AFFAIRE SZYMIKOWSKA ET SZYMIKOWSKI CONTRE LA POLOGNE

Rezoluția ResDH(2005)37 privind Hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 6 mai 2003 (Regulament amiabil) în cauza Szymikowska și Szymikowski împotriva Poloniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 aprilie 2005, în cadrul celei de-a 922-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46, alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr 11 (denumită în continuare "Convenția"), având în vedere hotărârea definitivă a Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 6 mai 2003 în cauza Szymikowska și Szymikowski și transmisă la aceeași dată Comitetului de Miniștri în temeiul articolului 46 din convenție Reamintind că la originea acestei cauze se află o cerere (n 43786/98) adresată Poloniei, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 9 iunie 1998 în temeiul vechiului articol 25 din Convenție, de doamna Jadwiga Szymikowska și de domnul Zygmunt Szymikowski, resortisanți polonezi, și că Curtea, sesizată cu cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr 11, a declarat admisibilă plângerea privind durata unei proceduri civile Întrucât, în hotărârea sa din 6 mai 2003, Curtea,

care a luat act de un regulament amiabil la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanții și s-a asigurat că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definit în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine cauza rolului și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere Având în vedere că, în conformitate cu regulamentul amiabil, s-a convenit că guvernul polonez va plăti reclamanților suma de 15 000 zloți polonezi pentru prejudicii materiale și morale, precum și pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, în termen de trei luni de la pronunțarea hotărârii Având în vedere că, în conformitate cu regulamentul amiabil, guvernul polonez s-a angajat să monitorizeze progresele înregistrate în cadrul procedurii interne și că ministrul justiției a solicitat președintelui Tribunalului din Gdańsk să îl informeze periodic cu privire la progresele înregistrate în cadrul procedurii.

Reamintind că art. 43 alineatul (3) din Regulamentul de procedură [fostul articol 44 alineatul (2) ] prevede că decizia de a elimina din rol o cerere declarată admisibilă are forma unei hotărâri care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului de Miniștri pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-au fost subordonate retragerea, soluționarea amiabilă sau soluționarea litigiului Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție, asigurându-se că, la 26 iunie 2003, în termenul prevăzut de termenii soluționării amiabile, guvernul statului pârât a plătit reclamanților suma prevăzută în regulamentul amiabil.

Luând act de faptul că autoritățile poloneze, în conformitate cu angajamentul pe care și l-au asumat în cadrul procedurii amiabile, au pus procedura internă sub supravegherea lor și au furnizat periodic Comitetului miniștrilor informații privind progresele înregistrate, până la încheierea sa la 11 martie 2004 Reamintind că, în ceea ce privește cauza reclamanților declarați admisibili în această cauză, Comitetul miniștrilor monitorizează în prezent adoptarea de către statul pârât a unor măsuri cu caracter general în cadrul controlului executării mai multor hotărâri ale Curții (inclusiv Hotărârea Podbielski din 30 octombrie 1998) care constată încălcări ale articolului 6 alineatul (1) din convenție ca urmare a duratei excesive a procedurilor civile, Declar, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Poloniei, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția privind angajamentele asumate în prezenta cauză.

Résolution ResDH(2005)37 relative à l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme du 6 mai 2003 (Règlement amiable) dans l'affaire Szymikowska et Szymikowski contre la Pologne (adoptée par le Comité des Ministres le 25 avril 2005, lors de la 922e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n o 11 (ci-après dénommée «la Convention»), Vu l'arrêt définitif de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendu le 6 mai 2003 dans l'affaire Szymikowska et Szymikowski et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l'article 46 de la Convention ; Rappelant qu'à l'origine de cette affaire se trouve une requête (n o 43786/98) dirigée contre la Pologne, introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 9 juin 1998 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention, par Mme Jadwiga Szymikowska et par M. Zygmunt Szymikowski, ressortissants polonais, et que la Cour, saisie de l'affaire en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n o 11, a déclaré recevable le grief concernant la durée d'une procédure civile ; Considérant que dans son arrêt du 6 mai 2003, la Cour, ayant pris acte d'un règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l'Etat défendeur et les requérants,

et s'étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l'homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l'unanimité, de rayer l'affaire du rôle et a pris note de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre ; Considérant qu'aux termes du règlement amiable, il a été convenu que le Gouvernement polonais payerait aux requérants la somme de 15 000 zlotys polonais au titre du préjudice matériel et moral, ainsi qu'au titre des frais et dépens, dans les trois mois à compter du prononcé de l'arrêt ; Considérant que, selon le règlement amiable, le Gouvernement polonais s'est engagé à surveiller l'état d'avancement de la procédure interne et que le ministre de la justice a demandé au président du tribunal de Gdańsk de le tenir informé à intervalles réguliers des progrès de la procédure ; Rappelant que l'article 43, paragraphe 3, du Règlement de la Cour (ancien article 44, paragraphe 2) prévoit que la décision de rayer du rôle une requête déclarée recevable revêt la forme d'un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l'article 46, paragraphe 2, de la Convention, l'exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement, le règlement amiable ou la solution du litige ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ; S'étant assuré que le 26 juin 2003, dans le délai prévu par les termes du règlement amiable, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé aux requérants la somme prévue par le règlement amiable ; Notant que les autorités polonaises, conformément à l'engagement qu'elles avaient pris dans le cadre du règlement amiable, ont placé la procédure interne sous leur surveillance et ont régulièrement fourni au Comité des Ministres des informations concernant son état d'avancement, jusqu'à sa clôture le 11 mars 2004 ; Rappelant que, en ce qui concerne le grief des requérants déclaré recevable dans cette affaire, le Comité des Ministres surveille actuellement l'adoption par l'Etat défendeur de mesures de caractère général dans le cadre du contrôle de l'exécution de plusieurs arrêts de la Cour (dont l'arrêt Podbielski du 30 octobre 1998) constatant des violations de l'article 6, paragraphe 1, de la Convention en raison de la durée excessive des procédures civiles, Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Pologne, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention relativement aux engagements souscrits dans la présente affaire.