AFFAIRE LOYEN CONTRE LA FRANCE (N° 2)

Rezoluția ResDH(2004)69 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 30 septembrie 2003 (Regulament amiabil) în cauza Loyen nr 2 împotriva Franței (adoptată de Comitetul de Miniștri la 12 octombrie 2004, cu ocazia celei de-a 897-a ședințe a delegaților miniștrilor) În temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "convenția"), având în vedere hotărârea definitivă a Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 30 septembrie 2003 în cauza Loyen n 2 și transmisă la aceeași dată Comitetului miniștrilor în temeiul art. 46 din Convenție; reamintind că la originea acestei cauze se află o cerere (n 46022/99) îndreptată împotriva Franței, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 15 august 1998 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de către dl. René Loyen, resortisant francez (decedat și ale cărui moștenitoare, văduva sa, doamna Marie-Louise Loyen și fiica sa, doamna Sophie Bruneel, au continuat procedura), iar Curtea, sesizată în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibilă plângerea privind durata excesivă a unei proceduri privind drepturile și obligațiile cu caracter civil în fața instanțelor administrative; întrucât, în hotărârea sa din 30 septembrie 2003, Curtea, care a luat act de un regulament amiabil la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanta și s-a asigurat că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definit în convenție sau în protocoalele sale, a decis, în unanimitate, să elimine cauza rolului și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere; Considerând că, în conformitate cu regulamentul amiabil, s-a convenit ca guvernul Franței să plătească părții solicitante suma globală de 7 500 EUR, în termen de trei luni de la data pronunțării hotărârii; în lipsa decontării în termenul menționat, guvernul s-a angajat să plătească, începând cu expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale Reamintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a fost subordonată retragerea sau soluționarea litigiului; având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție; S-a asigurat că, la 1 decembrie 2003, în termenul prevăzut de termenii regulamentului amiabil, guvernul statului pârât a plătit părții solicitante suma prevăzută de regulamentul amiabil și că în speță nu era necesară nicio altă măsură pentru a se conforma hotărârii Curții, Declar, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Franței, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză.

Résolution ResDH(2004)69

relative à l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

du 30 septembre 2003 (Règlement amiable)

dans l'affaire Loyen n

o

2 contre la France

(adoptée par le Comité des Ministres le 12 octobre 2004,

lors de la 897e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n

o

11 (ci-après dénommée « la Convention »),

Vu l'arrêt définitif de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendu le 30 septembre 2003 dans l'affaire Loyen n

o

2 et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l'article 46 de la Convention ;

Rappelant qu'à l'origine de cette affaire se trouve une requête (n

o

46022/99) dirigée contre la France, introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 15 août 1998 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention, par M. René Loyen, ressortissant français (décédé et dont les héritières, sa veuve Mme Marie-Louise Loyen et sa fille Mme Sophie Bruneel, ont poursuivi la procédure), et que la Cour, saisie de l'affaire en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n

o

11, a déclaré recevable le grief concernant la durée excessive d'une procédure concernant des droits et obligations de caractère civil devant les juridictions administratives ;

Considérant que dans son arrêt du 30 septembre 2003, la Cour, ayant pris acte d'un règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l'Etat défendeur et la partie requérante, et s'étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l'homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l'unanimité, de rayer l'affaire du rôle et a pris note de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre ;

Considérant qu'aux termes du règlement amiable, il a été convenu que le Gouvernement de la France payerait à la partie requérante la somme globale de 7 500 euros, dans les trois mois à compter de la date du prononcé de l'arrêt ; à défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s'est engagé à verser, à compter de l'expiration de celui-ci et jusqu'au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage

;

Rappelant que l'article 44, paragraphe 2, du Règlement de la Cour prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l'article 46, paragraphe 2, de la Convention, l'exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

S'étant assuré que le 1er décembre 2003, dans le délai prévu par les termes du règlement amiable, le gouvernement de l'Etat défendeur a versé à la partie requérante la somme prévue par le règlement amiable et qu'aucune autre mesure n'était exigée en l'espèce afin de se conformer à l'arrêt de la Cour,

Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la France, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire.