SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA FINALĂ Cerere nr. 43141/98 prezentată de Fatma GÜVEN și de alții împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 4 decembrie 2003 într-o cameră compusă din domnii Ress președintele Cabral Barreto Caflisch Kūris Türmen Zupančič Tsatsa-Nikolovska, judecători și V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea formulată anterior în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 17 august 1998, având în vedere art. 5 alineatul (2) din Protocolul nr 11 la convenție, care a transferat Curții competența de a examina cererea, având în vedere decizia parțială a Curții din 12 septembrie 2000, Având în vedere declarațiile oficiale de acceptare a unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei prezentate de reclamanți și, respectiv, de guvern la 8 aprilie și 1 septembrie 2003, după ce au intenționat acest lucru, pronunță următoarea decizie ÎN FAȚĂ reclamanții sunt cetățeni turci și își au reședința în Tarsus, Mercin și Adana. Ei sunt reprezentați în fața Curții de către T. Ak Aktay, avocați în Ankara și, respectiv, Tarsus. Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. Între 1991 și 1993, Hotărârea Drumurilor Naționale ( (a) expropria bunuri imobile care aparțin reclamanților, cu sediul în Tarsus și Mercin. La data transferului de proprietate s-au plătit acțiuni de expropriere stabilite de Direcție. În dezacord cu suma plătită de Direcție, reclamanții au introdus la tribunalul de mare instanță competent, pentru fiecare proprietate imobiliară, o acțiune în creștere a dreptului de proprietate. Instanța a dat câștig de cauză reclamanților și a condamnat Hotărârea să le plătească despăgubiri suplimentare de expropriere, însoțite de dobânzi simple la o rată de 30 % laan de la data transferului de proprietate. Aceste hotărâri au fost confirmate de Curtea de Casație și au devenit definitive. Ulterior, la cererea reclamanților, oficiul de urmăriri penale competente notatifia către Hotărârea pentru Ordinele de Plătire Restrânsă. În martie 1998, Hotărârea a vărsat reclamanților suplimentele de liturghie în cauză. Detaliile figurează în tabelul următor de nume ale REQUERANȚELOR DATA DE PLĂȚIRE DIN LIMITA L DATA INTRĂRII CURȚII DE CASSAȚIE 28.12.1993 6.7.1993 25.4.1994 474 000 2.3.1998 Hüsnü BUHUR Hikmet BUHUR Birsen EROL Kudret KOSTA Nihal ERKILENçes Afife GÜNEȘ Seher NACAR 3.5.1994 16.9.1992 3.10.1994 360 878 6.3.1998 Ferhan ERDO 1, reclamanții se plâng de încălcarea dreptului lor de a respecta bunurile lor din cauza întârzierii în plata în avans a salariului suplimentar de la: expropriere cu dobânzi necorespunzătoare în raport cu rata foarte ridicată a inflației în Turcia. Declar că, în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei care are ca origine cererea nr. 4141/98, introdusă de reclamanții menționați mai jos, guvernul turc oferă acestora, ex gratia, suma totală de 15 000 EUR (quinze mii de euro) repartizată după cum urmează Fatma Güven Salih Yörük Emsal Yörük Ali Yörük Fatma Yörük un total de 250 EUR (două sute cincizeci de euro) Mustafa Yörük pentru acești unsprezece reclamanți Eșe Yörük (Topal) Șerife Yörük (Koșar) Muhteber Yörük (Kihracs) Ahmet Yörük Sife Yörük (Koșar) Melek S Kudret Kosta pentru acești șapte reclamanți Nihal Erk Această sumă care acoperă prejudiciul material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată nu vor fi supuse nici unui impozit și nici niciunei alte sarcini fiscale la momentul respectiv relevante și va fi plătită în euro într-un cont bancar indicat de solicitanți. Plata acesteia va avea loc în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. În cazul în care nu se poate soluționa în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, o dobândă simplă la o rată care va fi egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, plus trei puncte procentuale. La 8 aprilie 2003, Curtea primise următoarea declarație, semnată de către unul dintre reprezentanții reclamanților Am observat că, în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea nr. 43141/98 pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, guvernul turc este pregătit să plătească, ex gratia , în ceea ce privește prejudiciul suferit, cheltuielile și cheltuielile de judecată, inclusiv, către reclamanții menționați mai jos, suma totală de 15 000 EUR (cinsprezece mii EUR) repartizată după cum urmează: Fatma Güven Salih Yörük Emsal Yörük Ali Yörük Fatma Yörük un total de 250 EUR (două sute cincizeci EUR) Mustafa Yörük pentru acești unsprezece reclamanți Eșe Yörük (Topal) Șerife Yörük (Koșar) Muhteber Yörük (Körüç) Ahmet Yörük Șife Yörük (Koșar) Melek S Emine Cingöz un total de 750 EUR (șapte sute cincizeci de euro) Hatice Topçat pentru aceste două recurente Am observat, de asemenea, că plata acestei sume se va efectua în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Această propunere este acceptată și, de asemenea, renunță la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri. Declar că această declarație a fost soluționată definitiv. Această declarație se referă la soluționarea pe cale amiabilă la care am ajuns eu și guvernul. După informarea guvernului, Curtea a luat în considerare, în declarațiile de mai sus, cererea reprezentantului reclamanților din 7 aprilie 2003 de a rectifica în scris anumite nume. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului așa cum le recunosc convențiile sau protocoalele sale [art. 37 alineatul (1) in fine al Convenției]. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să divulge cauza culpelor nr. 42146/98, 42526/98, 44231/98, 44233/98, 44339/98, 42539/98, 42542/98, 42542/98, 42543/98, 42544/98, 431333/98, 431336/98, 4313488, 43144/98, 4314/98, 4314/98, 4315/98, 43344/98, 4364/98, 43642/98, 43644/98, 43914/98, 4486/98, 53840/00, 53858/00, 54527/00, 54546/00, 5454477/00, 54548/00, 54549/00, 54550/00, 54551/00, 54552/00, 54553/00, 54554/00, 54555/00, 54555/00, 54556/00, 54556/00, 54557/00, 54557/00, 54558/00 și 54582/00 Decide să șteargă restul cererii de rol. Vincent Berger Georg Ress Modulul Președinte
Requête n
o
43141/98
présentée par Fatma GÜVEN et autres
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le
4 décembre 2003 en une chambre composée de
:
MM.
G.
Ress
,
président
,
I.
Cabral Barreto
,
L.
Caflisch
,
P.
Kūris
,
R.
Türmen
,
B.
Zupančič
,
M
me
M.
Tsatsa-Nikolovska,
juges
,
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 17 août 1998,
Vu l’article 5 § 2 du Protocole n
o
11 à la Convention, qui a transféré à la Cour la compétence pour examiner la requête,
Vu la décision partielle de la Cour du 12 septembre 2000,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire respectivement présentées par les requérants et le Gouvernement les 8 avril et 1
er
septembre 2003,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants sont des ressortissants turcs et résident à Tarsus, Mersin et Adana. Ils sont représentés devant la Cour par M
es
Aktay, avocats à Ankara et à Tarsus respectivement.
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Entre 1991 et 1993, la Direction des routes nationales («
la Direction
») expropria des biens immobiliers appartenant aux requérants, sis à Tarsus et Mersin. Des indemnités d’expropriation fixées par la Direction furent versées aux requérants à la date du transfert de propriété.
En désaccord sur le montant payé par la Direction, les requérants introduisirent auprès du tribunal de grande instance compétent, pour chaque bien immobilier, une action en augmentation de l’indemnité d’expropriation.
Le tribunal donna gain de cause aux requérants et condamna la Direction à leur verser des indemnités complémentaires d’expropriation, assorties d’intérêts moratoires simples au taux de 30 % l’an à compter de la date du transfert de propriété. Ces jugements furent confirmés par la Cour de cassation et devinrent définitifs.
Par la suite, à la demande des requérants, l’office des poursuites compétent notifia à la Direction des commandements de payer demeurés infructueux.
En mars 1998, la Direction versa aux requérants les compléments d’indemnité en question.
Des détails figurent dans le tableau suivant
:
(TRL)
Fatma GÜVEN
Salih YÖRÜK
Emsal YÖRÜK
Ali YÖRÜK
Fatma YÖRÜK
Șife YÖRÜK (KOȘAR)
Mustafa YÖRÜK
Ahmet YÖRÜK
Șerife YÖRÜK (KOȘAR)
Muhteber YÖRÜK (KIRAÇ)
Eșe YÖRÜK (TOPAL)
16.11.1993
9.9.1993
2.6.1994
5
311
000
2.3.1998
Emine CİNGÖZ
Hatice TOPÇU
31.12.1993
8.9.1993
7.7.1994
18
843
034
2.3.1998
Emine GÜN
28.12.1993
6.7.1993
25.4.1994
22
474
000
2.3.1998
Hüsnü BUHUR
Hikmet BUHUR
Birsen EROL
Kudret KOSTA
Nihal ERKILINÇ
Afife GÜNEȘ
Seher NACAR
3.5.1994
16.9.1992
3.10.1994
4
360
878
6.3.1998
Ferhan ERDOĞAN
21.10.1992
27.1.1992
27.5.1993
125
794
412
2.3.1998
Melek SIĞMAK
Firdevs OĞUZ
Ahmet ERCAN
Durdu KESIKBAȘ (ERCAN)
29.12.1993-
12.8.1993
2.2.1995
30
886
000
2.3.1998
GRIEF
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, les requérants se plaignent d’une atteinte à leur droit au respect de leurs biens en raison du retard de l’Administration dans le paiement de l’indemnité complémentaire d’expropriation assortie d’intérêts moratoires insuffisants par rapport au taux d’inflation très élevé en Turquie.
Le 1
er
septembre 2003, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je déclare qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n
o
43141/98, introduite par les requérants cités ci-dessous, le gouvernement turc offre de verser à ceux-ci,
ex gratia
, la somme globale de 15
000
EUR (quinze mille euros) répartie de la manière suivante
:
Fatma Güven
}
Salih Yörük
}
Emsal Yörük
}
Ali Yörük
}
Fatma Yörük
}
un total de 250 EUR (deux cent cinquante euros)
Mustafa Yörük
}
pour ces onze requérants
Eșe Yörük (Topal)
}
Șerife Yörük (Koșar)
}
Muhteber Yörük (Kıraç)
}
Ahmet Yörük
}
Șife Yörük (Koșar)
}
Melek Sığmak
}
Firdevs Oğuz
}
un total de 750 EUR (sept cent cinquante euros)
Ahmet Ercan
}
pour ces quatre requérants
Durdu Kesikbaș (Ercan)
}
Ferhan Erdoğan
12 000 EUR (douze mille euros)
Hüsnü Buhur
}
Hikmet Buhur
}
Birsen Erol
}
un total de 250 EUR (deux cent cinquante euros)
Kudret Kosta
}
pour ces sept requérants
Nihal Erkılınç
}
Afife Güneș
}
Seher Nacar
}
Emine Gün
}
1 000 EUR (mille euros)
Emine Cingöz
}
un total de 750 EUR (sept cent cinquante euros)
Hatice Topçu
}
pour ces deux requérantes
Cette somme couvrant le préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens ne sera soumise à aucun impôt ni à une quelconque autre charge fiscale à l’époque pertinente et sera versée en euros sur un compte bancaire indiqué par les requérants. Son versement aura lieu dans les trois mois suivant la date de notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux qui sera égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
»
Le 8 avril 2003, la Cour avait reçu la déclaration suivante, signée par l’un des représentants des requérants
:
«
Je note qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n
o
43141/98 pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme, le gouvernement turc est prêt à verser,
ex gratia
, au titre du dommage subi, frais et dépens compris, aux requérants cités ci-dessous, la somme globale de 15
000
EUR (quinze mille euros) répartie de la manière suivante
:
Fatma Güven
}
Salih Yörük
}
Emsal Yörük
}
Ali Yörük
}
Fatma Yörük
}
un total de 250 EUR (deux cent cinquante euros)
Mustafa Yörük
}
pour ces onze requérants
Eșe Yörük (Topal)
}
Șerife Yörük (Koșar)
}
Muhteber Yörük (Kıraç)
}
Ahmet Yörük
}
Șife Yörük (Koșar)
}
Melek Sığmak
}
Firdevs Oğuz
}
un total de 750 EUR (sept cent cinquante euros)
Ahmet Ercan
}
pour ces quatre requérants
Durdu Kesikbaș (Ercan)
}
Ferhan Erdoğan
12 000 EUR (douze mille euros)
Hüsnü Buhur
}
Hikmet Buhur
}
Birsen Erol
}
un total de 250 EUR (deux cent cinquante euros)
Kudret Kosta
}
pour ces sept requérants
Nihal Erkılınç
}
Afife Güneș
}
Seher Nacar
}
Emine Gün
}
1 000 EUR (mille euros)
Emine Cingöz
}
un total de 750 EUR (sept cent cinquante euros)
Hatice Topçu
}
pour ces deux requérantes
Je note également que le versement de cette somme s’effectuera dans un délai de trois mois à compter de la date de notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme.
J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Turquie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Je déclare l’affaire définitivement réglée.
La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même sommes parvenus.
»
Après en avoir informé le Gouvernement, la Cour a pris en compte, dans les déclarations ci-dessus, la demande du représentant des requérants du 7
avril 2003 de rectifier l’orthographe de certains noms.
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles (article 37 § 1
in fine
de la Convention).
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de disjoindre l’affaire des requêtes n
os
42146/98, 42521/98, 42523/98, 42524/98, 42530/98, 42532/98, 42536/98, 42541/98, 42542/98, 42543/98, 42544/98, 43133/98, 43136/98, 43138/98, 43144/98, 43146/98, 43148/98, 43151/98, 43344/98, 43641/98, 43642/98, 43644/98, 43914/98, 44286/98, 53840/00, 53858/00, 54527/00, 54546/00, 54547/00, 54548/00, 54549/00, 54550/00, 54551/00, 54552/00, 54553/00, 54554/00, 54555/00, 54556/00, 54557/00, 54558/00 et 54582/00
;
Décide
de rayer le restant de la requête du rôle.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Greffier
Président