corespunde cerințelor de formă și conținut prevăzute la art. 455 Cod de
procedură penală.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată integral la 07 iulie 2016.
Președinte URSACHE Petru
Judecător NICOLAEV Ghenadie
Judecător MORARU Petru
4