AFFAIRE LESHCHENKO CONTRE L'UKRAINE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2023)240 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 6 septembrie 2023, cu ocazia celei de a 1473-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 14220/13+ LESCHENKO 21/01/2021 23897/10 YURIY CHUMAK 18/03/2021 18/06/2021 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a refuzului disproporționat al autorităților de a furniza informații unei organizații neguvernamentale și jurnaliștilor (încălcări ale articolului 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte în cauza Yuriy Chumak (a se vedea documentul DH-DD(2022) 85 ; întrucât problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că redeschiderea procedurilor în litigiu este autorizată în dreptul intern și instanțele nu au solicitat redeschiderea acestor proceduri și că, în orice caz, informațiile în cauză și-au pierdut relevanța; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată, de asemenea, în lumina constatărilor Curții în aceste cauze, în cadrul cauzei Centre pentru democrație și statul de drept c. Ucraina și ca închiderea acestor cauze să nu aducă atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind libertatea de a primi informații; DECLUSIV că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue procesul de examinare a chestiunii: adoptarea măsurilor generale necesare privind libertatea de a primi informații în cauza Centrul pentru democrație și statul de drept c. Ucraina DECIDE: examinarea acestor cazuri.

Résolution CM/ResDH(2023)240

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 6 septembre 2023,

lors de la 1473

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

14220/13+

LESHCHENKO

21/01/2021

21/01/2021

23897/10

YURIY CHUMAK

18/03/2021

18/06/2021

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison du refus disproportionné des autorités de fournir des informations à une organisation non gouvernementale et à des journalistes (violations de l’article 10);

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans l’affaire

Yuriy Chumak

(voir document

DH-DD(2022)85

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la réouverture des procédures litigieuses est autorisée en droit interne et les requérants n’ont pas demandé la réouverture de ces procédures et que, de toute façon, les informations en question ont perdu leur pertinence ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée, également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, dans le cadre de l’affaire

Centre pour la démocratie et l’état de droit c. Ukraine

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur la liberté de recevoir des informations ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires

;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires relatives à la liberté de recevoir des informations dans l’affaire

Centre pour la démocratie et l’état de droit c. Ukraine

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.