Cetin și alții împotriva Turciei

Decizia nr. 42666/98 a Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune), de către Sultan ÇETİN și alții împotriva Turciei, ședința la 11 martie 2004 ca secțiune compusă din: Ress Cabral Barreto, Caflisch Türmen Zupančič Hedigan, dna Tsatsa-Nikolovska, judecători și grefierul secțiunii Berger având în vedere cererea depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 8 mai 1998, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, Având în vedere decizia Curții de a aplica procedura prevăzută la art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului prezentat de reclamanții și de guvern la 3 octombrie 2003 și, respectiv, la 25 decembrie 2003, după ce a deliberat, hotărăsește după cum urmează: FACTE Reclamanții, dna Sultan Çetin, dl Mehmet Kalaycı, dl Kemal Çınar și dl Bahri Șimșek, sunt cetățeni turci, reprezentați în fața Curții de dl S. Sarıkaya, avocat care practică în Ankara.

Faptele cazului, prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 1993, Hotărârea Generală a Drumurilor Naționale și Autostrăzilor a expropriat parcele de teren aparținând reclamanților din Elvan, Ankara. Valoarea parcelelor de teren aparținând reclamanților a fost evaluată de către Direcție și aceste sume au fost plătite reclamanților atunci când expropriarea a avut loc. În urma cererilor de compensare sporită ale reclamanților, instanța de primă instanță le-a acordat o compensație suplimentară plus un dobânzi la rata legală de 30 % pe an. Reclamanții au apelat și Curtea de Casație au susținut decizia instanței de primă instanță. La 2 februarie 1998, sumele corespunzătoare au fost plătite reclamanților.

Detalii sunt indicate în tabelul de mai jos: NUMELE DATEI DE APLICARE A DECIZIEI PRIMEI DATE A TRIBUNALEI DECIZIE FINALĂ DECIZIE DIN TRIBUNAL DE CASSARE CU PRIVIND COMPENSAȚIA ADIȚIONALĂ (dobânzile și costurile juridice nu sunt incluse) (în lira turcă) DATEA PAIEMENTULUI 1.Sultan ÇETİN 01.06.1994 06.11.1995 369.679.800 02.02.1998 2.Mehmet KALAYCI 01.06.1994 06.11.195 118.83200 02.02.1998 3. Kemal ÇINAR 01.06.1994 06.11.1995 118,833200 02.02.1998 4. Bahri ȘİMȘEK 01.06.1994 06.11.1995 59.241.600 02.02.1998 COMPLAINTĂ Reclamanții susțin că rata dobânzii aplicată în calculul compensației suplimentare pentru expropiere a fost prea scăzută. Ei se plâng în continuare de întârzierile în obținerea compensației.

Ei invocă art. 1 din Protocolul nr. 1. DREPTUL În urma contactelor informale dintre solicitanți și reprezentanții guvernului, grefierul secțiunii a fost invitat să asiste părțile în soluționarea acestei chestiuni. Prin urmare, grefierul a adresat proiectelor de declarații părților. Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Declar că Guvernul Turciei oferă 12.800 (douăzeci de mii de opt sute de euro doamnei Sultan Çetin, dl Mehmet Kalaycı, dl Kemal Çınar, dl Bahri Șimșek, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii înregistrate în temeiul nr. 42666/98. Această sumă acoperă orice prejudiciu material și moral, precum și costuri și va fi împărțită după cum urmează: Sultan Çetin 7.300 EUR Mehmet Kalaycı 2,250 EUR Kemal Çınar 2,250 EUR Bahri Șimșek 1000 EUR Această sumă va fi plătită în termen de trei luni de la data deciziei Curții în temeiul articolului a) și c) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

Această sumă se plătește în euro la un cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Plata va constitui rezoluția finală a cazului. Ankara, 25 decembrie 2003” Curtea a primit următoarea declarație semnată de reprezentantul reclamanților: „Not că Guvernul Turciei sunt pregătite să plătească suma de 12.800 (douăzeci de opt sute de euro) care acoperă prejudiciu material și moral și costuri pentru doamna Sultan Çetin, dl Mehmet Kalaycı, dl Kemal Çınar, dl Bahri Șimșek, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii nr. 4266/98 în așteptarea Curții. Această sumă va fi împărțită după cum urmează: Sultan Çetin 7,300 EUR Mehmet Kalaycı 2,250 EUR Kemal Çınar 2,250 EUR Bahri Șimșek 1000 EUR Notez, de asemenea, că această sumă va fi plătită în termen de trei luni de la data deciziei Curții în temeiul articolului a) și c) Convenției Europene pentru Drepturile Omului.

Această sumă se plătește în euro la un cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Accept propunerea și renunță la orice nouă afirmații împotriva Turciei în ceea ce privește faptele acestei cereri. Declar că aceasta constituie o soluționare finală a cazului. Această declarație este făcută în contextul unei soluții prietenoase pe care guvernul și reclamanții le-au atins. Ankara, 3 octombrie 2003” Curtea ia notă de soluționarea prietenoasă atinsă între părți. Se constată că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și că nu există motive de politică publică care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției).

În consecință, art. 29 § 3 din Convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri.

THIRD SECTION

DECISION Application no. 42666/98 by Sultan ÇETİN and Others against Turkey The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 11 March 2004 as a Chamber composed of: Mr G. Ress , President , Mr I. Cabral Barreto, Mr L. Caflisch , Mr R. Türmen , Mr B. Zupančič , Mr J. Hedigan, Mrs M. Tsatsa-Nikolovska, judges , and Mr V. Berger , Section Registrar , Having regard to the above application lodged with the European Commission of Human Rights on 8 May 1998, Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court, Having regard to the Court's decision to apply the procedure under Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case submitted by the applicants and the Government on 3 October 2003 and on 25 December 2003 respectively, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, Ms Sultan Çetin, Mr Mehmet Kalaycı, Mr Kemal Çınar and Mr Bahri Șimșek, are Turkish nationals.

They were represented before the Court by Mr S. Sarıkaya, a lawyer practising in Ankara. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. In 1993 the General Directorate of National Roads and Highways expropriated plots of land belonging to the applicants in Elvan, Ankara. The value of the plots of land belonging to the applicants was assessed by the Directorate and these amounts were paid to the applicants when the expropriation took place. Following the applicants' requests for increased compensation, the first instance court awarded them additional compensation plus an interest at the statutory rate of 30 % per annum. The applicants appealed and the Court of Cassation upheld the decision of the first instance court.

On 2 February 1998 the due amounts were paid to the applicants. Details are indicated in the table below:

NAMES OF THE APPLICANTS

DATE OF THE DECISION OF THE FIRST INSTANCE COURT

DATE OF FINAL DECISION BY COURT OF CASSATION AS REGARDS ADDITIONAL COMPENSATION

AMOUNT OF ADDITIONAL COMPENSATION

(interests and legal costs are not included) (in turkish liras)

DATE OF PAYMENT

1.Sultan ÇETİN 01.06.1994 06.11.1995 369,679,800 02.02.1998 2.Mehmet KALAYCI 01.06.1994 06.11.1995 118,483,200 02.02.1998 3. Kemal ÇINAR 01.06.1994 06.11.1995 118,483,200 02.02.1998 4. Bahri ȘİMȘEK 01.06.1994 06.11.1995 59,241,600 02.02.1998 COMPLAINTS The applicants allege that the rate of interest applied in the calculation of the additional compensation for expropriation was too low. They further complain of the delays in obtaining their compensation. They invoke Article 1 of Protocol No. 1. THE LAW Following informal contacts between the applicants' and the Government's representatives, the Section Registrar was asked to assist the parties in reaching a solution to the matter. As a result, the Registrar addressed draft declarations to the parties.

The Court received the following declaration from the Government: “I declare that the Government of Turkey offer to 12,800 (twelve thousand eight hundred) euros to Ms Sultan Çetin, Mr Mehmet Kalaycı, Mr Kemal Çınar, Mr Bahri Șimșek with a view to securing a friendly settlement of the application registered under no. 42666/98. This sum shall cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and will be divided up as follows: Sultan Çetin 7,300 EUR Mehmet Kalaycı 2,250 EUR Kemal Çınar 2,250 EUR Bahri Șimșek 1,000 EUR This sum will be payable within three months from the date of the decision by the Court pursuant to the Article 37 § a) and c) of the European Convention on Human Rights.

This sum shall be paid in euros to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable. The payment will constitute the final resolution of the case. Ankara, 25 December 2003” The Court had received the following declaration signed by the representative of the applicants: “I note that the Government of Turkey are prepared to pay the sum of 12,800 (twelve thousand eight hundred) euros covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs to Ms Sultan Çetin, Mr Mehmet Kalaycı, Mr Kemal Çınar, Mr Bahri Șimșek with a view to securing a friendly settlement of application no. 42666/98 pending before the Court. This sum will be divided up as follows: Sultan Çetin 7,300 EUR Mehmet Kalaycı 2,250 EUR Kemal Çınar 2,250 EUR Bahri Șimșek 1,000 EUR I also note that this sum will be payable within three months from the date of the decision by the Court pursuant to the Article 37 § a) and c) of the European Convention on Human Rights.

This sum shall be paid in euros to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable. I accept the proposal and waive any further claims against Turkey in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final settlement of the case. This declaration is made in the context of a friendly settlement which the Government and the applicants have reached. Ankara, 3 October 2003” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention).

Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Vincent Berger Georg Ress Registrar President