AFFAIRE J.K. CONTRE LA REPUBLIQUE SLOVAQUE

Rezoluția ResDH(2000)129 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 21 martie 2000 în cauza J.K. împotriva Republicii Slovace (adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 octombrie 2000, în cadrul celei de a 721-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alin. (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor la lamaie și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") (denumită în continuare "Convenția"), având în vedere hotărârea definitivă a Curții Europene a Drepturilor de Lape" pronunțată la 21 martie 2000 în cauza J.K. și transmisă la aceeași dată Comitetului miniștrilor în temeiul art. 46 din Convenție Reamintind faptul că la originea acestei cauze se află o cerere (nr. 29021/95) formulată împotriva Republicii Slovace, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 8 martie 1994 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de către M. J.K., resortisantul slovac, și Curtea, sesizată cu cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibil faptul că nu există căi de atac judiciare împotriva unei amenzi impuse reclamantului de către autoritățile administrative; întrucât, în hotărârea sa din 21 martie 2000, Curtea, care a luat act de un regulament amiabil la care s-a ajuns de către guvernul statului pârât și de către reclamant, și având certitudinea că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definit în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să o elimine din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere; În ceea ce privește condițiile prevăzute în regulamentul de procedură, s-a convenit că guvernul Republicii Slovace va plăti reclamantului, imediat după notificarea hotărârii, suma totală de 5 000 de coroane Slovace, toate prejudiciile. Reamintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, după încheierea acesteia, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a putut fi subordonată retragerea sau soluționarea litigiului Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind punerea în aplicare a fostului articol 54, care se aplică prin analogie cazurilor care i-au fost transmise în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția S Așteptând ca, la examinarea acestei cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul statului pârât a reamintit că, după faptele prezentei cauze, au fost adoptate măsuri în vederea executării hotărârilor Curții în două cauze anterioare similare, Kadubec și Lauko împotriva Republicii Slovace (hotărârile din 2 septembrie 1998), pentru a preveni noi încălcări ale articolului 6 datorate nu au existat căi de atac judiciare împotriva anumitor decizii administrative și că aceste măsuri au făcut posibilă un control judiciar cu privire la deciziile administrative privind amenzile, fără excepție, indiferent de valoarea Declar că, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de guvernul Republicii Slovace, acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză.

Résolution ResDH(2000)129

relative à l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 21 mars 2000

dans l’affaire J.K. contre la République slovaque

(adoptée par le Comité des Ministres le 2 octobre 2000,

lors de la 721

e

réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article

46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l’arrêt définitif de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendu le 21 mars 2000 dans l’affaire J.K. et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l'article 46 de la Convention

;

Rappelant qu’à l’origine de cette affaire se trouve une requête (n° 29021/95) dirigée contre la République slovaque, introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 8 mars 1994 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par M. J.K., ressortissant slovaque, et que la Cour, saisie de l’affaire en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevable le grief concernant l’absence de voies de recours judiciaires

à l’encontre d’une amende imposée au requérant par les autorités administratives ;

Considérant que dans son arrêt du 21 mars 2000 la Cour, ayant pris acte d’un règlement amiable auquel avaient abouti le Gouvernement de l’Etat défendeur et le requérant, et s’étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l’homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l’unanimité, de la rayer du rôle et a pris note de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l’affaire devant la Grande Chambre ;

Considérant qu’aux termes dudit règlement amiable, il a été convenu que le Gouvernement de la République slovaque verserait au requérant, dès la notification de l’arrêt, la somme totale de 5

000

couronnes slovaques tous préjudices confondus

;

Rappelant que l’article 44, paragraphe 2, du Règlement de la Cour prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois final, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, l’exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’ancien article 54 qui dans l’immédiat s’appliquent par analogie aux affaires lui ayant été transmis en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que le 23 mai 2000, le Gouvernement de l’Etat défendeur avait versé au requérant la somme prévue par le règlement amiable

;

Attendu que, lors de l’examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le Gouvernement de l’Etat défendeur

a rappelé que, postérieurement aux faits de la présente affaire, des mesures avaient été adoptées en exécution des arrêts de la Cour dans deux affaires précédentes semblables, Kadubec et Lauko contre la République slovaque (arrêts du 2 septembre 1998), afin de prévenir de nouvelles violations de l’article 6 dues à

l’absence de voies de recours judiciaires à l’encontre de certaines décisions administratives

, et que ces mesures avaient rendu possible

un contrôle judiciaire

d

es décisions administratives concernant les contraventions,

sans exception, quel que soit le montant de l’amende infligée

(voir les Résolutions DH

(99)

553 et DH

(99)

554)

,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de la République slovaque, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire.