La 29 aprilie 1994, Vatan a fost înregistrat ca partid politic în cadrul Ministerului Justiției Federației Ruse. Potrivit cartea constituțională a lui Vatan, s-a înființat „pentru a sprijini renașterea națiunii Tartar, pentru a spori activitatea politică a acesteia și pentru a proteja drepturile politice, socioeconomice și culturale ale lui Tartar”. Numele “Tartar” se aplică poporilor de origine turcă care vorbesc o limbă care aparține familiei limbii Ural-Altaice. Patru cincimi din Tartare (aproximativ 5,5 milioane de oameni) trăiesc în Federația Rusă: majoritatea locuiesc în Republica Tatarstan și Republica Bashkortostan, iar restul sunt dispersați în munții Ural și Volga. Tartarele sunt musulmane. 10. La 12 august 1994, Organizația Regională a Partidului Popular Democrat Vatan („Organizarea Regională”) a fost înregistrată la Departamentul Regional al Justiției din Ulyanovsk. Vatan susține că aceasta a fost o ramură a partidului său. 11. La 12 octombrie 1997, Organizația Regională a făcut apel la „populații din regiunea Volga, la toți poporii oprimați ai imperiului, la autoritățile regionale și orașului Ulyanovsk, la istoricii, studenții din lore locală, arheologi și științiști”, intitulat „Prevenție și anulare a sabatului viitoarelor vrăjitoare” aranjat de forțele reacționale – „partidul de război” – așa-numitul „350 aniversare a fundației orașului Simbirsk”, care este de fapt o dată aproximată a colonizării lui Shekhry Sember”. 12. Apelul conținea, printre altele, următoarele declarații: „Pentru populația indigenă din regiunea Volga: tartare, chuvash, erzya, moksha, mari, baskkir. Nu permite niciodată profanarea sau ridiculizarea memoriei strămoșilor voștri; nu permite forțelor naziste reacționale să celebreze data colonizării Semberului. Shekhry Sember este un oraș de o mie de ani al strămoșilor voștri glorios. În centrul orașului, pe Dealul Simbirskaya și în periferie se află mormintele lor – nu le permite să fie contaminate. Fiți pregătiți pentru aniversarea colonizării lui Shekhry Sember. În Ziua Memorial a strămoșilor, 31 mai 1998 la ora 9:00, toate iese în sacră colină Sember – la mormintele strămoșilor – între memorial și pătratul Lenin. O călătorie la mormintele strămoșilor și ruinele lui Shekhry Kalman va fi de asemenea oferită și toți cei care doresc să aibă ocazia să se întoarcă la Islam. Să ne ridicăm pentru onoarea și demnitatea poporului nostru. Să sărbătorim a 1350-a Aniversare a lui Shekhry Sember într-o manieră demnă, inshallah. Lucrează pentru decolonizarea poporului care sunt prizonieri din Moscova-Shaitan Kala, imperiul rus. Cine știe cât de mult pierdere, umilire, suferință, privare și sacrificare poporului nostru au suferit: discriminare rasială, discriminare de ocupare a forței de muncă, interzicerea educației în limba noastră nativă, serviciu forțat în armata ocupatorilor? Structura pentru legitimarea limbilor indigene. Lucrează pentru organizarea unor alegeri municipale corecte pe baza comunităților naționale. Lucrează pentru educația pentru fiecare copil din limba națională, de la nivel primar la învățământul superior. Lucrează pentru canalele prin satelit de la Kazan, Ufa, Cheboksar, Saransk, Yoshkar-Ola, Tashkent, Bishkek, Alma-Aty, Ankara, Istanbul, Teheran, Riyadh și Mecca. Poporul indigen idel-uras-seber-krym iort, și în special semberile și chiar indienii americani - sunteți moștenitorii marii culturi islamice. Întoarceți-vă la Islam. Va fi mai mult de o mie de milioane de noi. La administrația regională Ulyanovsk, la dl Goryachev și dl Marusin personal, la istorici, studenți ai lori locale, arheologii și științiști ai regiunii: 1. Dl Goryachev, dl Marusin și subordonații lor, nu cădea sub influența pseudo-istorienilor, a „partidului război” de la Moscova, a partidului democratic liberal local, pseudo-scientiști și naziști. Oprește Sabatul vrăjitoarelor în sărbătoarea a 350-a aniversare a colonizării Simbirsk. Chiar și data colonizării este intenționat confuz. Data reală de colonizare este sfârșitul lunii mai 1666 - 1999 este o figură rotundă bună de colonizare, adică 333 de ani. Nu ridica populația rusească împotriva popoarelor indigene din regiunea Volga - nu veți reuși. Dumnezeu să fie cu noi, inshallah. Dl Goryachev, dl Marusin și guvernatorii locali, nu ne mai pierde bugetul regional asupra creării monumentelor unui apostat și trădător al poporului său, convertitul Christian Tartar Bogdan Khitrovo ..., în conformitate cu direcțiile “petrelui război” de la Moscova. Banii economisiți pe Sabatul Vrăjitorilor ar trebui investiți în fondarea Universității popoarelor Volga și introducerea difuziunii TV în limbile locale. Aduceți în limba națională educație pentru fiecare copil. Pe dealul Sacru între Memorial și Piața Lenin, pe locul înmormântării strămoșilor noștri săcre, restabiliți piatra de amintire distrusă de administrația voastră... Restaurează sau permite să fie restaurat templul principal Shekhry Sember pe Dealul Sember. Dl Goryachev, are curajul să-i ceară scuze în numele tuturor predecesorilor voștri poporului Regiunii pentru secolele de umilință, suferință, privație și sacrificii, deoarece tu ești succesorul lor. Cineva trebuie să pună capăt la ea. ... Nu are rost să se ascundă, și este o cunoaștere comună că există doar 10 milioane de ruși, cu restul de 130 de milioane de ruși vorbitori care nu își amintesc strămoșii și originea istoric-etnică. Privarea de rădăcini istorice și etnice, de memorie și de pămînt este rezultatul trist al violenței impuse pentru a crea un imperiu mono-etnic și monolingual. Noi, popoarele din regiunea Volga, am fost, sunt, și va fi întotdeauna, inshallah. Având în vedere experiența sa de 30 de ani în mișcarea națională de eliberare, curajul său, cunoașterea regiunii și înțelegerea sa asupra oamenilor, ramura regională Ulyanovsk din Vatan împuternici Iskhan Nailbek Mikey să fie la capătul luptei naționale de eliberare și să formeze o brigadă de oameni de încredere, curaj, consacrați și rezistenți. Să scurtăm armele partidului de război din Moscova! Liberăm popoarele imperiului! Decolonizează Rusia! Adu învățământul islamic în limba națională tuturor copiilor! Acestea sunt sloganele comune ale tuturor poporilor - prizonierii Moscovei. 13. Pe 19 mai 1998, Organizația Regională a cerut primarului Ulyanovsk să autorizezeze o ceremonie dedicată la aniversarea 1350 a fundației Semberului. La 22 mai 1998, primarul a acordat permisiunea de a se desfășura ceremonia în locuri de cultură ale organizațiilor religioase și în cimitire. 14. La 31 mai 1998, Organizația Regională a organizat o ceremonie memorială în centrul orașului, unde, potrivit lui Vatan, un vechi cimitir musulman a fost localizat anterior. 15. La 3 iunie 1998, procurorul din regiunea Ulyanovsk a cerut Curtei Regionale de la Ulyanovsk să suspende activitatea Organizației Regionale din cauza faptului că a solicitat violență, în contravenție cu legislația federală și cu Constituția. 16. La 13 iulie 1998, Curtea Regională de la Ulyanovsk a examinat cererea procurorului. 17. În primul rând, Curtea a luat în considerare diferite declarații făcute de Organizația Regională, având în vedere conformitatea lor cu Constituția, în special apelul din 12 octombrie 1997 și a remarcat că Organizația Regională: - a menționat instituțiile de stat responsabile pentru celebrarea publică a 350-a aniversare a Simbirsk „Nazis”; - a solicitat „descolonizarea poporilor care sunt prizonieri din Moscova-Shaitan Kala, imperiul rusesc”; - a menționat Federația Rusă ca „inamicul omenirii”; - a menționat cetățenii ruși ca „proclamanți ruși care nu își amintesc strămoșii și origine etnică istorică”; - a cerut autoritățile să „să oprească Sabatul vrăjilor în celebrarea a 350-a aniversare a colonizării Simbirskului” și a „sărăpădimentului regional”; - a împuternicit secretarul Organizației regionale, dl Mikeyev, „stă și să fie la capă de luptă națională și să formezezezezești și să fie o brigadă de încredere, cu curaj, convină, consă, constă, constă și constă”. 18. Curtea a constatat, de asemenea, că Organizația Regională a cerut recunoașterea independenței Republicii Ceceniei și a reîntoarcerii la Islam de către popoarele din regiunea Volga (minute de conferință din 26 mai 1996) și a solicitat poporilor din Sember să se alăture musulmanilor Tartare în lupta lor națională de eliberare (minute ale Adunării Generale Organizației Regionale din 12 octombrie 1997). De asemenea, a fost făcută o trimitere la Raportul anual al activităților Organizației Regionale, în care Curtea a constatat că „decolonismul Rusiei”, să formeze forțe militare “pe baza mărturisizărilor religioase” și să „elimineze emblemul neo-imperialist reprezentând cruci și pașapoarte care nu dau nici o indicație de origine etnică”. 19. Curtea a susținut că toate declarațiile de mai sus sunt incompatibile cu Constituția. Curtea a declarat, printre altele, următoarele: „...Organizarea Regională Ulyanovsk a Partidului Popular Democrat Vatan solicită în mod deschis încălcarea integrității Rusiei, modificarea violentă a fundațiilor guvernanței constituționale și crearea unui stat islamic în regiunea Volga. Organizația Regională proclamă ideea unei lupte de eliberare națională și solicită formarea unei brigade de oameni de încredere, curaj și rezistență. Activitățile și opiniile liderilor și membrilor Organizației Regionale sunt de natură extremă naționalistă, stimulând oamenii la discordia națională și religiosă și denigrând populația rusească vorbitoare și non-adherenți ai Islamului.” 20. În al doilea rând, instanța a constatat că ceremonia memorială din 31 mai 1998 deținută de Organizația Regională din centrul Ulyanovsk a încălcat permisul primarului. 21. Curtea a concluzionat că activitățile Organizației Regionale nu corespund scopurilor declarate în Carta sa și a încălcat Secțiunea 16 din Legea Federală privind Asociațiile Publice, care interzice înființarea și activitățile asociațiilor publice ale căror obiective și acțiuni sunt destinate modificării violente a fundațiilor guvernanței constituționale, încălcarea integrității Federației Ruse și subminarea securității statului, formarea unităților armate și incitarea la conflictele sociale, rasale, naționale și religioase. Curtea a permis apelul procurorului și a suspendat activitățile Organizației Regionale timp de 6 luni. 22. Ipso jure, organizația regională a fost interzisă să desfășoare reuniuni, demonstrații și alte acțiuni publice, care au participat la alegerile și au eliminat conturile sale bancare, altele decât pentru plata cheltuielilor suportate în cursul activităților normale, plata contractelor de forță de muncă, daune și amenzi. 23. Organizația Regională a contestat hotărârea din 13 iulie 1998 în fața Curții Supreme a Rusiei, susținând că Curtea Regională Ulyanovsk a interpretat greșit sensul apelului, care reflectă istoria Tartarilor și că nu a existat nici o incitație la conflictele naționale sau religioase sau orice ar putea insulta demnitatea rușilor. La 3 septembrie 1998, Curtea Supremă a susținut hotărârea de primă instanță. O cerere de control a fost respinsă de aceeași instanță la 13 octombrie 1998. La 12 ianuarie 2000, Curtea Regională din Ulyanovsk a permis o cerere a Departamentului de Justiție al Administrației Regionale din Ulyanovsk de a dizolva Organizația Regională din cauza nerespectării noilor legislații a acesteia. Dispozițiile relevante din Carta constituțională a lui Vatan se citesc după cum urmează: „Carta Partidului Popular Democrat Vatan ... 1.1 Partidul Popular Democrat Vatan este un partid politic ... 1.2 Vatan își desfășoară activitățile pe teritoriul Federației Ruse, unde sunt create organizații regionale (Omsk, Ulyanovsk, Nizhniy Novgorod Regiunile, Moscova, Republicile Bashkortostan și Mordovia și Republica Chuvash) ... 1.5 Scaunul sediului Vatanului, Consiliul Central de Coordonare, se află la Moscova. ... 3.4 Toate organizațiile părților sunt autonome în luarea deciziilor privind aspectele locale în măsura în care acestea nu conflictează cu Carta partidului sau cu Programul său. ... 4.1 A fost înființat Vatan pentru protecția cetățenilor de origine tartară, a cetățenilor de altă origine și a drepturilor și libertăților politice, economice, sociale și culturale ale acestora, pentru a promova participarea activă la guvernarea afacerilor sociale și de stat. 4.2 În vederea realizării obiectivelor sale, Vatan își urmărește următoarele obiective: - participarea în cadrul organelor legislative și executive de stat, prin desemnarea candidaților săi de a exprima voința politică a membrilor săi; - promovarea creării de districte etnice, circuite și consilii de țară în acele locuri în care se concentrează Tartarul în Federația Rusă; - desfășoară activități organizaționale, campanii, propaganda și alte activități de informare în scopuri educaționale și pedagogice, promovarea returnării scenei arabice; - organizarea de conferințe, seminare, discuții, dezbateri de masă, acțiuni colective și alte evenimente, în conformitate cu legea și obiectivele și obiectivele partidului; ... - reprezentarea intereselor membrilor săi în fața organismelor de stat și a instituțiilor publice; ... 5.1 Partidul este organizat pe bază teritorială. Unitățile principale ale partidului, și anume districtul, orașul, organizațiile de circuit și organizațiile regionale, constituie baza partidului. 5.2 Organizațiile regionale se stabilesc în conformitate cu diviziunea administrativă și teritorială a Federației Ruse și își întocmesc programele de acțiune în conformitate cu circumstanțele locale și aleg delegații la Congresul Partidului (Kurultay); în conformitate cu legea, ele participă la structurile guvernamentale locale. Organizațiile regionale se stabilesc ca persoane juridice în conformitate cu procedura prevăzută de lege. În cazul în care aceasta se face, acestea adoptă propria lor carte, care nu poate fi contrară Cartei părții și programului său, și îl înregistrează în conformitate cu legea. ... 6.7 Președintele partidului se ocupă de gestionarea generală a partidului între reuniunile Congresului partidului ... el va vorbi în numele partidului ... și va reprezenta partidul fără putere de avocat în orice organisme de stat și instituții publice ...” 27. Dispozițiile relevante din Carta constituțională a Organizației Regionale se citesc după cum urmează: „Cartrul Organizației Regionale a Partidului Popular Vatan... 1.1 Organizația Regională a Partidului Democrat al Poporului Vatan este o organizație politică a partidului ... 2.5 Comitetul Regional al Partidului... pentru nerespectarea Cartei părții și a Programului său; prezenta decizie este supusă apelului la organele superioare ale părții, inclusiv la Consiliul Central de Coordonare. ... 4.1 Organizația Regională Simbirsk a Partidului Popular Democrat Vatan a fost înființată pentru protecția cetățenilor de origine Tartar, a cetățenilor de altă origine și a drepturilor și libertăților politice, economice, sociale și culturale, în vederea promovării participării lor active la guvernarea statului și afacerilor sociale. 4.2 Pentru a-și atinge obiectivele, organizația regională Simbirsk a Partidului Popular Vatan stabilește următoarele obiective: - participarea, astfel cum prevede legea, în cadrul structurilor organelor legislative și executive de stat, prin numirea candidaților săi de a exprima voința politică a membrilor săi; - promovarea creării districtelor etnice, circuitelor și consiliilor de țară în acele locuri în care Tartar sunt concentrate în Federația Rusă; - desfășurarea activităților organizaționale, campanii, propaganda și alte activități de informare în scopuri educaționale și pedagogice, promovarea returnării scriptului arab; - organizarea de conferințe, seminarii, discuții, dezbateri cu tabele rotundă, acțiuni colective și alte evenimente, în conformitate cu legea și cu obiectivele și obiectivele partidului; - reprezentarea intereselor membrilor acestuia înaintea organismelor de stat și a instituțiilor publice. ... 6.6 În timpul intervalelor dintre conferințele [Organizării Regionale] Comitetul Regional al Partidului Popular Democrat Vatan se ocupă de activitățile [Organizării Regionale]. 28. Dispozițiile relevante ale Constituției se citesc după cum urmează: „Crearea și activitatea asociațiilor publice sunt interzise dacă obiectivele și acțiunile lor urmăresc să modifice fundațiile sistemului constituțional prin violență, să încălcăm integritatea Federației Ruse, să submineze securitatea statului, să creeze unități paramilitare sau să desfășoare conflicte sociale, rasiale, naționale și religioase.” „Fiecăruia va fi garantat dreptul la libertate de conștiință, libertatea religiei, inclusiv dreptul de a profesa, singur sau în comunitate cu alții, orice religie sau nici o religie, să aleagă liber, să aibă și să disemineze convingeri religioase sau alte convingeri și să acționeze în conformitate cu acestea.” „Toată persoană va avea dreptul la libertate de gândire și de exprimare.” „Propaganda și campania de a instiga ură și ură socială, rasi, națională sau religioasă nu va fi permisă. Propaganda exclusivității sociale, rasale, naționale, religioase sau lingvistice este interzisă.” „Fiecare persoană are dreptul la libertatea de asociere, inclusiv dreptul de a crea sindicate pentru a-și proteja interesele. Activitatea liberă a asociațiilor publice este garantată.” „Citățenii Federației Ruse au dreptul de a se întâlni în mod pașnic, fără arme, și de a organiza discuții, întâlniri și demonstrații, precum și procesiuni și pickets.” 29. În momentul material, dispozițiile relevante ale Legii Federale privind Asociațiile Publice se citesc după cum urmează: „Crearearea și activitatea asociațiilor publice sunt interzise în cazul în care obiectivele și acțiunile lor urmăresc să modifice fundațiile sistemului constituțional prin violență, încălcarea integrității Federației Ruse, a subminării securității statului, a creării unități paramilitare sau a desfășurarea conflictelor sociale, rațiale, naționale și religioase.” „Activitatea asociației poate fi suspendată de către o instanță decizională în care încălcarea Constituției Federației Ruse, a constituțiilor (staturi) ale entităților constituționale ale Federației Ruse, sau a legilor Federației Ruse se găsește”. „Decizia instanței de a suspenda activitățile unei asociații publice pentru o anumită perioadă va presupune suspendarea dreptului de adunare, dreptul de a ține reuniuni, reuniuni, demonstrații, demonstrații și alte acțiuni publice și de a acces la alte fonduri pe conturile sale bancare de alte cheltuieli decât pentru plata cheltuielile de muncă” 30.” art. 48 din Codul Civil din 30 noiembrie 1994 prevede că o persoană juridică este autonomă în exercitarea drepturilor sale și în îndeplinirea obligațiilor sale, și că are drept parte la o procedură în fața unei instanțe.
8.On 29 April 1994 Vatan was registered as a political party with the Ministry of Justice of the Russian Federation. 9. According to Vatan’s constitutional charter, it was founded “to support the renascence of the Tartar nation, to enhance the latter’s political activity and to protect Tartars’ political, socio-economic and cultural rights”. The name “Tartar” applies to the peoples of Turkic origin who speak a language which belongs to the Ural-Altaic language family. Four-fifths of the Tartars (about 5.5 million people) live in the Russian Federation: the majority live in the Republic of Tatarstan and the Republic of Bashkortostan, and the rest are dispersed across the Ural Mountains and in the Volga region. The Tartars are Muslims. 10. On 12 August 1994 the Simbirsk (Ulyanovsk) Regional Organisation of the People’s Democratic Party Vatan (“the Regional Organisation”) was registered with the Ulyanovsk Regional Department of Justice. Vatan claims that this was a branch of its party. 11. On 12 October 1997 the Regional Organisation made an appeal (“the appeal”) to the “peoples of the Volga region, to all oppressed peoples of the empire, to the Ulyanovsk Regional and City authorities, to historians, students of local lore, archaeologists and scientists”, entitled “Prevention and cancellation of the forthcoming witches’ Sabbath arranged by reactionary forces – ‘the war party’- the so-called ‘350th anniversary of the founding of the town of Simbirsk’ which is in fact an approximate date of the colonisation of Shekhry Sember”. 12. The appeal contained, inter alia, the following statements: “To the indigenous population of the Volga Region: tartars, chuvash, erzya, moksha, mari, bashkir. 1. Never allow desecration or mockery of the memory of your ancestors; do not allow the reactionary Nazi forces to celebrate the date of colonisation of Sember. Shekhry Sember is a thousand-year-old town of your glorious ancestors. In the town centre, on Simbirskaya Hill and in the outskirts lie their graves – do not allow them to be defiled. Be prepared for the anniversary of the colonisation of Shekhry Sember. On the ancestors’ Memorial Day, 31 May 1998 at 9 a.m., all come out to our sacred Sember Hill – to the ancestors’ graves – between the Memorial and Lenin square. A trip to the ancestors’ graves and the ruins of the Shekhry Kalman will also be on offer and everyone who wishes will have an opportunity to turn to Islam. Let us stand up for the honour and dignity of our peoples. Let us celebrate the 1350th Anniversary of Shekhry Sember in a dignified manner, inshallah. Strive for decolonisation of the peoples who are prisoners of Moscow-Shaitan Kala, the Russian empire. 2. Who knows how much loss, humiliation, suffering, deprivation and sacrifice our peoples have endured: racial discrimination, employment discrimination, the ban on education in our native language, forced service in the occupiers’ army? 3. Strive for legitimisation of indigenous languages. Strive for the holding of fair municipal elections on the basis of national communities. Strive for education for every child in the national language from primary level to higher education. Strive for satellite channels broadcasting from Kazan, Ufa, Cheboksary, Saransk, Yoshkar-Ola, Tashkent, Bishkek, Alma-Aty, Ankara, Istanbul, Teheran, Riyadh and Mecca. 4. Indigenous peoples idel-uras-seber-krym iort, and in particular semberile and even American Indians – you are the heirs of the great Islamic culture. Come back to Islam. There will be more than a thousand million of us. To the Ulyanovsk Regional administration, to Mr Goryachev and Mr Marusin personally, to historians, students of local lore, archaeologists and scientists of the region: 1. Mr Goryachev, Mr Marusin and their subordinates, Do not fall under the influence of pseudo-historians, the “war party” from Moscow, the local liberal democratic party, pseudo-scientists and Nazis. Stop the witches’ Sabbath in celebration of the 350th anniversary of the colonisation of Simbirsk. Even the colonisation date is intentionally confusing. The real colonisation date is the end of May 1666 - 1999 is a good round figure of colonisation, i.e. 333 years. Do not stir up the Russian population against the indigenous peoples of the Volga Region – you will not succeed. God be with us, inshallah. 2. Mr Goryachev, Mr Marusin and local governors, Stop wasting our regional budget on the creation of monuments to an apostate and traitor of his peoples, the converted Christian Tartar Bogdan Khitrovo ..., in accordance with the directions of the “war party” in Moscow. The money saved on the witches’ Sabbath should be invested in founding a Volga peoples’ University and introducing TV broadcasting in the local languages. Bring back education in the national language for every child. 3. On the sacred Sember Hill between the Memorial and Lenin Square, on the burial place of our sacred ancestors, restore the remembrance tombstone destroyed by your administration ... Restore or allow to be restored the main temple Shekhry Sember on Sember Hill. 4. Mr Goryachev, have the courage to apologise on behalf of all your predecessors to the peoples of the Region for the centuries of humiliation, suffering, deprivation and sacrifices, since you are their successor. Someone must put an end to it. 5. ... There is no point in hiding, and it is common knowledge that there are only 10 million Russians, with the remaining 130 million being Russian speakers who do not remember their ancestors and historical-ethnic origin. Deprivation of historical and ethnic roots, of memory and the motherland is the sad result of the violence imposed in order to create a mono-ethnic and monolingual empire. We, the peoples of the Volga region, were, are, and always will be, inshallah. Given his 30 years of experience in the national liberation movement, his courage, his knowledge of the region and his understanding of people, the Ulyanovsk Regional Branch of Vatan empowers Iskhan Nailbek Mikey to be at the head of the national liberation fight and to form a brigade of trustworthy, courageous, consecrated and resistant people. Let us shorten the arms of the “war party” in Moscow! Free the empire’s peoples! Decolonise Russia! Bring Islamic education in the national language to all children! These are the common slogans of all peoples - prisoners of Moscow.” 13. On 19 May 1998 the Regional Organisation asked the mayor of Ulyanovsk to authorise a ceremony dedicated to the 1350th anniversary of the founding of Sember. On 22 May 1998 the mayor gave permission for the ceremony to be held in places of worship belonging to religious organisations and in cemeteries. 14. On 31 May 1998 the Regional Organisation held a memorial ceremony in the city centre, where, according to Vatan, an ancient Muslim cemetery was formerly located. 15. On 3 June 1998 the prosecutor of the Ulyanovsk Region applied to the Ulyanovsk Regional Court to have the Regional Organisation’s activities suspended on the ground that it had called for violence, contrary to the federal legislation and the Constitution. 16. On 13 July 1998 the Ulyanovsk Regional Court examined the prosecutor’s claim. 17. Firstly, the court considered various statements made by the Regional Organisation in the light of their conformity with the Constitution, in particular, the appeal of 12 October 1997 and noted that the Regional Organisation: - referred to the State institutions responsible for the public celebration of the 350th anniversary of Simbirsk as “Nazis”; - called for “decolonisation of the peoples who are prisoners of Moscow–Shaitan Kala, the Russian empire”; - referred to the Russian Federation as “the enemy of humankind”; - referred to Russian citizens as “Russian speakers who do not remember their ancestors and historical-ethnic origin”; - urged the authorities “to stop the witches’ Sabbath in celebration of the 350th anniversary of the colonisation of Simbirsk” and “to stop wasting [the] regional budget”; - empowered the Regional Organisation’s secretary, Mr Mikeyev, “to be at the head of the national liberation fight and to form a brigade of trustworthy, courageous, consecrated and resistant people”. 18. The court also found that the Regional Organisation had called for recognition of the independence of the Republic of Chechnya and for a return by the peoples of the Volga region to Islam (conference minutes of 26 May 1996), and that it had called on the Sember peoples to join the Tartar Muslims in their national liberation fight (minutes of the Regional Organisation General Meeting of 12 October 1997). A reference was also made to the Annual Report of the Regional Organisation’s activities, where the court found calls to “decolonise Russia”, to form military forces “on the basis of religious confessions” and to “abolish the neo-imperialistic emblem depicting crosses and passports which gave no indication of ethnic origin”. 19. The court held that all of the above statements were incompatible with the Constitution. The court stated, inter alia, the following: “...the Ulyanovsk Regional Organisation of the People’s Democratic Party Vatan openly calls for violation of the integrity of Russia, for violent alteration of the foundations of constitutional governance and for the creation of an Islamic State in the Volga Region. The Regional Organisation proclaims the idea of a national liberation fight and calls for the formation of a brigade of trustworthy, courageous and resistant people. The activities and opinions of the Regional Organisation’s leaders and members are of an extreme nationalist nature, inciting people to national and religious discord and denigrating the Russian speaking population and non-adherents of Islam.” 20. Secondly, the court found that the memorial ceremony of 31 May 1998 held by the Regional Organisation in the centre of Ulyanovsk was in breach of the mayor’s permit. 21. The court concluded that the activities of the Regional Organisation did not correspond to the purposes declared in its Charter and violated Section 16 of the Federal Law on Public Associations, which prohibits the establishment and activities of public associations whose aims and actions are directed at the violent alteration of the foundations of constitutional governance, violation of the integrity of the Russian Federation and the undermining of state security, the forming of armed units and incitement to social, racial, national and religious strife. The court allowed the prosecutor’s appeal and suspended the Regional Organisation’s activities for 6 months. 22. Ipso jure, the Regional Organisation was prohibited from holding meetings, demonstrations and other public actions, taking part in elections and disposing of its bank accounts other than for the payment of expenses incurred in the course of normal activities, payment of labour contracts, damages and fines. 23. The Regional Organisation challenged the judgment of 13 July 1998 before the Supreme Court of Russia, contending that the Ulyanovsk Regional Court had misinterpreted the meaning of the appeal, which reflected the Tartars’ history and that there had been no incitement to national or religious strife or anything which might insult the dignity of Russians. The Regional Organisation insisted that the ceremony of 31 May 1998 had been held at the site of the ancient Muslim cemetery. 24. On 3 September 1998 the Supreme Court upheld the first instance judgment. An application for supervisory review was dismissed by the same court on 13 October 1998. 25. On 12 January 2000 the Ulyanovsk Regional Court allowed a claim by the Department of Justice of the Ulyanovsk Regional Administration to dissolve the Regional Organisation on account of its failure to bring its Charter in compliance with new legislation. This decision has not been appealed against. 26. The relevant provisions of Vatan’s constitutional charter read as follows: “The Charter of the People’s Democratic Party Vatan ... 1.1 The People’s Democratic Party Vatan is a political party ... 1.2 Vatan carries out its activities on the territory of the Russian Federation, where regional organisations are created (Omsk, Ulyanovsk, Nizhniy Novgorod Regions, Moscow, the Republics of Bashkortostan and Mordovia and the Chuvash Republic) ... 1.5 The seat of Vatan’s headquarters, the Central Co-ordination Board, is in Moscow. ... 3.4 All party organisations shall be autonomous in taking decisions concerning local matters in so far as these do not conflict with the party’s Charter or its Programme. ... 4.1 Vatan has been set up for the protection of citizens of Tartar origin, citizens of other origin and of their political, economic, social and cultural rights and freedoms, in order to promote their active participation in the governing of the state and social affairs. 4.2 To achieve its goals Vatan shall pursue the following objectives: - participating as prescribed by law in the state legislative and executive bodies, by nominating its candidates to express the political will of its members; - promoting the creation of ethnic districts, circuits and country councils in those places where Tartars are concentrated within the Russian Federation; - carrying out organisational activities, campaigns, propaganda and other information activities for educational and pedagogical purposes, promoting the return of the Arabic script; - organising lectures, seminars, talks, round-table discussions, mass and collective actions and other events, in accordance with the law and the party’s goals and objectives; ... - representing its members’ interests before state bodies and public institutions; ... 5.1 The party shall be organised on a territorial basis. The primary party units, namely the district, town, circuit and regional organisations, shall form the party’s base. 5.2 Regional organisations shall be set in accordance with the administrative and territorial division of the Russian Federation and shall draw up their action programmes in accordance with local circumstances and shall elect delegates to the party’s Congress (Kurultay); in accordance with the law, they shall participate in local government structures. The regional organisations shall establish themselves as legal persons in accordance with the procedure prescribed by law. Where this is done, they shall adopt their own Charter, which may not be contrary to the party’s Charter and its Programme, and shall register it in accordance with the law. ... 6.7 The party’s President shall be in charge of the party’s general management between the meetings of the party’s Congress ... he shall speak on the party’s behalf ... and represent the party without power of attorney in any state bodies and public institutions ...” 27. The relevant provisions of the Regional Organisation’s constitutional charter read as follows: “Charter of the Simbirsk (Ulyanovsk) Regional Organisation of the People’s Democratic Party Vatan ... 1.1 The Simbirsk Regional Organisation of the People’s Democratic Party Vatan is a party political organisation ... 2.5 Membership of the party may be terminated by the Simbirsk Regional Committee... for non-compliance with the party’s Charter and its Programme; this decision is subject to appeal to the party’s higher organs, including the Central Co-ordination Board. ... 4.1 The Simbirsk Regional Organisation of the People’s Democratic Party Vatan has been set up for the protection of citizens of Tartar origin, citizens of other origin and their political, economic, social and cultural rights and freedoms, in order to promote their active participation in the governing of the state and social affairs. 4.2 To achieve its goals the Simbirsk Regional Organisation of the People’s Democratic Party Vatan sets the following objectives: - participating as prescribed by law in the structures of state legislative and executive bodies, by nominating its candidates to express the political will of its members; - promoting the creation of ethnic districts, circuits and country councils in those places where Tartars are concentrated within the Russian Federation; - carrying out organisational activities, campaigns, propaganda and other information activities for educational and pedagogical purposes, promoting the return of the Arabic script; - organising lectures, seminars, talks, round-table discussions, mass and collective actions and other events, in accordance with the law and the party’s goals and objectives; - representing its members’ interests before state bodies and public institutions. ... 6.6 During the intervals between the [Regional Organisation’s] conferences the Regional Committee of the People’s Democratic Party Vatan shall be in charge of the [Regional Organisation’s] activities.” 28. The relevant provisions of the Constitution read as follows: “The creation and activity of public associations shall be prohibited if their aims and actions seek to alter the foundations of the constitutional system by violence, to breach the integrity of the Russian Federation, to undermine the security of the state, to create paramilitary units, or to rouse social, racial, national and religious strife.” “Every person shall be guaranteed the right to freedom of conscience, freedom of religion, including the right to profess, either alone or in community with others, any or no religion, to freely choose, have and disseminate religious or other convictions and to act according to them.” “Every person shall have the right to freedom of thought and speech.” “Propaganda and campaigning to instigate social, racial, national or religious hatred and strife shall not be allowed. The propaganda of social, racial, national, religious or language exclusiveness shall be banned.” “Every person shall have the right to freedom of association, including the right to establish trade unions to protect his interests. Free activity of public associations shall be guaranteed.” “Citizens of the Russian Federation shall have the right to meet peacefully, without arms, and to organise discussions, meetings and demonstrations, as well as processions and pickets.” 29. At the material time, the relevant provisions of the Federal Law on Public Associations read as follows: “The creation and activity of public associations shall be prohibited if their aims and actions seek to alter the foundations of the constitutional system by violence, to breach the integrity of the Russian Federation, to undermine the security of the state, to create paramilitary units, or to rouse social, racial, national and religious strife.” “An association’s activity may be suspended by a court decision where infringement of the Constitution of the Russian Federation, the constitutions (statutes) of the constituent entities of the Russian Federation, or the laws of the Russian Federation is found.” “A court’s decision to suspend the activities of a public association for a certain period shall entail the suspension of its right of assembly, its right to hold meetings, rallies, demonstrations and (or) other public actions, to participate in elections and to access funds on its bank accounts other than for payment of expenses incurred in the course of normal activities, payment of labour contracts, damages and fines ...” 30. Article 48 of the Civil Code of 30 November 1994 provides that a legal person is autonomous in exercising its rights and carrying out its obligations, and that it has standing as a party to proceedings before a court.