1ra-1304/2014 — art. 191 alin. 4 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 191 alin. 4 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-1304/2014 — art. 191 alin. 4 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1ra-1304/14
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
07 octombrie 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nicolae Gordilă,
Judecători Iurie Diaconu, Elena Covalenco, Liliana Catan,
Ion Guzun,
a judecat în ședința de judecată recursul ordinar împotriva deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 27 martie 2014, declarat de
inculpatul
Tătaru Vasile Iosif, născut la
03 noiembrie 1960, originar și locuitor al s. Gradiște,
r-nul Cimișlia, cetățean al R. Moldova, fără antecedente
penale.
Termenul de examinare a cauzei
în instanța de fond: 18 mai 2012 – 22 octombrie 2013,
în instanța de apel: 16 ianuarie 2013 – 27 martie 2014,
în instanța de recurs: 27 iunie – 07 octombrie 2014.
Asupra recursului menționat, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de
Justiție,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Cimișlia din 22 octombrie 2013, Tătaru Vasile a
fost achitat de sub învinuirea săvîrșirii infracțiunii prevăzute de art. 191 alin. (4)
Cod penal, deoarece fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.
În fapt, instanța de fond a constatat că Tătaru V. este învinuit că în anii
2005-2008, avînd scopul însușirii bunurilor altei persoane prin abuz de încredere,
activînd în calitate de conducător a ÎI ,,Tătaru”, înregistrată de Camera înregistrării
de Stat la 18.11.1993 cu numărul de identitate 1002605001230, fiind titular de
licență eliberată de Camera de Licențiere la 18.04.2005 pentru prestarea serviciilor
de construcție a instalațiilor și rețelelor tehnico-edilitare, contrar prevederilor
scrisorilor informativ-normative privind determinarea valorii obiectelor construcții
și decontărilor pentru lucrări de antrepriză, aprobate de către Ministerul Finanțelor
al RM nr. 1109/1 din 13.11.2006 și Agenția Construcții și Dezvoltare a teritoriului
RM nr. 1576-01-07 din 02.02.2006 cu modificările ulterioare, la executarea
lucrărilor de construcție - montaj a gazoductului din s. Grădiște r-nul Cimișlia a
majorat valoarea acestor gazoducte cu 41.429,41 lei, bani colectați de la un grup de
cetățeni - potențiali consumatori, locuitori a s. Grădiște, r-nul Cimișlia, pentru
efectuarea lucrărilor de gazificare, în urma cărui fapt a pricinuit părților vătămate
Maria Durlescu, Andrei Leșanu, Afanasie Chisăliță, Domnica Rotaru, Vasilisa
Lungu, Valeriu Damaschin, Maria Baidu, Eudochia Ciobanu, Nicolai Ciobanu,
Natalia Ciobanu, pagubă materială considerabilă în sumă totală de 41.429,41 lei,
ceea ce constituie 2071,4705 unități convenționale la momentul comiterii
infracțiunii.
Tot el, este învinuit că, după finisarea lucrărilor de gazificare, la 04.10.2010,
continuînd acțiunile sale îndreptate la însușirea bunurilor altei persoane, prin abuz
de încredere, prin încheierea contractului de vînzare-cumpărare din 04.10.2010, în
calitate de vînzător a înstrăinat cu drept de proprietate SRL ,,Cimișlia Gaz” în
calitate de cumpărător, la suma de 93.000 lei, o porțiune din gazoduct de presiune
medie cu lungimea de 430 m, destinat pentru alimentarea cu gaze naturale a
consumatorilor din s. Grădiște, r-nul Cimișlia, construit conform proiectului de
gazificare nr. 7250, astfel însușind bunurile coproprietarilor a căror cotă parte
constituia 48.000 lei.
Astfel, inculpatului i se incriminează delapidarea averii străine, adică
însușirea ilegală a bunurilor altei persoane, încredințate în administrarea
vinovatului, săvîrșită în proporții mari în sumă de 89.429,41 lei.
Instanța a reținut că nemijlocit de colectarea banilor pentru construcția
gazoductului s-au ocupat mai multe persoane, inclusiv și inculpatul.
În ședința judiciară nu au fost prezentate probe ce ar confirma valoarea reală
a gazoductului respectiv, inclusiv și cheltuielile de proiectare a obiectelor, alte
cheltuieli.
Din probele examinate rezultă că ÎI ,,Tătaru” a construit gazoductul din s.
Grădiște și l-a dat în exploatare, însă nu este demonstrat care a fost cota de
participare cu mijloace financiare a locuitorilor satului, care a fost suma de bani
încredințată inculpatului pentru construcția gazoductului, dacă această sumă a fost
suficientă pentru acoperirea cheltuielilor suportate la construcția gazoductului și
care sumă de bani sau bunuri au fost însușite de inculpat.
Părțile vătămate au declarat că au achitat bani atît inculpatului, cît și lui N.
Ciuciuleanu, G. Chisăliță, S. Lungu, I. Sîrghi. Banii au fost colectați de la locuitorii
satului fără a duce evidența lor strictă, iar în listele întocmite ulterior au fost
incluse sumele de bani pe care le-au indicat locuitorii.
Gazificarea s. Gradiște a fost efectuată prin contopirea a mai multor proiecte
din anii 2006 și 2008. Dar, nu a fost posibil de stabilit cine a achitat mijloacele
bănești pentru elaborarea proiectelor respective, la materialele cauzei nu au fost
anexate careva probe în acest sens. Din declarațiile martorului A. Bîlbă, fost primar
al satului, rezultă că gazoductele de presiune medie urma să fie construit mijloacele
bugetelor administrației publice locale, însă Primăria s. Grădiște nu dispunea de
bani, astfel lucrările au fost efectuate de către ÎI ,,Tătaru”. Primăria n-a investit
careva mijloace bănești.
În actul reviziei economico-financiare a activității ÎI ,,Tătaru”, este indicat că
cota parte a potențialilor consumatori din gazoductul de presiune medie cu
lungime, de 430 m.l. constituie 48.000 lei, argumentînd că 24 de potențiali
consumatori au achitat cîte 2000 lei pentru gazoductul respectiv. Însă, în ședința
judiciară nu au fost prezentate probe în acest sens.
Din probele examinate, instanța de judecată a conchis, că în ședința judiciară
nu s-a confirmat faptul că inculpatului i s-au încredințat bunuri în valoare de
89.429,41 lei și el le-a însușit. Conform raportului de evaluare din 22.02.2010,
întocmit de Camera de Comerț și Industrie , proprietarul gazoductului de presiune
medie este ÎI „Tătaru”. În ședința judiciară nu s-a demonstrat prin probe faptul, că
cota parte a locuitorilor satului din acest gazoduct constituie 48.000 lei.
Astfel, acțiunile inculpatului nu întrunesc elementele infracțiunii
incriminate, deoarece lipsește fapta prejudiciabilă de însușire a averii străine, de
aceia inculpatul urmează a fi achitat.
Procurorul a declarat apel, solicitînd casarea sentinței, rejudecarea cauzei
și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care inculpatul să fie condamnat în baza art.
191 alin. (4) Cod penal la 9 ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip
semiînchis.
Apelantul a invocat că instanța de judecată nu a ținut cont de pertinența,
concludența și veridicitatea probelor administrate, luînd preponderent ca bază
depozițiile inculpatului.
Din cele expuse în actul reviziei economico-financiare, valoarea tuturor
lucrărilor ce se numără executate în actul de îndeplinire a lucrărilor la gazoductul
subteran din polietilena cu diametrul de 63 mm (89.780,39 lei) și cea ce se numără în
procesul-verbal de recepție a lucrărilor (154.155,39 lei) neîntemeiat a fost majorată cu
41.429,41 lei. Conform informației parvenite de la inculpat, 24 de potențiali
consumatori de gaze naturale au achitat suma totală de 125.150 lei, dintre care, după
cum s-a menționat, 48.000 lei (24x2000), revine gazoductului de presiune medie și
77.150 lei celui de presiune joasă.
Versiunea inculpatului cu privire la nevinovăția sa nu și-a găsit confirmare în
cadrul cercetării judecătorești și este combătută integral de probele și de materialele
dosarului, care sunt suficiente pentru a-l recunoaște vinovat în comiterea infracțiunii
incriminate.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 27 martie
2014, apelul a fost admis, casată sentința, rejudecată cauza și pronunțată o nouă
hotărîre.
Tătaru Vasile a fost condamnat în baza art. 191 alin. (4) Cod penal la 7 ani
închisoare, cu executare în penitenciar de tip semiînchis, de la reținere.
Acțiunea civilă înaintată de M. Baidu, V. Damaschin și E. Ciobani, privind
încasarea prejudiciului material, a fost admisă în principiu, urmînd ca asupra
cuantumului prejudiciului să se pronunțe instanța civilă. Pe capătul de cerere
privind încasarea prejudiciului moral, a fost respinsă ca nefondată.
Instanța de apel a constatat că Tătaru V., în anii 2005-2008, avînd scopul
însușirii bunurilor altei persoane, prin abuz de încredere, activînd în calitate de
conducător a ÎI ,,Tătaru”, înregistrată de Camera înregistrării de Stat la 18.11.1993
cu numărul de identitate 1002605001230, fiind titular de licență eliberată de
Camera de Licențiere la 18.04.2005 pentru prestarea serviciilor de construcție a
instalațiilor și rețelelor tehnico-edilitare, contrar prevederilor scrisorilor
informativ-normative privind determinarea valorii obiectelor construcții și
decontărilor pentru lucrări de antrepriză, aprobate de către Ministerul Finanțelor al
RM nr. 1109/1 din 13.11.2006 și Agenția Construcții și Dezvoltare a teritoriului
RM nr. 1576-01-07 din 02.02.2006 cu modificările ulterioare, la executarea
lucrărilor de construcție - montaj a gazoductului din s. Grădiște, r-nul Cimișlia, a
majorat valoarea acestor gazoducte cu 41.429,41 lei, bani colectați de la un grup de
cetățeni - potențiali consumatori, locuitori a s. Grădiște, r-nul Cimișlia, pentru
efectuarea lucrărilor de gazificare, în urma cărui fapt a pricinuit părților vătămate
M. Durlescu, A. Leșanu, A. Chisăliță, D. Rotaru, V. Lungu, V. Damaschin, M.
Baidu, E. Ciobanu, N. Ciobanu, N. Ciobanu, pagubă materială considerabilă în
sumă totală de 41.429,41 lei.
Tot el, după finisarea lucrărilor de gazificare, la 04.10.2010, continuînd
acțiunile sale îndreptate la însușirea bunurilor altei persoane, prin abuz de
încredere, prin încheierea contractului de vînzare-cumpărare din 04.10.2010, în
calitate de vînzător a înstrăinat cu drept de proprietate SRL ,,Cimișlia Gaz” în
calitate de cumpărător, la suma de 93.000 lei, o porțiune din gazoduct de presiune
medie cu lungimea de 430 m, destinat pentru alimentarea cu gaze naturale a
consumatorilor din s. Gradiște, r-nul Cimișlia, construit conform proiectului de
gazificare nr. 7250, astfel însușind bunurile coproprietarilor a căror cotă parte
constituia 48.000 lei.
Instanța a reținut că, astfel, inculpatul a însușit ilegal bunuri în sumă totală
de 89.429,41 lei și a încadrat acțiunile lui în baza art. 191 alin. (4) Cod penal, ca
delapidarea averii străine, adică însușirea ilegală a bunurilor altei persoane,
încredințate în administrarea vinovatului, săvârșite în proporții mari.
Inculpatul a declarat recurs ordinar, în care solicită casarea deciziei
menționate și menținerea sentinței.
Recurentul a invocat că instanța de apel nu a dat o apreciere corectă a
probelor acumulate în dosar, nu a ținut cont că verificarea volumelor și valorii în
construcții se efectuează în temeiul Regulamentului privind exercitarea controlului
asupra utilizării investițiilor publice în construcții (Anexa nr. 3 la Hotărârea
Guvernului nr. 360 din 25 iunie 1996. Conform cap. I pct. 1), 3), 5), controlul
volumelor se efectuează de către Inspecția de Stat în Construcții, la efectuarea
lucrărilor de construcții finanțate din contul mijloacelor bugetului de stat sau cu
participarea al cărora parte preponderentă o constituie cota statului. Controlul
volumelor lucrărilor și valorii construcției în prețuri curente se efectuează în mod
obligatoriu în faza de recepție a construcțiilor (lucrărilor). În faza de execuție a
construcției (lucrărilor) controlul volumelor și costul lucrărilor poate fi efectuat la
solicitarea Organului național de dirijare în construcții, Ministerul Finanțelor,
organelor de drept și Curții de conturi. Conform cap. III pct. 8), controlul
volumelor și costul lucrărilor de construcție-montaj inserează controlul
documentar, controlul prin măsurarea instrumentală a lucrărilor executate de facto
și compararea cu datele documentelor de execuție a lucrărilor identificarea
neconformităților depistate privind aplicarea normelor de utilizare a materialelor de
construcție și a resurselor energetice și comunale, aplicarea corectă a metodologiei
de calcul al costului lucrărilor de construcție - montaj, abaterile de la documentația
de proiect identificarea cheltuielilor antreprenorului (investitorului) care nu sînt
nejustificate prin calitatea respectivă. Majorarea valorilor și volumelor în
construcție se sancționează economic de către Șeful Inspecției de Stat în
Construcții în conformitate cap. VI pct. 34) (Anexa 3 la HG nr. 360 din
25.06.1996). În construcție majorarea valorii și volumelor cap. IV pct. 23) (Anexa
3 la HG nr. 360 din 25.06.1996) constituie supraconsum de materiale, lucrări
executate la nivel scăzut al calității, cu rebut sau cu abateri de la soluțiile de proiect
etc. În cadrul urmăririi penale nu au fost constatate utilizarea mijloacelor bănești
din contul statului. De menționat faptul că organul de urmărire penală nu a stabilit
cu exactitate costul real al sistemului de gazificare construit de ÎI „Tătaru” la
obiectivele 7250 „ Газификация с. Градешти Чимишлийского района” de la ПК
5+30 până la ПК 9+60 de presiune medie, cît și a proiectelor: 483 „Gazificarea
caselor de locuit de la cutia PRG № 9,10,3 din s. Gradiște, r-nul Cimișlia”, obiect
113-001/07 RGE, construit de ÎI „Tătaru” în anul 2008. Evident că în instanța de
judecată nu au fost prezentate probe ce ar confirma faptul că au fost colectați bani
în sumă de 41.429,41 lei, care de fapt ar fi suma majorată de la suma achitată de la
persoanele participante la proces pentru lucrările la gazoductul de presiune medie
cu lungimea de 430 m, cît și a gazoductului de presiune joasă cu lungimea de 1250
m. N. Ciuciuleanu, fiind delegat în anul 2008 pentru acumularea mijloacelor
bănești, a prezentat lista a 24 persoane cu suma de 60.000 lei presupus achitată
pentru rețelele de presiune joasă cu lungimea de 1250 m. Gazoductul nominalizat a
fost evaluat de către Camera de Comerț și Industrie la data de 08.08.2012 cu nr.
0306910 la suma de 260.840 lei. Acest gazoduct se află în gestiune la persoanele
participante la proces. Suma de 60.000 lei, presupusă achitată împărțită la 24 de
persoane ar constitui suma de 2500 lei (60 000 : 24 = 2500)... Conform HG 715
taxa de racordare la rețelele de gazificare conform Programului de gazificare
constituie 2970 lei. Începînd cu finele anului 2010 și pînă în luna aprilie 2011 toate
persoanele din cele 24, care au solicitat să racordeze caselor lor la rețele de gaze
naturale, au fost racordate. De menționat faptul că sistemul de gaze naturale de
unde se alimentează casele a 24 de persoane cu gaze naturale, este format din
segmentul de gazoductul de presiune medie cu lungimea de 430 m, cît și
gazoductul de presiune joasă cu lungimea de 1250 m. Segmentul de gazoduct de
presiune medie a fost evaluat la suma de 93.000 lei conform raportului de evaluare
cu nr. 0274716 din 22.02.2010, gazoductul de presiune joasă a fost evaluat la suma
de 260.840 lei conform raportului de evaluare cu nr. 0306910 la data de
08.08.2012, de către Camera de Comerț și Industrie al RM (260.840 + 93.000 =
353.840). Evaluarea obiectelor a fost efectuată prin metoda de construcție, care de
fapt reflectă cheltuielile conform proiectelor de execuție la proiectele nominalizate.
Evident că sistemul de gaze care este gestionat de participanții la proces este foarte
costisitor și nu era posibil de realizat fără investiții din exterior. Din considerente
că gazoductele nominalizate au fost construite de ÎI „Tătaru”, investițiile îi revin
întreprinderii, care de fapt se încadrează în prevederile Legii nr. 81-XV din
18.02.2004, Cu privire la investițiile în activitatea de întreprinzător. Construcția
gazoductelor de către ÎI „Tătaru” în anul 2008 de presiune medie, cît și de presiune
joasă se încadrează și în prevederile Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.
1492, conform pct. 3 a hotărîrii nominalizate - construcția de gazoducte de
presiune medie se va efectua din mijloacele bugetelor administrației publice locale
și agenții economici din teritoriu, iar celorlalte obiecte de aprovizionare cu gaze -
din mijloacele agenților economici și ale cetățenilor. Conform raportului d-nului V.
Moldovanu, revizor CCCEC, în cadrul petrecerii reviziei la ÎI „Tătaru” din
26.10.2011, s-a constatat că primăria Gradiște nu a participat financiar la
construcția rețelelor de gaze naturale de presiune medie, fapt confirmat și de A.
Bîlbă, fost primar al s. Gradiște r-nul Cimișlia, în proces de judecată. Bunurile în
sumă de 89.429,41 lei care se invocă că le-a însușit sînt compuse din suma de
41.429,41 lei și suma de 48.000 lei (41.429,41 + 48.000 = 89.429,41). Suma de
41.429 a fost calculată privind valoare și volumul lucrărilor la executarea lucrărilor
gazoductelor de presiune medie cu lungimea de 430 m cît și la gozoductul de
presiune joasă cu lungimea de 1250 m construit de ÎI ,,Tătaru” în anul 2008.
Lucrările de construcție-montaj la obiectele nominalizate au fost finalizate și
recepționate separat la data 03.09.2009, fapt confirmat prin actele de recepție
anexate la dosar. Majorarea volumelor au fost constatate în timpul petrecerii
reviziei economice-financiare la ÎI „Tătaru” pe perioada 04.10.2011 pînă la data de
26.10.2011, adică cu doi ani după recepționarea lucrărilor nominalizate. Organul
de urmărire penală nu a prezentat expertiza actelor de îndeplinire a lucrărilor în
comparație cu proiectul de executare, cît și expertiza documentelor de execuție
exercitată prin măsurarea instrumentală a lucrărilor executate de facto și
compararea lor conform HG nr. 360 din 25.06.1996 cap. III pct. 8). Nu a fost
confirmat prin probe că participanții la procesul de gazificare au achitat suma de
41.429,41 lei. Nu a fost confirmat în instanță de judecată că suma de 48.000 lei ar
fi cota parte din segmentul de gazoduct de presiune medie cu lungimea de 430 m
construit de ÎI ,,Tătaru” în anul 2008 și ulterior comercializat de către ÎI ,,Tătaru”
acest segment SRL ,,Cimișlia Gaz”. În cadrul petrecerii reviziei economice la ÎI
,,Tătaru” de către d-nul V. Moldovanu de la data de 04.10.2011 și pînă la data de
26.10.2011, au fost audiați 24 de persoane participanți la proces, unde s-a constatat
că în anul 2005-2006, 24 de persoane au achitat bani în sumă de 48.000 lei, pentru
construcția segmentului de 430 m de presiune medie, care ulterior ÎI ,,Tătaru” a
comercializat segmentul de 430 m cu cota de 48.000 lei a consumatorilor de gaze
naturale către SRL ,,Cimișlia Gaz”. În cadrul reviziei, d-nul V. Moldovanu a
constatat că declarațiile a 24 de persoane contravin cu Registrul de evidență a
lucrărilor efectuate de ÎI ,,Tătaru” în perioada anului 2008. În instanța de judecată
s-a constatat că în anul 2006 s-au identificat numai 7 persoane, care abia în anul
2006 au participat la proiectarea proiectului de presiune joasă. Din declarațiile
potențialilor consumatori de gaze în anul 2005-2006 ei ar fi achitat bani în sumă de
2000 lei fiecare, ceia ce ar presupune că suma achitată ar fi 14.000 lei și nicidecum
48.000 lei cum afirmă cele 24 de persoane participante la proces. Neconformitățile
constatate de d-nul V. Moldovanu, revizor principal CCCEC, nu au fost luate in
calcul de către organul de urmărirea penală. Instanței de judecată nu i-a fost
prezentată o expertiză a tronsonului de 430 m presupus construit în anul 2005-2006
cu participarea a 24 de persoane la efectuarea lucrărilor de gazificare de presiune
medie, care ar fi identificat cota parte în segmentul de gazoduct construit de ÎI
,,Tătaru” cu lungimea de 430 m, construit în anul 2008 din contul întreprinderii,
destinat pentru alimentarea bisericii Sf. Gheorghe din s. Gradiște, r-nul Cimișlia cu
gaze naturale.
Nu au fost luate în considerație contradicțiile persistente în declarațiile
martorilor și a părților vătămate, în ceia ce vizează modalitatea de colectare a
banilor.
În materialele cauzei lipsesc probe care atestă cota de participare cu mijloace
financiare a locuitorilor satului. Prin urmare, este întemeiată concluzia primei
instanțe că „...organul de urmărire penală n-a constatat cu certitudine, care a fost
suma de bani încredințată lui Tătaru V. pentru construcția gazoductului, dacă
această sumă a fost suficientă pentru acoperirea cheltuielilor suportate la
construcție gazoductului și care sumă de bani au fost însușite de Tătaru V.”
Judecînd recursul ordinar pe baza materialului din dosarul cauzei și
argumentelor invocate, Colegiul penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi
admis din următoarele considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală hotărîrile instanței
de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și de apel, inclusiv cînd hotărîrea atacată nu cuprinde motivele
pe care se întemeiază soluția. În conformitate cu art. 424 alin. (2) Cod de procedură
penală, instanța de recurs este în drept să judece și în baza temeiurilor neinvocate,
fără a agrava situația inculpatului.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărîrea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
Sub acest aspect se atestă că instanțele de fond și de apel au comis
următoarele erori de drept
În primul rînd, potrivit art. 101 alin. (1), 325 alin. (1), 384 alin. (3), 385
alin. (1) pct. 1) - 4), 394 alin. (3) pct. 2) Cod de procedură penală, sentința instanței
de judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată. Judecarea cauzei în primă
instanță se efectuează numai limitele învinuirii formulate în rechizitoriu. La
adoptarea sentinței, instanța de judecată soluționează chestiunile dacă a avut loc
fapta de săvîrșirea căreia este învinuit inculpatul, dacă această faptă a fost săvîrșită
de inculpat, dacă fapta întrunește elementele infracțiunii și de care anume lege
penală este prevăzută ea, dacă inculpatul este vinovat de săvîrșirea acestei
infracțiuni. Fiecare probă urmează să fie apreciată din punct de vedere al
pertinenței, concludenții, utilității și veridicității ei, iar toate probele în ansamblu –
din punct de vedere al coroborării lor. Partea descriptivă a sentinței de achitare
trebuie să cuprindă indicarea motivelor pentru care instanța respinge probele aduse
în sprijinul acuzării. Nu se admite introducerea în sentința de achitare a unor
formulări ce ar pune la îndoială nevinovăția celui achitat.
Aceste prevederi legale nu au fost respectate cu strictețe de către instanța de
fond.
În pofida prescripțiilor de drept enunțate, potrivit descriptivului sentinței,
prima instanță:
a) nu a judecat fondul cauzei în raport cu circumstanțele invocate în
rechizitoriu, adică că el: „…contrar prevederilor scrisorilor informativ-
normative…, a majorat valoarea acestor gazoducte cu 41.429,41 lei, bani colectați
de la un grup de cetățeni - potențiali consumatori, locuitori a s. Gradiște r-nul
Cimișlia, pentru efectuarea lucrărilor de gazificare, în urma cărui fapt a pricinuit
părților vătămate Maria Durlescu, Andrei Leșanu, Afanasie Chisăliță, Domnica
Rotaru, Vasilisa Lungu, Valeriu Damaschin, Maria Baidu, Eudochia Ciobanu,
Nicolai Ciobanu, Natalia Ciobanu, pagubă materială considerabilă ... după
finisarea lucrărilor de gazificare…, prin încheierea contractului de vînzare-
cumpărare din 04.10.2010, în calitate de vînzător a înstrăinat cu drept de
proprietate SRL ,,Cimișlia Gaz” în calitate de cumpărător, la suma de 93.000 lei,
o porțiune din gazoduct…, astfel însușind bunurile coproprietarilor a căror cotă
parte constituia 48.000 lei”, utilizînd formulări ce pun la îndoială nevinovăția celui
achitat (v.1 f.d. 65, v.2. f.d. 207, v.2 f.d. 163, pct. 2 din decizie);
b) doar a trecut în revistă probele administrate pe caz, însă nu a apreciat
separat fiecare probă din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și
veridicității lor, iar toate probele în ansamblu – din punct de vedere al coroborării,
inclusiv cu circumstanțele de fapt și de drept incriminate inculpatului în
rechizitoriu.
Pe lîngă aceasta, nu a indicat din care motive a respins probele acuzării.
Prin urmare, instanța de fond nu a judecat fondul cauzei penală în condițiile
legii și a adoptat o sentință care nu cuprinde motive legale pe care se întemeiază
soluția.
În al doilea rînd, potrivit art. 414 alin. (1), (5), 417 alin. (1) pct. 8) Cod de
procedură penală și a jurisprudenței naționale, instanța de apel, judecînd apelul,
verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în baza probelor examinate de
prima instanță, conform materialelor din cauza penală, și în baza oricăror probe noi
prezentate instanței de apel. Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat ori
trebuia să se pronunțe prima instanță și care prin apel se transmit instanței de apel
sînt dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce împrejurări, dacă probele corect au
fost apreciate în ansamblu, prin prisma cumulului de dovezi anexate la dosar.
Chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de apel sunt dacă fapta
întrunește elementele infracțiunii, dacă normele de drept procesual și penal au fost
corect aplicate. Decizia instanței de apel trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și de
drept care au dus, după caz, la respingerea sau admiterea apelului, precum și
motivele adoptării soluției date. Conform art. 24 alin. (2) Cod de procedură penală,
instanța judecătorească nu este organ de urmărire penală, nu se manifestă în
favoarea acuzării sau a apărării și nu exprimă alte interese decît interesele legii.
Potrivit art. 26 alin. (3) Cod de procedură penală, sarcina prezentării probelor
învinuirii îi revine procurorului. În corespundere cu art. 419 Cod de procedură
penală, rejudecarea cauzei de către instanța de apel se desfășoară potrivit regulilor
generale pentru examinarea cauzelor în primă instanță, care se aplică în mod
corespunzător. Conform art. 384 alin. (3) și (4) Cod de procedură penală, hotărîrea
instanței de judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată. Instanța își
întemeiază sentința numai pe probele care au fost cercetate în ședința de judecată.
Potrivit art. 414 alin. (2) și (6) Cod de procedură penală, instanța de apel verifică
declarațiile și probele materiale examinate de prima instanță prin citirea lor în
ședința de judecată, cu consemnarea în procesul-verbal. Instanța de apel nu este în
drept să-și întemeieze concluziile pe probele cercetate de prima instanță dacă ele
nu au fost verificate în ședința de judecată a instanței de apel și nu au fost
consemnate în procesul-verbal. Conform art. 415 alin. (2/1) Cod de procedură
penală, judecînd apelul declarat împotriva sentinței de achitare, instanța de apel nu
este în drept să pronunțe o hotărîre de condamnare fără audierea martorilor acuzării
solicitați de părți. Martorii acuzării se audiază din nou în cazul în care declarațiile
lor constituie o mărturie acuzatorie, susceptibilă să întemeieze într-un mod
substanțial condamnarea inculpatului.
Curtea Europeană pentru Drepturile Omului, în hotărîrea Capean contra
Belgiei din 13 ianuarie 2005, a constatat că, în domeniul penal, problema
administrării probelor trebuie să fie abordată din punctul de vedere al articolului 6
și e obligatoriu, inter alia, ca sarcina de a prezenta probe să-i revină acuzării.
Nerespectarea jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului și
încălcarea prevederilor art. 24 și art. 26 din Codul de procedură penală, care îl
obligă pe acuzatorul de stat, după o hotărîre de achitare pronunțată de prima
instanța, să prezinte în ședința de judecată anumite probe în susținerea acuzațiilor
penale aduse inculpatului, urmează să fie apreciată ca nesusținere a acuzațiilor
penale în privința inculpatului în cadrul examinării apelului declarat împotriva
sentinței de achitare.
Ignorarea acestei jurisprudențe lezează dreptul inculpatului la un proces
echitabil, drept garantat de art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului
și a libertăților fundamentale.
Aceste prevederi de drept nu au fost respectate de către instanța de apel, or:
a) conform procesului-verbal al ședinței de judecată a instanței de apel,
procurorul, în cadrul rejudecării cauzei potrivit regulilor generale, nu a solicitat să
fie cercetate direct și nemijlocit probele scrise, decisive ale acuzării, inclusiv
declarațiile martorilor acuzării.
Este adevărat că instanța de apel a dat citirii probelor scrise, examinate de
prima instanță, consemnîndu-le în procesul verbal al ședinței de judecată, dar din
propria inițiativă, încălcînd astfel principiul contradictorialității procesului penal,
deoarece a selectat și invocat din oficiu probe pe care le-a utilizat și pus la baza
hotărîrii de condamnare a inculpatului, adică în defavoarea lui, subminînd
competența exclusivă a acuzatorului de stat în aspectul vizat (v. 2, f. d. 235-241);
b) potrivit descriptivului deciziei contestate, nu a reacționat în modul
prevăzut de lege asupra erorilor de drept comise de instanța de fond și le-a repetat
întocmai, dar neindicînd din care motive a respins probele apărării (v. 2, f.d. 244, pct.
2 și 4 din decizie).
Circumstanțele expuse atestă în mod lucid că ambele instanțe nu a judecat
cauza penală în condițiile legii, deoarece au adoptat hotărîri care nu cuprind motive
legale pe care se întemeiază soluția.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală instanța de
recurs casează total hotărîrea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța
de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de
recurs.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către
instanțele de fond și de apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1)
pct. 6) Cod de procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de
recurs, se impune soluția admiterii recursului declarat, casării totale a deciziei
contestate și dispunerea rejudecării cauzei de către aceia i instan ă de apel, în alt
complet de judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să țșină contț de împrejurările
expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă conformitate cu
legea, să adopte o hotărîre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de inculpatul Tătaru Vasile Iosif, casează
total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 27 martie 2014 și
dispune rejudecarea cauzei de către aceiași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, pronunțată la 21 octombrie 2014.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Iurie Diaconu
Elena Covalenco
Liliana Catan
Ion Guzun