AFFAIRE SELIM CONTRE CHYPRE

Rezoluția ResDH(2003)49 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 16 iulie 2002 în cauza Selim împotriva Ciprului (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 aprilie 2003, în cadrul celei de-a 834-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârea definitivă a Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 16 iulie 2002 în cauza Selim și transmisă la aceeași dată Comitetului miniștrilor în temeiul articolului 46 din convenție, Reamintind faptul că la originea acestei cauze se află o cerere (nr. 47293/99) adresată împotriva Ciprului, introdusă în fața Curții Europene a Drepturilor Omului la 30 martie 1999 în temeiul art. 34 din Convenție, de către M. Kemal Selim, resortisant cipriot, și că Curtea a declarat admisibile obiecțiunile referitoare în primul rând la locul de muncă al reclamantului de a se căsători și de a întemeia o familie, dat fiind că, în momentul faptelor, nu exista nicio lege sau o reglementare alternativă care să stabilească drepturile cipriot-turc la căsătorie, în al doilea rând o discriminare nejustificată pe motive de limbă, religie și origine națională și, în al treilea rând, lipsa unei căi de atac efective în temeiul obiecțiunilor sale; întrucât, în hotărârea sa din 16 iulie 2002, Curtea, care a luat act de un regulament amiabil la care au ajuns guvernul statului pârât și recurentul, precum și de modificările introduse de Legea nr. 46(1)2002, și având certitudinea că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definit în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine cauza rolului și a luat notă de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere; Cu toate acestea, în conformitate cu termenii regulamentului de procedură, s-a convenit ca guvernul Ciprului să plătească reclamantului suma de 5 080 de lire cipriote pentru satisfacție echitabilă și 3 000 de lire cipriote plus taxa pe valoarea adăugată pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, în termen de trei luni de la notificarea hotărârii; Reamintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor, pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a putut fi subordonată revocarea sau soluționarea litigiului; Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție; întrucât, la examinarea acestei cauze, guvernul statului pârât i-a dat acestuia informații cu privire la măsurile luate pentru a evita noi încălcări similare celor prevăzute în prezenta hotărâre, informații rezumate în prezenta rezoluție; În conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, în cazul în care, la 17 iulie 2002, guvernul statului pârât a plătit reclamantului sumele prevăzute în Regulamentul de procedură amiabil, se declară că, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de guvernul Ciprului, acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție. Anexă la Rezoluția ResDH(2003)49 Informații furnizate de guvernul Ciprului la examinarea cauzei Selim de către Comitetul de Miniștri La 25 aprilie 2002 a fost adoptată de Parlamentul cipriot o nouă lege privind aplicarea provizorie a capitolului 279 din dreptul matrimonial membrilor comunității turce, acordându-i astfel acesteia dreptul de a se căsători și publicată în Jurnalul Oficial al Republicii la 2 mai 2002. Noua lege prevede că, atâta timp cât se menține situația predominantă pe insulă, dispozițiile capitolului 279 din dreptul matrimonial, inclusiv chestiunea sărbătoririi căsătoriilor civile de către ofițeri de stat civil, s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Noua lege privind căsătoria civilă, pe care Parlamentul a fost sesizată pentru adoptare, include dispozițiile Legii nr. 46(I) 2002 menționată anterior. Guvernul Ciprului consideră că nu există niciun risc ca o situație similară cu cea constatată în prezenta cauză să se repete și, prin urmare, Cipru să își îndeplinească obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție.

Résolution ResDH(2003)49

relative à l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme (Règlement amiable)

du 16 juillet 2002

dans l’affaire Selim contre Chypre

(adoptée par le Comité des Ministres le 24 avril 2003,

lors de la 834e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l’arrêt définitif de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendu le 16 juillet 2002 dans l’affaire Selim et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l’article 46 de la Convention ;

Rappelant qu’à l’origine de cette affaire se trouve une requête (n° 47293/99) dirigée contre Chypre, introduite devant la Cour européenne des Droits de l’Homme le 30 mars 1999 en vertu de l’article 34 de la Convention, par M. Kemal Selim, ressortissant chypriote, et que la Cour a déclaré recevables les griefs concernant en premier lieu l’impossibilité pour le requérant de se marier et de fonder une famille, étant donné qu’au moment des faits, il n’y avait pas de loi ou de réglementation alternative établissant les droits des Chypriotes-turcs au mariage, en second lieu une discrimination injustifiée fondée sur la langue, la religion et l’origine nationale, et en troisième lieu l’absence de voie de recours effective au titre de ses griefs ;

Considérant que dans son arrêt du 16 juillet 2002, la Cour, ayant pris acte d’un règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l’Etat défendeur et le requérant, ainsi que des changements introduits par la loi 46(1)2002, et s’étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l’homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l’unanimité, de rayer l’affaire du rôle et a pris note de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l’affaire devant la Grande Chambre ;

Considérant qu’aux termes du règlement amiable, il a été convenu que le Gouvernement de Chypre payerait au requérant la somme de 5 080 livres chypriotes au titre de satisfaction équitable et 3 000 livres chypriotes plus la taxe sur la valeur ajoutée au titre des frais et dépens, dans les trois mois à compter de la notification de l’arrêt ;

Rappelant que l’article 44, paragraphe 2, du Règlement de la Cour prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, l’exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

Considérant que lors de l’examen de cette affaire, le gouvernement de l’Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures prises permettant d’éviter de nouvelles violations semblables à celle alléguée dans le présent arrêt, informations résumées dans l’Annexe à la présente résolution ;

S’étant assuré que le 17 juillet 2002, dans le délai prévu par les termes du règlement amiable, le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé au requérant les sommes prévues par le règlement amiable,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de Chypre, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention.

Annexe à la Résolution ResDH(2003)49

Informations fournies par le Gouvernement de Chypre

lors de l’examen de l’affaire Selim

par le Comité des Ministres

Une nouvelle loi 46(I)2002 prévoyant l’application provisoire du chapitre 279 du droit matrimonial aux membres de la communauté turque, conférant ainsi à cette dernière le droit de se marier, a été adoptée par le Parlement chypriote le 25 avril 2002 et publiée dans le journal officiel de la République le 2 mai 2002.

La nouvelle loi dispose que tant que perdure la situation prévalant dans l’île, les dispositions du chapitre 279 du droit matrimonial, y compris la question de la célébration des mariages civils par des officiers d’état civil, s’appliqueront également lorsque l’une ou les deux parties au mariage qu’il est envisagé de célébrer sont membres de la communauté turque.

La nouvelle loi relative au mariage civil, dont le Parlement a été saisi pour adoption, incorpore les dispositions de la loi 46(I)2002 susmentionnée.

Le Gouvernement de Chypre estime en conséquence qu’il n’y a pas de risque que se reproduise une situation analogue à celle constatée dans la présente affaire et que Chypre a donc satisfait à ses obligations au titre de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention.