QUATRE AFFAIRES CONTRE L'ITALIE (VOIR ANNEXE) CONCERNANT LA DUREE EXCESSIVE DE CERTAINES PROCEDURES RELATIVES A DES DROITS ET OBLIGATIONS DE CARACTERE CIVIL DEVANT LA COUR DES COMPTES

Rezoluția ResDH(2003)76 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului din 28 aprilie 2000, definitive la 29 iunie 2000 în patru cauze împotriva Italiei (a se vedea anexa) privind durata excesivă a anumitor proceduri referitoare la drepturi și obligații cu caracter civil în fața Curții de Conturi (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 aprilie 2003, în cadrul celei de-a 834-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 28 aprilie 2000 în cele patru cauze enumerate în prezenta rezoluție și transmise odată definitive Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție ; Reamintind că hotărârile Curții au devenit definitive la 29 iunie 2000, în măsura în care, la acea dată, guvernul statului pârât a fost informat cu privire la respingerea cererilor de trimitere în fața Marii Camere; Reamintind faptul că, la originea acestor cauze, se află o serie de hotărâri îndreptate împotriva Italiei, introduse în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului între 24 noiembrie 1996 și 9 aprilie 1998 în temeiul fostului articol 25 din convenție, de patru resortisanți italieni, și că Curtea, sesizată cu aceste cauze în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibile obiecțiunile referitoare la durata excesivă a anumitor proceduri privind drepturile și obligațiile civile în fața Curții de Conturi; întrucât în hotărârile sale din 28 aprilie 2000 privind aceste cauze Curtea în unanimitate: - a spus că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție; - a declarat că guvernul statului pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile vor deveni definitive, anumite sume (a căror detaliu figurează în prezenta rezoluție) pentru satisfacția echitabilă și că aceste sume ar trebui să majoreze un interes simplu cu 2,5% laan de la expirarea termenului respectiv și până la data la care a fost acordat; - a respins pretențiile părților solicitante în ceea ce privește satisfacția echitabilă pentru surplus; având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție; După ce a invitat guvernul din statul membru pârât să ia măsurile luate ca urmare a hotărârilor din 28 aprilie 2000, având în vedere obligația pe care o avea de a se conforma art. 46 alin. (1) din Convenție, În cazul în care, în urma expirării termenelor stabilite, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în hotărârile din 28 aprilie 2000, iar dobânda de întârziere datorată a fost plătită la 6 decembrie 2000, iar în aceste cazuri nu a fost impusă nicio altă măsură, pentru a se conforma hotărârilor Curții, Declară, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de guvernul Italiei, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2003)76 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților Cauza Prejudiciul moral Promis și de cheltuieli Total Plată CARDILLO Ottaviano Ascanio Italo 41833/98 70 000 000 de lire italiene 70 000 000 de lire italiene 01/12/2000 SINAGOGA Domenico 4182/98 30 000 000 de lire italiene 30 000 000 de lire italiene 24/12000 VAY Anna Maria 418811 17 000 de lire italiene 3 000 000 de lire italiene 20/1 000 de lire italiene 20/11/2000 VERSO Francesco 4 1898 808 000 000 de lire italiene 80 000 de lire italiene 20/11/2000

Résolution ResDH(2003)76

relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 28 avril 2000, définitifs le 29 juin 2000

dans quatre affaires contre l’Italie (voir Annexe) concernant la durée excessive de certaines procédures relatives à des droits et obligations de caractère civil devant la Cour des Comptes

(adoptée par le Comité des Ministres le 24 avril 2003,

lors de la 834e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus le 28 avril 2000 dans les quatre affaires énumérées à l’Annexe à la présente Résolution, et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention ;

Rappelant que les arrêts de la Cour sont devenus définitifs le 29 juin 2000 dans la mesure où, à cette date, le gouvernement de l’Etat défendeur a été informé du rejet des demandes de renvoi devant la Grande Chambre ;

Rappelant qu’à l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes dirigées contre l’Italie, introduites devant la Commission européenne des Droits de l’Homme entre le 24 novembre 1996 et le 9 avril 1998 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par quatre ressortissants italiens, et que la Cour, saisie de ces affaires en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevables les griefs relatifs à la durée excessive de certaines procédures concernant des droits et obligations de caractère civil devant la Cour des Comptes ;

Considérant que dans ses arrêts du 28 avril 2000 concernant ces affaires la Cour à l’unanimité :

- a dit qu’il y avait eu violation de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention ;

- a dit que le gouvernement de l’Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certaines sommes (dont le détail figure à l’Annexe à la présente Résolution) au titre de la satisfaction équitable et que ces montants seraient à majorer d’un intérêt simple de 2,5% l’an à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement ;

- a rejeté les prétentions des parties requérantes en matière de satisfaction équitable pour le surplus ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite des arrêts du 28 avril 2000, eu égard à l’obligation qu’a l’Italie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ;

S’étant assuré qu’aux dates indiquées dans l’Annexe, après l’expiration des délais impartis, le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans les arrêts du 28 avril 2000, et que les intérêts de retard dus avaient été versés le 6 décembre 2000, et qu’aucune autre mesure n’était exigée dans ces affaires afin de se conformer aux arrêts de la Cour,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de l’Italie, avoir rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2003)76

Détails sur la satisfaction équitable accordée aux requérants

Affaire

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

Paiement le

CARDILLO Ottaviano Ascanio Italo

41833/98

70 000 000 de lires italiennes

70 000 000 de lires italiennes

01/12/2000

SINAGOGA Domenico

41820/98

30 000 000 de lires italiennes

30 000 000 de lires italiennes

24/11/2000

VAY Anna Maria

41841/98

17 000 000 de lires italiennes

3 000 000 de lires italiennes

20 000 000 de lires italiennes

20/11/2000

VERO Francesco

41818/98

80 000 000 de lires italiennes

80 000 000 de lires italiennes

20/11/2000