1ra-144/2015 — art. 190 alin. 1, 332 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 190 alin. 1, 332 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-144/2015 — art. 190 alin. 1, 332 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2015)
Dosarul nr. 1ra-144/2015
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
DECIZIE
10 februarie 2015 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
Președinte – Nicolae Gordilă,
Judecători – Elena Covalenco, Iurie Diaconu, Liliana Catan, Ion Guzun,
judecînd, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de către procurorul în
Procuratura de nivelul Curții de Apel Bălți, Bobu Natalia, prin care se solicită
casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 15 octombrie 2014, în
cauza penală în privința lui
Iațco Alla Iuri, născută la 15 martie 1963, originară și
domiciliată mun. Bălți, str. Bulgară, 39 ap. 32
Termenul de examinare a cauzei:
22.04.2014 - 14.05.2014 (prima instanță)
18.06.2014 - 15.10.2014 ( instanța de apel)
23.12.2014 - 10.02.2015 (instanța de recurs)
În baza actelor din dosar, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
A CONSTATAT:
Prin sentința Judecătoriei Bălți din 14 mai 2014, în procedura judecării pe
baza probelor administrate în faza de urmărire penală, a fost încetat procesul penal
intentat în baza art. 190 alin. (1) Cod penal, în privința lui Iațco Alla Iuri, în legătură
cu împăcarea părților și a fost recunoscută vinovată și condamnată în baza art. 332
alin. (1) Cod penal, la amendă în mărime de 150 unități convenționale, ce constituie
3 000 lei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcție de administrare pe un termen de
1 an.
Potrivit sentinței, s-a stabilit că Iațco A., acționînd în mod intenționat și
urmărind scopul dobîndirii ilicite a bunurilor altei persoane, fiind directorul
Gimnaziului nr. 15 din mun. Bălți, din interes material, a înscris în tabelele de pontaj
(indicîndu-se date eronate despre aflarea la serviciu) orele de muncă a lui Colin
Elena, pe perioada de timp din septembrie 2011 pînă în octombrie 2012 și a falsificat
semnăturile în listele de plată nr. 178 din 11.10.2011, nr. 221 din 12.12.2011, nr. 2 din
11.01.2012, nr. 9 din 13.02.2012, nr. 19 din 16.03.2012, nr. 27 din 06.04.2012, nr. 40 din
10.05.2012, nr. 94 din 13.09.2012, pe numele lui Colin Elena, perioadă cînd aceasta
deja nu activa și nu se prezenta la serviciu.
1
Tot ea, fiind directorul Gimnaziului nr. 15 din mun. Bălți, în perioada de timp din
luna septembrie 2011 pînă în luna septembrie 2012, cu scopul însușirii averii
Direcției Învățămînt, Tineret și Sport din mun. Bălți, a primit de la persoana cu
răspundere materială a gimnaziului dat, Șuleac O., mijloacele bănești (salariul)
conform listelor de plată nr. 178 din 11.10.2011 - 670,98 lei; nr. 200 din 09.11.2011-
670,99 lei; nr. 221 din 12.12.2011- 670,99 lei; nr. 2 din 11.01.2012 - 670, 99 lei; nr. 9 din
13.02.2012- 675,51 lei; nr. 19 din 16.03.2012- 887,82 lei; nr. 27 din 06.04.2012 - 674,14
lei; nr. 40 din 10.05.2012 - 796,88 lei; nr. 52 din 14.06.2012 - 958,76 lei; nr. 68 din
09.07.2012 - 136,42 lei; nr. 94 din 13.09.2012 - 646 lei, destinate pentru eliberarea
salariului lui Colin Elena, iar o parte din bani le-a dat pentru lucrul efectuat
angajaților gimnaziului și anume lui Marcaciova Ala și Buga Ala, însă restul banilor
în sumă totală de 5 355,48 lei le-a dobîndit ilegal prin înșelăciune, astfel cauzînd
prejudiciu Direcției Învățămînt, Tineret și Sport din mun. Bălți.
Pe baza stării de fapt expuse mai sus, confirmată de probele administrate,
instanța de fond a calificat de drept faptele inculpatei în baza:
- art. 332 alin. (1) Cod penal, adică înscrierea de către o persoană publică, în
documentele oficiale a unor date vădit false, precum și falsificarea unor astfel de documente,
săvîrșite din interes material;
- art. 190 alin. (1) Cod penal, escrocheria, adică dobîndirea ilicită a bunurilor altei
persoane prin înșelăciune sau abuz de încredere.
Sentința a fost atacată cu apel de către procuror, care a solicitat casarea
parțială a acesteia, cu pronunțarea unei noi hotărîri potrivit modului stabilit pentru
prima instanță prin care inculpata să fie condamnată în baza art. 190 alin. (1) Cod
penal, la amendă în mărime de 200 unități convenționale și în baza art. 332 alin. (1)
Cod penal, la 200 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții de
administrare pe un termen de 3 ani. În temeiul art. 84 alin. (1) Cod penal, prin cumul
parțial a-i stabili pedeapsă definitivă de 250 unități convenționale, cu privarea de
dreptul de a ocupa funcții de administrare pe un termen de 3 ani.
În motivarea apelului procurorul a invocat că:
- instanța de judecată ilegal a aplicat prevederile art. 109 Cod penal – încetarea
procesului penal în legătură cu împăcarea părților, pe capătul de învinuire în baza
art. 190 alin. (1) Cod penal;
- în cadrul urmăririi penale a fost recunoscut în calitate de parte vătămată –
Direcția Învățămînt, Tineret și Sport a Primăriei mun. Bălți, care reprezintă
interesele statului;
- potrivit dispoziției art. 109 alin. (2) Cod penal, împăcarea este personală, ceea
ce presupune că doar titularul dreptului în persoană, individual poate beneficia de
prerogativa de a se împăca, astfel nu poate avea loc tranzacția de împăcare cu statul;
- în legislația penală și de procedură penală, nu există nici o excepție sau
derogare expresă în detrimentul caracterului personal al împăcării specificat la alin.
(2) art. 109 Cod penal, referitor la posibilitatea reprezentanților legali de a se împăca,
din care fapt rezultă că legislatorul nu a prevăzut o astfel de posibilitate.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 15 octombrie 2014, a
fost respins ca nefondat apelul declarat și menținută sentința.
2
În motivarea soluției, instanța de apel a reținut din lucrările dosarului că, în
prima instanță reprezentantul Direcției de Învățămînt Tineret și Sport mun. Bălți,
care dispunea de procură generală eliberată de șeful acestei instituții, a solicitat
încetarea procesului penal în privința inculpatei pe capătul de învinuire în baza art.
190 alin. (1) Cod penal, în legătură cu împăcarea părților, din motiv că nu sunt
careva pretenții de ordin material sau moral, prejudiciul material fiind restituit în
totalitate, solicitare susținută și în instanța de apel de către reprezentantul acestei
direcții.
Prin urmare, instanța de apel a constatat cu certitudine că voința de împăcare a
părții vătămate este liber exprimată, cerință expres prevăzută de art. 276 alin. (5) Cod
de procedură penală și este incidentă prevederilor art. 109 Cod penal și art. 285 alin.
(2) pct. 1) Cod de procedură penală, adică încetarea procesului penal în privința
inculpatei în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (1) Cod penal, deoarece
Direcția de Învățămînt Tineret și Sport mun. Bălți și inculpata s-au împăcat și au
dorit încetarea procesului.
Instanța de apel, a menționat că împăcarea poate avea loc doar dacă ambele
părți (făptuitorul și persoana vătămată ori reprezentanții legali) consimt acest fapt
liber și se consideră personală atunci cînd se referă expres la persoanele care au
căzut de acord să se împace.
Totodată, instanța de apel a menționat și faptul, că însăși procurorul participant
în instanța de fond a solicitat încetarea procesului penal în baza art. 190 alin. (1) Cod
penal în privința inculpatei conform prevederilor art. 109 Cod penal, în legătură cu
împăcarea părților, fapt ce rezultă din discursul procurorului anexat la materialele
cauzei penale.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către procuror prin
care solicită casarea acesteia, cu dispunerea rejudecării cauzei de către instanța de
apel, în alt complet de judecată.
În susținerea poziției sale, recurentul consideră că atît prima instanță, cît și
instanța de apel injust au conchis încetarea procesului penal în privința inculpatei,
pe capătul de acuzare în baza art. 190 alin. (1) Cod penal, deoarece împăcarea prin
prisma art. 109 alin. (2) Cod penal este personală, ceea ce presupune că doar titularul
dreptului în persoană, individual poate beneficia de prerogativa de a se împăca și
astfel nu poate avea loc tranzacția de împăcare cu statul. Iar prevederile alin. (3) art.
109 Cod penal, stabilesc că împăcarea se face de reprezentanții legali doar pentru
persoanele lipsite de capacitate de exercițiu.
În drept, recurentul își întemeiază recursul declarat în baza art. 427 alin. (1) pct.
6) Cod de procedură penală, deoarece instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a
afectat soluția instanței.
Judecând recursul declarat în raport cu materialele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează că acesta urmează a fi respins, din următoarele considerente.
Potrivit dispoziției art. 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, instanța de
recurs, judecînd recursul, îl respinge ca inadmisibil, cu menținerea hotărîrii atacate.
Din textul recursului, rezultă că autorul acestuia își exprimă dezacordul cu
admiterea, pe epizodul învinuirii aduse în baza art. 190 alin. (1) Cod penal, a
3
împăcării inculpatei cu partea vătămată – Direcția Învățămînt Tineret și Sport mun.
Bălți, care este o instituție de stat și în opinia sa nu poate fi realizată, deoarece
conform art. 109 alin. (2) Cod penal, împăcarea este personală, fiind imposibilă
tranzacția de împăcare cu statul. Astfel, recurentul consideră că instanța de apel a
admis o eroare gravă de fapt, ce a afectat soluția sa și constituie temei pentru recurs
prevăzut la pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală.
Instanța de recurs menționează că, dispoziția art. 6 pct. 111) Cod de procedură
penală, definește eroarea gravă de fapt ca stabilirea eronată a faptelor, în existența sau
inexistența lor, prin neluarea în considerare a probelor care le confirmau sau prin
denaturarea conținutului acestora.
În opinia Colegiul lărgit, în prezenta speță, instanța de apel nu a admis o careva
eroare gravă de fapt, iar considerentele recurentului în privința ilegalității admiterii
împăcării inculpatei cu partea vătămată pe capătul învinuirii aduse în baza art. 190
alin. (1) Cod penal, nu sînt incidente temeiului pentru recurs invocat și prevăzut la
pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală.
Conform alin. (2) art. 109 Cod penal, împăcarea este personală și produce efecte
juridice din momentul pornirii urmăririi penale și pînă la retragerea completului de
judecată pentru deliberare.
Instanța de recurs notează că, o primă condiție pentru înlăturarea răspunderii
penale în rezultatul împăcării este voința părții vătămate și a făptuitorului, iar
inițiativa poate interveni de la oricare din aceștia.
Împăcarea părților constituie un act bilateral, implicînd, în mod necesar,
acordul de voință al persoanei vătămate și a inculpatului. În această privință, este de
observat că împăcarea are caracter personal și trebuie să fie definitivă, fiind necesar
să conțină, în mod clar, acordul de voință al persoanelor care au hotărît să se împace.
Evenimentul împăcării părților trebuie să aibă loc în fața organului de urmărire
penală ori a instanței de judecată. Acesta poate avea loc prin depunerea unor cereri
de către fiecare dintre părți, conform prevederilor art. 3441 alin. (1) Cod de procedură
penală, ori prin declarații orale, consemnate în procesul verbal, întocmit de organul
de urmărire penală, iar, după caz, în procesul verbal al ședinței de judecată.
În conformitate cu alin. (2) art. 79 Cod de procedură penală, în calitate de
reprezentanți ai victimei, părții vătămate, la procesul penal pot participa avocați și
alte persoane împuternicite cu asemenea atribuții de către participantul la procesul
respectiv prin procură.
Potrivit art. 80 alin. (2) pct. 2) Cod de procedură penală, reprezentantul
victimei, părții vătămate are dreptul în numele persoanei reprezentate, în modul
prevăzut de prezentul cod, să încheie tranzacții de împăcare cu bănuitul, învinuitul,
inculpatul.
Colegiul lărgit constată că, potrivit rechizitoriului inculpata a fost învinuită de
săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (1) și 332 alin. (1) Cod penal. În
cadrul ședinței de judecată, inculpata a solicitat examinarea cauzei în baza probelor
administrate în faza urmăririi penale, recunoscînd în totalitate faptele indicate în
rechizitoriu.
4
Totodată, în prezenta cauză, reprezentantul părții vătămate - Direcția
Învățămînt Tineret și Sport mun. Bălți, în cadrul examinării cauzei în instanța de
judecată, a solicitat încetarea procesului penal în privința inculpatei pe capătul de
învinuire în baza art. 190 alin. (1) Cod penal, deoarece părțile s-au împăcat (f.d. 42 v.
II). Pentru confirmarea faptului împăcării părților de către reprezentantul părții
vătămate, împuternicit prin procura generală (f.d. 62 v. II), a fost prezentată în
ședința instanței de apel – cererea șefului adjunct al Direcției Învățămînt Tineret și
Sport mun. Bălți, pe care este aplicată amprenta ștampilei acestei instituții (f.d. 69 v.
II), prin care a fost solicitat încetarea procesului penal în privința inculpatei,
deoarece a avut loc împăcarea părților din motivul lipsei pretențiilor materiale față
de ultima.
Cu referire la motivele invocate de recurent privind ilegalitatea aplicării art. 109
Cod penal, adică împăcarea părților în cazul în care partea vătămată este o instituție
de stat, Colegiul, pornind de la principiile generale ale procesului penal, remarcă că
potrivit art. 9 alin. (1) Cod de procedură penală, toți sînt egali în fața legii, a organelor
de urmărire penală și a instanței de judecată fără deosebire de sex, rasă, culoare, limbă,
religie, opinie politică sau orice altă opinie, origine națională sau socială, apartenență la o
minoritate națională, avere, naștere sau orice altă situație.
Astfel, în privința tuturor persoanelor implicate în proces se aplică aceleași
norme materiale și procesuale, li se oferă aceleași drepturi și li se impun aceleași
obligații. Volumul drepturilor și obligațiilor fiecăruia sînt stabilite în funcție de
poziția procesuală a persoanei. Esențial este că la stabilirea acestuia să nu se facă
discriminare între persoane aflate pe aceeași poziție (de exemplu tuturor martorilor
sau părților vătămate li se oferă aceleași drepturi și obligații etc.).
La acest capitol, instanța de recurs va menționa ca important și principiul
contradictorialității în procesul penal, prevăzut la art. 24 Cod de procedură penală și
anume alin. (3) și (4) al acestei norme care stipulează că, părțile participante la
judecarea cauzei au drepturi egale, fiind învestite de legea procesuală penală cu posibilități
egale pentru susținerea pozițiilor lor. Părțile în procesul penal își aleg poziția, modul și
mijloacele de susținere a ei de sine stătător, fiind independente de instanță, de alte organe ori
persoane.
Deci, un aspect determinant al principiului contradictorialității este egalitatea în
drepturi a părților, aspect ce impune anumite concretizări. Egalitatea în drepturi a
părților nu trebuie să fie înțeleasă ca o egalitate declarativă, ci ca una funcțională.
Egalitatea funcțională a părților presupune că funcțiile procesuale ale părților sunt
echivalente nu doar sub aspect cantitativ, ci și calitativ. În cazul unei egalități
funcționale părțile au posibilități echivalente reale pentru a-și susține interesele
procesuale.
Așadar, Colegiul statuează că, părțile vătămate indiferent de faptul sînt
persoane fizice sau juridice, inclusiv persoane juridice de drept public sau privat,
acestea dispun de aceleași drepturi egale, inclusiv la aplicarea prevederilor art. 109
Cod penal – împăcarea.
Mai mult ca atît, prevederile art. 109 Cod penal, ce reglementează noțiunea de
împăcare și condițiile acesteia, nu impun careva interdicții sau excepții de la normele
5
generale, decît cele prevăzute la alin. (4) al aceleiași norme și anume că, împăcarea nu
se aplică în cazul persoanelor care au săvîrșit asupra minorilor infracțiuni prevăzute la art.
171–1751, 201, 206, 208, 2081 și 2082.
La fel, instanța de recurs statuează, rezultînd din dispoziția alin. (1) art. 109 Cod
penal, că împăcarea poate avea loc în cazul săvîrșirii infracțiunilor ușoare sau mai
puțin grave, prevăzute la capitolele II-VI din Partea Specială.
În acest context, remarcabil este că infracțiunea prevăzută de art. 190 alin. (1)
Cod penal, potrivit art. 16 alin. (3) Cod penal, se clasifică ca infracțiune mai puțin
gravă și se încadrează în capitolul VI al Părții speciale din Codul penal – infracțiuni
contra patrimoniului.
Pornind de la aceste considerațiuni teoretice, unanim acceptate de practica
judiciară în materie, Colegiul lărgit apreciază că, atît prima instanță cît și instanța de
apel just au conchis despre posibilitatea aplicării art. 109 Cod penal – împăcarea, pe
capătul de învinuire adus inculpatei în baza art. 190 alin. (1) Cod penal, deoarece
această infracțiune este una mai puțin gravă și se încadrează în capitolul VI a părții
speciale a Codului penal, părțile manifestîndu-și voința în acest sens și anume fiind
prezentată în instanța de judecată cererea conducătorului instituției, care este parte
vătămată pe cazul supus judecării.
Așadar, în circumstanțele sus menționate, aplicarea art. 109 Cod penal –
împăcarea, în prezenta speță, are suport legitim și părțile au fost în drept de a
beneficia de prevederile normei date.
Din considerentele expuse, Colegiul conchide că temeiul invocat de recurent,
prevăzut în art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, nu și-a găsit
confirmarea la judecarea recursului, care urmează a fi respins ca neîntemeiat.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală,
Colegiul penal lărgit
D E C I D E:
Se respinge, ca inadmisibil recursul ordinar declarat de către procurorul în
Procuratura de nivelul Curții de Apel Bălți, Bobu Natalia, cu menținerea deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 15 octombrie 2014, în cauza penală în
privința lui Iațco Alla Iuri.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la data de 24 februarie 2015.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Elena Covalenco
Iurie Diaconu
Liliana Catan
Ion Guzun
6