Decizia nr. 40802/98 a Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune) de la Melek Nazlı KOÇ și alții împotriva Turciei, care așezează la 23 mai 2002 în calitate de Camera compusă de Președintele Ress Cabral Barreto Caflesch Kūris Türmen Hedigan Dna Tsatsa Nikolovska judecătorii și dna V. Berger Secționar, având în vedere cererea depusă la 25 februarie 1998, Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului prezentat de reclamanții la 8 noiembrie 2001 și, respectiv, 11 aprilie 2002, după ce au deliberat, decide după cum urmează: Reclamanții, al căror nume sunt enumerate în apendice, sunt resortisanți turci, reprezentați în fața Curții de către dl Mehmet Nur Terzi, un avocat care practică în İzmir. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. Hotărârea Generală a Drumurilor Naționale și ale Autostrăzilor (Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü ), un organism de stat responsabil, printre altele, pentru construcțiile autostrăzilor parcele expropiate de terenuri aparținând reclamanților din İzmir pentru a construi o autostradă. Un comitet de experți a evaluat valoarea parcelelor de teren aparținând reclamanților și aceste sume au fost plătite acestora atunci când expropiarea a avut loc. În urma cererilor de compensare sporită ale reclamanților, instanțele naționale le-au acordat compensații suplimentare plus un dobânzi la rata legală de 30 % pe an. În 1993 Curtea de Casație a susținut hotărârile instanțelor de primă instanță și sumele corespunzătoare au fost plătite reclamanților în ianuarie 1998. Detaliile sunt indicate în tabelul de mai jos: NOME APPLICANTS DATA DECIZIEI FINALE PENTRU TRIBUNALUL DE CAZARE (în lira turcă) DATA DE COMPENSARE ADIȚIONALĂ A COMPENSIUNII (INTERESTE ȘI COSTURILE LEGALE NE INCLUZITE) DATA PAIEMENTULUI (INCLUZAND INTERESUL STATUTORULUI DE 30 % PENTRU ANNUM ȘI COSTURI) (în lira turcă) Melek Nazlı KOÇ 06.04.1993 1.472.080.000 12.01.1998 3.945.000 Hasan KAPLAN Ahmet KAPLANLAN Esma KARAOδLAN 09.06.1993 610.70.000 12.01.1998 1.636.000,000 Fikriye ERDOδAN NEZYHA TAYSİOδLU Kevser BUCAK Türkan PARLAKLAR Aysel ÖZAYDIN 08.02.1994 132.500.000 15.01.1998 345.37.000 Nefia KAYA Uğur KAYA Necati Fatma AYGÜN (KAYA) Necdet KAYA 01.02.1994 78.000 15.01.1998 205.288.000 Ayla KILIÇ Makbule EKREN 05.11.1993 230.03.0320 15.01.1998 612.968.000 Hatice ÇADIROLU 16.03.1993 271.720.000 08.01.1998 720.929.000 COMPLAINT Reclamanții se plâng în conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție că în momentul în care rata anuală de inflație a fost foarte ridicată în Turcia, au fost plătite dobânzi insuficiente pentru compensarea suplimentară primită în urma expropiării terenurilor lor și că autoritățile au întârziat să le plătească sumele relevante. În urma contactelor informale dintre solicitanți și reprezentanții guvernului, grefierul secțiunii a fost invitat să asiste părțile în soluționarea acestei chestiuni. Prin urmare, grefierul a adresat proiectelor de declarații părților. Curtea a primit două declarații de la guvern propunerea de a plăti 100.000 de dolari SUA în două rate, după cum urmează: „Declar că Guvernul Turciei propun să plătească 100 000 de dolari americani doamnei Melek Nazlı Koç, dl Hasan Kaplan, dl Ahmet Kaplan, dna Esma Karaoğlan, dna Fikriye Erdoğan, dna Neziha Taysioğlu, dna Kevser Bukak, dna Türkan Parlaklar, Aysel Özaydın, Nefia Kaya, Uğur Kaya, Necati Kaya, Fatma Aygün Kaya, Necdet Kaya, Ayla Kılıç, Makbule Ekren și Hatice Çadıroğlu, care corespund jumătate din sumă convenită în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii înregistrate în temeiul nr. 40802/98. Această sumă acoperă orice prejudiciu material și moral, precum și costuri, și va fi plătită în termen de trei luni de la data livrării deciziei de către Curte... Această sumă se plătește în dolari SUA unui cont bancar numit de către solicitanți, fără impozite și taxe care pot fi aplicabile.” Declarație (2): „Declar că Guvernul Turciei oferă 100 000 de dolari americani doamnei Melek Nazlı Koç, dl Hasan Kaplan, dl Ahmet Kaplan, dna Esma Karaoğlan, dna Fikriye Erdoğan, dna Neziha Taysioğlu, dna Kevser Bucak, dna Türkan Parlaklar, Aysel Özaydın, Nefia Kaya, Uğur Kaya, Necati Kaya, Fatma Aygün Kaya, Necdet Kaya, Ayla Kılıç, Makbule Ekren și Hatice Çadıroğlu, care corespund jumătate din sumă convenită în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii înregistrate în temeiul nr. 40802/98. Această sumă acoperă orice prejudiciu material și moral, precum și costuri, și va fi plătită în termen de șase luni de la data livrării deciziei de către Curte... Această sumă se plătește în dolari SUA unui cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Această plată va constitui rezoluția finală a cauzei...” Curtea a primit următoarea declarație de la reprezentantul reclamanților: „Not că Guvernul Turciei este pregătit să plătească suma de 200.000 (două sute de mii) de dolari americani care acoperă prejudiciu material și moral și costuri pentru dna Melek Nazlı Koç, dl Hasan Kaplan, dl Ahmet Kaplan, dna Esma Karaoğlan, dna Fikriye Erdoğan, dna Neziha Taysioğlu, dna Kevser Bucak, dna Türkan Parlaklar, Aysel Özaydın, Nefia Kaya, Uğur Kaya, Necati Kaya, Fatma Aygün Kaya, Necdet Kaya, Ayla Kılıç, Makbule Ekren și Hatice Çadıroğlu, în vederea asigurării unei soluționari prietenoase a cererii nr. 40802/98 în așteptarea Curții. De asemenea, remarc că plata sumei va fi plătită în următoarele condiții: 100.000 (1 sută mii) de dolari SUA în termen de trei luni de la data eliberării hotărârii de către Curte ... și 100.000 (1 sută mii) de dolari SUA în termen de șase luni de la data eliberării acestei decizii. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Turciei în ceea ce privește faptele acestei cereri. Declar că acest lucru constituie o soluționare finală a cazului...” Curtea ia act de acordul atins între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale și consideră că nu există niciun motiv care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să pună în aplicare cererea din lista de cazuri. Președintele grefierului Vincent Berger Georg Ress APPENDIX Lista reclamanților Melek Nazlı Koç, născut în 1955, locuiește în İzmir. Hasan Kaplan, născut în 1939, locuiește în İzmir. Ahmet Kaplan, născut în 1947, locuiește în İzmir. Esma Karaoğlan, născut în 1946, locuiește în İzmir. Fikriye Erdoğan, născut în 1927, locuiește în İzmir. Neziha Taysioğlu, născut în 1931, locuiește în İzmir. Kevser Bucak, născut în 1935, locuiește în İzmir. Türkan Parlaklar, născut în 1938, locuiește în İzmir. Aysel Özaydın, născut în 1944, locuiește în İzmir. 10. Nefia Kara, născut în 1930, locuiește în İzmir. 11. Uğur Kaya, născut în 1959, locuiește în Turcia. 12. Necati Kaya, născut în 1956, locuiește în Turcia. 13. Necati Kaya, născut în 1954, locuiește în Turcia. 14. Fatma Aygün (Kaya), născut în 1952, locuiește în Istanbul. 15. Ayla Kılıç, născut în 1943, locuiește în Istanbul. 16. Makbule Ekren, născut în 1975, locuiește în Istanbul. 17. Hatice Çadıroğlu, născut în 1905, locuiește în Izmir.
Application no. 40802/98
by Melek Nazlı KOÇ and Others
against Turkey
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 23
May
2002 as a Chamber composed of
Mr
G.
Ress
,
President
,
Mr
I.
Cabral Barreto
,
Mr
L.
Caflisch
,
Mr
P.
Kūris
,
Mr
R.
Türmen
,
Mr
J.
Hedigan
,
Mrs
M.
Tsatsa
-
Nikolovska
,
judges
,
and Mr V.
Berger
,
Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged on 25 February 1998,
Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case submitted by the applicants and the Government on 8
November
2001 and 11 April 2002 respectively,
Having deliberated, decides as follows:
The applicants, whose names are listed in the appendix, are Turkish nationals. They are represented before the Court by Mr Mehmet Nur Terzi, a lawyer practising in İzmir.
The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows.
The General Directorate of National Roads and Highways (
Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü
), a state body responsible, inter alia, for motorway construction expropriated plots of land belonging to the applicants in İzmir in order to build a motorway. A committee of experts assessed the value of the plots of land belonging to the applicants and these amounts were paid to them when the expropriation took place.
Following the applicants’ requests for increased compensation, the national courts awarded them additional compensation plus an interest at the statutory rate of 30 % per annum. In 1993 the Court of Cassation upheld the decisions of the first instance courts and the due amounts were paid to the applicants in January 1998.
Details are indicated in the table below:
NAMES
OF
AMOUNT OF ADDITIONAL COMPENSATION (INTERESTS AND LEGAL COSTS NOT INCLUDED) (in Turkish liras)
(in Turkish liras)
Melek Nazlı KOÇ
06.04.1993
1.472.080.000
12.01.1998
3.945.000.000
Hasan KAPLAN
Ahmet KAPLAN
Esma KARAOĞLAN
09.06.1993
610.700.000
12.01.1998
1.636.000.000
Fikriye ERDOĞAN
Neziha TAYSİOĞLU
Kevser BUCAK
Türkan PARLAKLAR
Aysel ÖZAYDIN
08.02.1994
132.500.000
15.01.1998
345.337.000
Nefia KAYA
Uğur KAYA
Necati KAYA
Fatma AYGÜN (KAYA)
Necdet KAYA
01.02.1994
78.000.000
15.01.1998
205.288.000
Ayla KILIÇ
Makbule EKREN
05.11.1993
230.103.620
15.01.1998
612.968.000
Hatice ÇADIROĞLU
16.03.1993
271.720.000
08.01.1998
720.929.000
The applicants complain under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention that at a time when the annual rate of inflation in Turkey was very high, they were paid insufficient interest on additional compensation received following the expropriation of their land and that the authorities delayed in paying them the relevant amounts.
Following informal contacts between the applicants’ and the Government’s representatives, the Section Registrar was asked to assist the parties in reaching a solution to the matter. As a result, the Registrar addressed draft declarations to the parties.
The Court received two declarations from the Government proposing to pay 100,000 US dollars in two installments as follows:
Declaration (1):
“I declare that the Government of Turkey offer to pay 100,000 (one hundred thousand) United States dollars to Ms Melek Nazlı Koç, Mr Hasan Kaplan, Mr Ahmet Kaplan, Ms
Esma Karaoğlan, Ms Fikriye Erdoğan, Ms Neziha Taysioğlu, Ms Kevser Bucak, Ms
Türkan Parlaklar, Ms Aysel Özaydın, Ms Nefia Kaya, Mr Uğur Kaya, Mr Necati Kaya, Ms Fatma Aygün Kaya, Mr Necdet Kaya, Ms Ayla Kılıç, Ms Makbule Ekren and Ms Hatice Çadıroğlu corresponding to half of the sum agreed upon with a view to securing a friendly settlement of the application registered under no. 40802/98. This sum shall cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs, and it will be payable within three months from the date of delivery of the decision by the Court... This sum shall be paid in US dollars to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable.”
Declaration (2):
“I declare that the Government of Turkey offer to 100,000 (one hundred thousand) United States dollars to Ms Melek Nazlı Koç, Mr Hasan Kaplan, Mr Ahmet Kaplan, Ms
Esma Karaoğlan, Ms Fikriye Erdoğan, Ms Neziha Taysioğlu, Ms Kevser Bucak, Ms
Türkan Parlaklar, Ms Aysel Özaydın, Ms Nefia Kaya, Mr Uğur Kaya, Mr Necati Kaya, Ms Fatma Aygün Kaya, Mr Necdet Kaya, Ms Ayla Kılıç, Ms Makbule Ekren and Ms Hatice Çadıroğlu corresponding to half of the sum agreed upon with a view to securing a friendly settlement of the application registered under no. 40802/98. This sum shall cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs, and it will be payable within six months from the date of delivery of the decision by the Court... This sum shall be paid in US dollars to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable.
This payment will constitute the final resolution of the case...”
The Court received the following declaration from the representative of the applicants:
“I note that the Government of Turkey are prepared to pay the sum of 200,000 (two hundred thousand) United States dollars covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs to Ms Melek Nazlı Koç, Mr Hasan Kaplan, Mr Ahmet Kaplan, Ms
Esma Karaoğlan, Ms
Fikriye Erdoğan, Ms Neziha Taysioğlu, Ms Kevser Bucak, Ms
Türkan Parlaklar, Ms
Aysel Özaydın, Ms Nefia Kaya, Mr Uğur Kaya, Mr Necati Kaya, Ms Fatma Aygün Kaya, Mr Necdet Kaya, Ms Ayla Kılıç, Ms Makbule Ekren and Ms Hatice Çadıroğlu with a view to securing a friendly settlement of application no. 40802/98 pending before the Court.
I also note that the payment of the sum will be paid in the following conditions: 100,000 (one hundred thousand) US dollars within three months from the date of delivery of the decision by the Court ... and 100,000 (one hundred thousand) US dollars within six months from the date of delivery of this decision.
I accept the proposal and waive any further claims against Turkey in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final settlement of the case...”
The Court takes note of the agreement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols and considers that there is no reason which would justify the continuation of the examination of the application (Article 37 § 1
in fine
of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of the Court).
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to strike the application out of its list of cases.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Registrar
President
List of the applicants
1.
Melek Nazlı Koç, who was born in 1955, resides in İzmir.
2.
Hasan Kaplan, who was born in 1939, resides in İzmir.
3.
Ahmet Kaplan, who was born in 1947, resides in İzmir.
4.
Esma Karaoğlan, who was born in 1946, resides in İzmir.
5.
Fikriye Erdoğan, who was born in 1927, resides in İzmir.
6.
Neziha Taysioğlu, who was born in 1931, resides in İzmir.
7.
Kevser Bucak, who was born in 1935, resides in İzmir.
8.
Türkan Parlaklar, who was born in 1938, resides in İzmir.
9.
Aysel Özaydın, who was born in 1944, resides in İzmir.
10.Nefia Kara, who was born in 1930, resides in İzmir.
11.Uğur Kaya, who was born in 1959, resides in Turkey.
12.Necati Kaya, who was born in 1956, resides in Turkey.
13.Necdet Kaya, who was born in 1954, resides in Turkey.
14.Fatma Aygün (Kaya), who was born in 1952, resides in İstanbul.
15.Ayla Kılıç, who was born in 1943, resides in İstanbul.
16.Makbule Ekren, who was born in 1975, resides in İstanbul.
17.Hatice Çadıroğlu, who was born in 1905, resides in İzmir.