- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 8 septembrie 2005
- Stat pârât
- RUS
- Concluzia
- Partly admissible
- Partly inadmissible
Sergey Zolotukhin împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Primă secțiune DECIZIE CU ADMINISIBILITATEA cererii nr. 14939/03 de Sergey ZOLOTUKHIN împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința la 8 septembrie 2005 în calitate de Cameră compusă din: Președintele C.L. Rozakis Lorenzen Doamna Botoucharova Kovler Hajiyev Spielmann S.E. Jebens judecători și grefierul secțiunii S. Nielsen Având în vedere cererea depusă la 22 aprilie 2003, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Sergey Aleksandrovich Zolotukhin, este un național rus care s-a născut în 1966 și locuiește în Voronezh. El este reprezentat în fața Curții de către dna Zolotukhina, mama sa, și dl K. Koroteyev, un avocat al Centrului european de promovare a drepturilor omului (EHRAC) la Moscova.
Guvernul contestat este reprezentat de dl. P. Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 4 ianuarie 2002, reclamantul a fost arestat pentru că și-a adus prietena în compusul militar fără autorizare. La 9.45 a fost dus la secția de poliție nr. 9 din Departamentul de Interni al districtului Leninskiy din Voronezh-45 („sistea de poliție”). Potrivit rapoartelor căpitanului S. și locotenent-Colonel N., reclamantul a fost beat, a purtat insolent și a blestemat ofițerii de poliție în limba obscenă. El a defiat reprimari și avertismente. După ce a încercat să evadeze, ofițerii l-au bătut în bătaie.
Major K., șef al secției de poliție, a elaborat un raport privind infracțiunile administrative, menționând că reclamantul a comis infracțiuni în temeiul articolelor 158 („Acte de disfuncții minore”) și 165 („Constanța de nerespectare la ordinele legale de poliție”) din Codul RSFSR privind infracțiunile administrative. Raportul a fost apoi prezentat Curții. În aceeași zi, Curtea de District Gribanovskiy a declarat reclamantul vinovat de o infracțiune în temeiul articolului 158 din Codul privind infracțiunile administrative și l-a condamnat la detenție administrativă de trei zile. Hotărârea nu a fost admisă la un recurs și a avut efect imediat.
La 23 ianuarie 2002, cauza penală nr. 81 a fost deschisă împotriva reclamantului pe suspectul că a comis acte de disfuncție, o infracțiune în temeiul articolului 213 alineatul (2) litera (b) din Codul Penal, la secția de poliție, la 4 ianuarie 2002. Ancheta a fost atribuită Maiorului V. La 24 ianuarie 2002, majorul K. a ordonat detenția reclamantului pentru „acțiuni dezordonate, inclusiv rezistența la un oficial public care a pus capăt unei încălcări a ordinului public”. La 1 februarie 2002 au fost deschise două cazuri suplimentare (nr. 82 și 83) împotriva reclamantului. În cazul în care a fost suspectat de agresiune sexuală violentă împotriva minorilor. În cazul nr. 83, reclamantul a fost acuzat de furt de un înregistrator de casete.
La 6 februarie 2002, toate cele trei cazuri au fost aderate la nr. 81 și au fost atribuite majorului V. La 26 februarie 2002, dosarul aderat a fost transferat unui investigator cu procurorul oraș Voronezh. La 5 aprilie 2002, reclamantul a fost inculpat oficial pe toate cele mai sus. Acțiunile sale la 4 ianuarie 2002 au fost în plus caracterizate ca amenințare de a folosi violența împotriva unui oficial public (art. 318 § 1 din Codul Penal) și insultul unui oficial public (art. 319). (b) Procesul judiciar La 2 decembrie 2002, Curtea de District Gribanovskiy a pronunțat hotărârea. A constatat că reclamantul a fost vinovat de viol agravat de minori, bazat pe declarații de două victime, mama victimelor (vicvențele erau surori), soția reclamantului și prietena sa, precum și pe rezultatele unei examinări forense a victimelor.
Curtea a achitat reclamantul infracțiunii în temeiul articolului 213 § 2 din următoarele motive: „În dimineața din 4 ianuarie 2002 în... secția de poliție nr. 9 [reclamantul], într-un stat inebriat, a jurat obscen la... dna Y și domnul S., amenințand aceasta din urmă cu execuție fizică. El a desafiat o cerere legală de către căpitanul S… a purtat-o agresiv, a împins S. departe și a încercat să plece. După examinarea dovezii obținute în cadrul procesului, instanța consideră că vina [reclamantului] nu a fost stabilită. La 4 ianuarie 2002 [reclamantul] a fost supusă deținerii administrative de trei zile pentru aceleași acțiuni [caracterizate] în temeiul articolelor 158 și 165 din Codul privind infracțiunile administrative.
Decizia judiciară nu a fost apelată și nu a fost anulată. Curtea consideră că nu există nici o indicație a unei infracțiuni în temeiul articolului 213 alineatul (2) litera (c) în acțiunile inculpate și îl abține de această acuzație.” Curtea a constatat în continuare că reclamantul a fost vinovat de o insultă a unui oficial de stat în temeiul articolului 319 din Codul Penal. și l-au amenințat în timp ce acesta din urmă a fost redactat, în biroul său de la secția de poliție, raportul privind infracțiunile administrative în temeiul articolelor 158 și 165. Declarațiile majorului K. în acest sens au fost confirmate cu depuneri de către căpitanul S., locotenent-Colonel N. și doamna Y. care au fost prezente și în biroul K.. În sfârșit, instanța a pronunțat că reclamantul este vinovat de o amenințare de a folosi violența împotriva unui oficial public în temeiul articolului 318 § 1 din Codul Penal.
Pe baza declarațiilor majorului K., locotenent-Colonel N. și prietena reclamantului a constatat că, după ce raportul privind infracțiunile administrative au fost finalizate, reclamantul și prietena sa au fost luate de o mașină la secția de poliție din districtul Gribanovskiy. În mașină reclamantul a continuat să jure obscenamente la maiorul K. El a avut, de asemenea, spat la el și a susținut că, odată eliberat, el îl va ucide și abscond. Maior K. Reclamantul a fost condamnat la cinci ani și șase luni de închisoare într-o colonie penitenciară și tratamentul obligatoriu pentru dependența de alcool. La 15 aprilie 2003, Secțiunea penală a Curții Regionale Voronezh a susținut condamnarea asupra recursului reclamantului.
La 26 mai, 5 august, 14 octombrie și 3 noiembrie 2003, Curtea Regională Voronezh a refuzat cererile reclamantului de deschidere a procedurii de supraveghere. Procedura civilă privind drepturile parentale ale reclamantului Într-o dată neespecificată, mama soției reclamantului a adus o acțiune civilă împotriva reclamantului, susținând că ar trebui să fie dezbrăcat de autoritatea sa părinte în ceea ce privește fiul său de șapte ani și fiica de trei ani. Ea a susținut că reclamantul le-a tratat rău, a neglijat educația lor, s-a comportat în încălcarea normelor etice și abuzat de alcool. Reclamantul – interogat de administrația instalației de detenție în temeiul unei scrisori rogatorii – a negat acuzațiile.
La 27 octombrie 2003, Curtea de district Gribanovskiy din regiunea Voronezh, în prezența mamei reclamantului ca reprezentant al său, a încheiat drepturile parentale ale reclamantului în ceea ce privește copiii săi și a decis să-l plătească almaniei soacra. La 23 decembrie 2003, Secțiunea Civilă a Curții Regionale Voronez a anulat hotărârea din 27 octombrie 2003 cu motive de fond și de procedură și a trimis această chestiune pentru o nouă examinare. Se pare că procedura este în curs de întârziere.
Legea internă relevantă Dispozițiile relevante ale Codului RSFSR privind infracțiunile administrative din 20 iunie 1984 (în vigoare la momentul material) au citit după cum urmează: art. 158. Acte minore de dezordine „Nici acte de dezordonare, adică declararea obscenităților în locuri publice, solicitarea abuzivă și alte acte similare care încălcează ordinea publică și pacea, - sunt pedepsite cu o amendă de 10 până la 15 salarii minimi sau cu o lucrări corecționale de până la două luni, compusă cu reținerea de 20 la sută din salarii sau – dacă, în circumstanțele cazului și având în vedere caracterul infractorului, aceste măsuri nu sunt considerate adecvate – cu o detenție administrativă de până la 15 zile.” art. 165. Persistența de neascultare la o ordine legală sau cerere a unui ofițer de poliție...
„Persistența de neascultare la o ordine legală sau cerere a unui ofițer de poliție... este pedepsită cu o amendă de 10 până la 15 salarii minime... sau cu o lucrări corecționale de la una până la două luni compuse cu reținerea de 20 la sută din salarii sau – dacă, în circumstanțele cazului și având în vedere caracterul infractorului, aceste măsuri nu sunt considerate adecvate – cu până la 15 zile de detenție administrativă.” Dispozițiile relevante ale Codului Penal al Federației Ruse (în ediția respectivă) se citesc după cum urmează: art. 213. Actele de tulburare, care reprezintă o încălcare gravă a ordinului public, o manifestare flagrantă de nerespect față de comunitate, legată de utilizarea violenței față de persoane sau de o amenințare de a folosi violență sau distrugere sau dăunătoare a proprietăților altora, sunt pedepsite...
cu privare de libertate de până la doi ani. Aceleași acte, dacă sunt comise: ... (b) [[()] în original] în timp ce se opune unui oficial public sau o altă persoană care își îndeplinea datoria de a menține ordinul public sau care punea capăt unei încălcări a ordinului public; [c) [[(в)] în original] de către o persoană care are o condamnare anterioară a actelor de disfuncție, – este pedepsită cu lucrări obligatorii timp de 180 până la 240 de ore sau cu lucrări corecționale de la un până la doi ani sau cu privare de libertate de până la cinci ani.” art. 318. Utilizarea violenței împotriva unui oficial public „1. Utilizarea violenței care nu erau periculoase pentru viață sau sănătate, sau amenințarea de a folosi o astfel de violență, împotriva unui funcționar public sau a rudelor sale în legătură cu îndeplinirea sa atribuțiilor sale va fi pedepsită cu o amendă de 200 până la 500 salarii minimi...
sau cu detenție de trei până la șase luni sau cu privarea libertății de până la cinci ani...” art. 319. Insultul unui oficial public „Insultul public al unui funcționar public în timp ce el sau ea își îndeplinea atribuțiile sau în legătură cu executarea acestuia este pedepsit cu o amendă de 50 până la 100 salarii minimi... sau lucrări obligatorii de 120 până la 180 de ore sau cu lucrările de șase luni până la un an de corecție.” COMPLAINTS Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție că, în ziua arestării sale (24 ianuarie 2002), el a fost abuzat verbal și umilit de către ofițerii de poliție din centrul de detenției nr. 36/2 Borisoglebsk. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 din Convenție că de la 19 octombrie la 2 decembrie 2002 detenția sa este ilegală deoarece nu a fost acoperită de un ordin de detenție.
Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 3 litera (d) din Convenție cu privire la refuzul instanței de judecată de a obține prezența și examinarea martorilor care ar fi putut confirma alibiul său. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 13 din Convenție că nu a fost autorizat să facă copii de documente în dosarul său după ce condamnarea a devenit finală. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 4 din Protocolul nr. 7 că a fost judecat de două ori pentru aceeași infracțiune. După ce a fost deja deținut de trei zile pentru acțiunile sale la 4 ianuarie 2002, la 24 ianuarie 2002, el a fost reținut în legătură cu aceleași fapte. Decembrie 2002 a fost achitat de această acuzație și a susținut că infracțiunile în temeiul articolelor 318 și 319 din Codul penal, din care a fost considerat vinovat, au fost strâns legate de infracțiunile în temeiul articolului 213 și, prin urmare, ar fi trebuit să fie achitate și pe aceste acuzații.
Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 din Convenție că, în ciuda cererii sale explicite, el nu a fost adus la ședința de judecată în care Curtea de District Gribanovskiy l-a despărțit de drepturile lor parentale. HOTĂRÂREA Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție că a fost tratat rău în ianuarie 2002. Curtea constată că plângerea se referă la evenimentele care au avut loc la 24 ianuarie 2002 și că nu au existat proceduri în suspensie după această dată. Cu toate acestea, reclamantul și-a introdus cererea doar la 22 aprilie 2003, care este mai mult de șase luni mai târziu. 4 din Convenție. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 din Convenție că detenția sa nu a fost “legitim” de la 19 octombrie la 2 decembrie 2002. Curtea constată că reclamantul nu a formulat această plângere în fața unei instanțe interne.
Prin urmare, această plângere trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § § 1 și 4 din Convenția pentru neepuizare a căilor de recurs interne. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 3 litera (d) din Convenție că instanța de judecată nu a convocat și interviu martorii care ar fi putut confirma nevinovăția sa cu privire la acuzarea de viol. Guvernul a susținut că instanța de judecată a intervievat cinci victime și șase (din șapte) martori care au fost enumerați de procedură în fața de acuzare. Potrivit dosarului de proces, părțile nu s-au opus examinării cazului în absența celui de-al șaptelea martor pentru urmărire penală. Curtea de proces a convocat și a examinat cinci martori al căror nume au fost sugerate de urmărire penală sau de apărare.
Reclamantul nu a cerut instanței de judecată să examineze orice alt martor, deși el a fost conștient de dreptul său statutar de a solicita prezența martorilor în numele său. Reclamantul a menținut plângerea. Curtea remarcă că Codul de Procedură Penală Rusă stabilește dreptul pârâtului de a depune cereri de prezență a martorilor (art. 271). Reclamantul nu a contestat afirmația guvernului că nu a solicitat convocarea martorilor suplimentari în timpul procesului. Prin urmare, această plângere trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § § 1 și 4 din Convenția pentru neepuizarea căilor interne de recurs. Reclamantul s-a plâns în temeiul art. 13 din Convenție că autoritățile nu l-au lăsat să facă copii ale documentelor în dosarul.
Curtea constată că nici art. 13 nici orice altă dispoziție a Convenției nu prevede dreptul de a face copii ale dosarului. Chiar presupunând că intenția reclamantului a fost de a se plânge de o încălcare a dreptului său la un proces echitabil în temeiul articolului 6 din Convenție, Curtea constată că până la momentul evenimentelor se plângea de acuzațiile împotriva reclamantului au fost deja determinate în instanță finală. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 4 din Protocolul nr. 7 că, după ce a fost deja arestat de trei zile pentru acte de dezordine la 4 ianuarie 2002, el a fost reținut și judecat din nou pentru aceeași infracțiune. Partea relevantă a art. 4 din Protocolul nr. 7 prevede după cum urmează: „1.
Nimeni nu poate fi judecat sau pedepsit din nou în cadrul procedurilor penale aflate sub jurisdicția aceluiași stat pentru o infracțiune pentru care el a fost deja achitat sau condamnat în cele din urmă în conformitate cu legea și procedura penală a statului respectiv...” Guvernul a susținut că Curtea de District a achitat reclamantul acuzației de acte de disfuncție în temeiul articolului 213 alineatul § 2 din Codul Penal și a remediat astfel o încălcare anterioară a drepturilor reclamantului comise de anchetă. Condamnarea reclamantului în temeiul articolelor 318 și 319 din Codul penal se referă la evenimentele care au avut loc după elaborarea raportului privind o infracțiune administrativă.
Astfel, reclamantul nu a fost judecat anterior pentru nici insultul unui oficial public, nici pentru amenințarea de a folosi violență. Reclamantul a susținut că el nu a fost condamnat sau pedepsit de două ori, dar a judecat de două ori în fața Curții de District în ceea ce privește aceleași infracțiuni. Prima sa condamnare a fost „criminală” în natura, având în vedere natura și severitatea pedepsei (privatarea libertății). A doua rundă de urmărire penală s-a bazat pe aceleași fapte, iar infracțiunile de „acțiune de ordin desordenat” (art. 158 și art. 213) și „desobedință sau rezistență la un ordin legal” (art. 165 și articolele 318 și 319) au avut aceleași elemente esențiale. Reclamantul a susținut că autoritățile au deschis și au purtat o nouă rundă de procedură împotriva lui, cu cunoașterea deplină a condamnării sale anterioare.
Curtea consideră, ținând cont de argumentele părților, că plângerea ridică chestiuni serioase de fapt și de drept în temeiul Convenției, ale căror hotărâre necesită o examinare a meritelor. Prin urmare, Curtea concluzionează că această plângere nu este evident nefondată în sensul art. 35 § 3 din Convenție. Nu s-a stabilit niciun alt motiv pentru declararea inadmisibilă. Reclamantul s-a plâns în temeiul art. 5 din Convenție că nu a fost autorizat să asista la audierea în fața Curții de District, în care s-a stabilit problema drepturilor părinților. În primul rând, Curtea remarcă că atunci reclamantul își îndeplinea condamnarea după condamnarea unei instanțe competente. Nu există nimic care să sugereze că cerințele articolului 5 § 1 litera (a) nu au fost respectate.
Chiar și presupunând că reclamantul are o cerere argumentată în temeiul articolului 6 sau al articolului 6 8 din Convenție, hotărârea din 27 octombrie 2003 care a fost dată în absența reclamantului a fost anulată mai târziu și chestiunea a fost trimisă pentru reexaminare. Nu s-a afirmat că reclamantul nu ar putea să își afirme drepturile parentale în cadrul procedurii în curs de desfășurare. Prin urmare, această plângere este prematură. De aceea, această plângere trebuie respinsă în temeiul articolului 35 §§ 1 și 4 din Convenția pentru neepuizarea recourslor interne. Din aceste motive, Curtea declara în unanimitate admisibilă, fără a judeca fondurile, plângerea reclamantului că a fost judecat din nou pentru infracțiune, din care a fost condamnat anterior; declara restul cererii inadmisibil.
Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului
FIRST SECTION
DECISION
AS TO THE ADMISSIBILITY OF
Application no. 14939/03 by Sergey ZOLOTUKHIN against Russia The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 8 September 2005 as a Chamber composed of: Mr C.L. Rozakis , President , Mr P. Lorenzen , Mrs S. Botoucharova , Mr A. Kovler , Mr K. Hajiyev , Mr D. Spielmann , Mr S.E. Jebens , judges , and Mr S. Nielsen , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 22 April 2003, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Sergey Aleksandrovich Zolotukhin, is a Russian national who was born in 1966 and lives in Voronezh.
He is represented before the Court by Ms R. Zolotukhina, his mother, and Mr K. Koroteyev, a lawyer with the European Human Rights Advocacy Centre (EHRAC) in Moscow. The respondent Government are represented by Mr P. Laptev, Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
Administrative proceedings against the applicant On 4 January 2002 the applicant was arrested for having brought his girlfriend into the military compound without authorisation. At 9.45 a.m. he was taken to police station no. 9 of the Department of the Interior of the Leninskiy district of Voronezh-45 (the “police station”). According to reports by Captain S. and Lieutenant-Colonel N., the applicant was drunk, behaved insolently, and cursed police officers in obscene language. He defied rebukes and warnings. After he attempted to escape, the officers handcuffed him. Major K., the chief of the police station, drew up a report on administrative offences, noting that the applicant had committed offences under Articles 158 (“Minor disorderly acts”) and 165 (“Persistent disobedience to lawful police orders”) of the RSFSR Code on Administrative Offences. The report was then submitted to the court. On the same day the Gribanovskiy District Court found the applicant guilty of an offence under Article 158 of the Code on Administrative Offences and sentenced him to three days’ administrative detention. The judgment was not amenable to an appeal and had immediate effect.
Criminal proceedings against the applicant (a) Pre-trial investigation On 23 January 2002 criminal case no. 81 was opened against the applicant on suspicion of his having committed disorderly acts, an offence under Article 213 § 2 (b) of the Criminal Code, on 4 January 2002 at the police station. The investigation was assigned to Major V. On 24 January 2002 Major K. ordered the applicant’s detention on remand for “disorderly acts, including resistance to a public official who was putting an end to a breach of public order”. On 1 February 2002 two further cases (nos. 82 and 83) were opened against the applicant. In case no. 82 he was suspected of a violent sexual assault against minors. In case no. 83 the applicant was charged with theft of a tape recorder. On 6 February 2002 all three cases were joined under no. 81 and assigned to Major V. On 26 February 2002 the joined case-file was transferred to an investigator with the Voronezh town prosecutor’s office. On 5 April 2002 the applicant was formally indicted on all the above counts. His actions on 4 January 2002 were additionally characterised as threat to use violence against a public official (Article 318 § 1 of the Criminal Code) and insult of a public official (Article 319). (b) Judicial proceedings On 2 December 2002 the Gribanovskiy District Court delivered the judgment. It found the applicant guilty of aggravated rape of minors, relying on statements by two victims, the victims’ mother (the victims were sisters), the applicant’s wife and his girlfriend, as well as on the results of a forensic examination of the victims. The court acquitted the applicant of the offence under Article 213 § 2 for the following reasons: “In the morning of 4 January 2002 in... police station no. 9 [the applicant], in an inebriated state, swore obscenely at... Ms Y. and Mr S., threatening the latter with physical execution. He defied a lawful demand by Captain S… behaved aggressively, pushed S. away and attempted to leave. Having examined the evidence produced at the trial, the court considers that [the applicant’s] guilt has not been established. On 4 January 2002 [the applicant] had been subjected to three days’ administrative detention for the same actions [characterised] under Articles 158 and 165 of the Code on Administrative Offences. The judicial decision was not appealed against and not quashed. The court considers that there is no indication of a criminal offence under Article 213 § 2 (c) in the defendant’s actions and acquits him of this charge.” The court further found the applicant guilty of an insult of a State official under Article 319 of the Criminal Code. It established that the applicant had sworn obscenely at Major K. and threatened him while the latter had been drafting, in his office at the police station, the report on the administrative offence under Articles 158 and 165. Major K.’s statements to that effect were corroborated with depositions by Captain S., Lieutenant-Colonel N. and Ms Y. who had been also present in K.’s office. Finally, the court pronounced the applicant guilty of a threat to use violence against a public official under Article 318 § 1 of the Criminal Code. On the basis of the statements by Major K., Lieutenant-Colonel N. and the applicant’s girlfriend it found that, after the report on the administrative offence had been finalised, the applicant and his girlfriend had been taken by a car to the Gribanovskiy district police station. In the car the applicant had continued to swear obscenely at Major K. He had also spat at him and claimed that, once released, he would kill him and abscond. Major K. had perceived the threat as a real one because the applicant had had a history of rancorous and violent behaviour. The applicant was sentenced to five years and six months’ imprisonment in a correctional colony and mandatory treatment for alcohol addiction. On 15 April 2003 the Criminal Section of the Voronezh Regional Court upheld the conviction on the applicant’s appeal. On 26 May, 5 August, 14 October and 3 November 2003 the Voronezh Regional Court refused the applicant’s requests to open supervisory-review proceedings.
Civil proceedings concerning the applicant’s parental rights On an unspecified date the mother of the applicant’s wife brought a civil action against the applicant, claiming that he should be stripped of his parental authority in respect of his seven-year-old son and three-year-old daughter. She submitted that the applicant had ill-treated them, neglected their upbringing, behaved in breach of ethical norms and abused alcohol. The applicant – questioned by the detention facility administration under a letter rogatory – denied the allegations. On 27 October 2003 the Gribanovskiy District Court of the Voronezh Region, in presence of the applicant’s mother as his representative, terminated the applicant’s parental rights in respect of his children and adjudicated him to pay alimony to his mother-in-law. On 23 December 2003 the Civil Section of the Voronezh Regional Court quashed the judgment of 27 October 2003 on substantive and procedural grounds and remitted the matter for a new examination. It appears that the proceedings are now pending. B. Relevant domestic law The relevant provisions of the RSFSR Code on Administrative Offences of 20 June 1984 (in force at the material time) read as follows: Article 158. Minor disorderly acts “Minor disorderly acts, that is utterance of obscenities in public places, abusive solicitation and other similar acts that breach the public order and peace, - shall be punishable with a fine of 10 to 15 minimum wages or with one to two months’ correctional works compounded with withholding of 20 percent of wages, or – if, under the circumstances of the case and having regard to the offender’s character, these measures are not deemed to be adequate – with up to fifteen days’ administrative detention.” Article 165. Persistent disobedience to a lawful order or request of a police officer... “Persistent disobedience to a lawful order or request of a police officer... shall be punishable with a fine of 10 to 15 minimum wages... or with one to two months’ correctional works compounded with withholding of 20 percent of wages, or – if, under the circumstances of the case and having regard to the offender’s character, these measures are not deemed to be adequate – with up to fifteen days’ administrative detention.” The relevant provisions of the Criminal Code of the Russian Federation (in the then effective edition) read as follows: Article 213. Disorderly acts “1. Disorderly acts, that is a serious breach of the public order, a flagrant display of disrespect to the community, connected with the use of violence towards individuals or a threat to use violence or destruction or damaging of property of others, - shall be punishable... with up to two years’ deprivation of liberty. 2. The same acts, if committed: ... (b) [“(б)” in the original] while resisting a public official or another person who was fulfilling his or her duty to maintain the public order or who was putting an end to a breach of the public order; (c) [“(в)” in the original] by a person having a previous conviction of disorderly acts, – – shall be punishable with mandatory works for 180 to 240 hours or with one to two years’ correctional works or with up to five years’ deprivation of liberty.” Article 318. Use of violence against a public official “1. The use of violence that was not dangerous to life or health, or a threat to use such violence, against a public official or his relatives in connection with his or her performance of his or her duties shall be punishable with a fine of 200 to 500 minimum wages... or with three to six months’ detention or with up to five years’ deprivation of liberty...” Article 319. Insult of a public official “Public insult of a public official while he or she was performing his or her duties or in connection with the performance thereof shall be punishable with a fine of 50 to 100 minimum wages... or mandatory works for 120 to 180 hours or with six months’ to one year’s correctional works.” COMPLAINTS 1. The applicant complained under Article 3 of the Convention that on the day of his arrest (24 January 2002) he was verbally abused and humiliated by police officers in detention facility no. 36/2 of Borisoglebsk. 2. The applicant complained under Article 5 of the Convention that from 19 October to 2 December 2002 his detention was unlawful because it was not covered by a detention order. 3. The applicant complained under Article 6 § 3 (d) of the Convention about the trial court’s refusal to obtain the attendance and examination of witnesses who could have confirmed his alibi.
The applicant complained under Article 13 of the Convention that he was not permitted to make copies of documents in his case-file after the conviction became final.
The applicant complained under Article 4 of Protocol No. 7 that he was tried twice for the same offence. After he had already served three days’ administrative detention for his actions on 4 January 2002, on 24 January 2002 he was re-detained in connection with the same facts. It was not until 2 December 2002 that he was acquitted of that charge. He submitted that the offences under Articles 318 and 319 of the Criminal Code, of which he was found guilty, were closely linked to the offence under Article 213 and therefore he should have been acquitted on these charges as well.
The applicant complained under Article 5 of the Convention that, notwithstanding his explicit request, he was not brought to the court hearing in which the Gribanovskiy District Court stripped him of his parental rights. THE LAW 1. The applicant complained under Article 3 of the Convention that he had been ill-treated in January 2002. The Court notes that the complaint refers to the events that occurred on 24 January 2002 and that there were no proceedings pending after that date. However, the applicant only introduced his application on 22 April 2003, that is more than six months later. It follows that this complaint has been introduced out of time and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention. 2. The applicant complained under Article 5 of the Convention that his detention was not “lawful” from 19 October to 2 December 2002. The Court notes that the applicant did not raise this complaint before a domestic court. It follows that this complaint must be rejected under Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention for non-exhaustion of domestic remedies. 3. The applicant complained under Article 6 § 3 (d) of the Convention that the trial court did not summon and interview the witnesses who could have confirmed his innocence of the charge of rape. The Government submitted that the trial court interviewed five victims and six (out of seven) witnesses who had been listed by the prosecution in the bill of indictment. According to the trial record, the parties did not object to the consideration of the case in the absence of the seventh witness for the prosecution. The trial court summoned and examined five further witnesses whose names were suggested by the prosecution or by the defence. The applicant did not ask the trial court to examine any other witnesses, although he had been aware of his statutory right to seek the attendance of witnesses on his behalf. The applicant maintained his complaint. The Court notes that the Russian Code of Criminal Procedure establishes the right of the defendant to lodge requests for the attendance of witnesses (Article 271). The applicant did not dispute the Government’s contention that he did not request the summoning of additional witnesses during trial. It follows that this complaint must be rejected under Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention for non-exhaustion of domestic remedies. 4. The applicant complained under Article 13 of the Convention that the authorities did not let him make copies of documents in the case-file. The Court notes that neither Article 13 nor any other provision of the Convention provides for a right to make copies of the case-file. Even assuming that the applicant’s intention was to complain about a violation of his right to a fair trial under Article 6 of the Convention, the Court notes that by the time of the events complained about the charges against the applicant had already been determined in the final instance. It follows that this complaint is manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. 5. The applicant complained under Article 4 of Protocol No. 7 that, after he had already served three days’ arrest for disorderly acts on 4 January 2002, he was re-detained and tried again for the same offence. The relevant part of Article 4 of Protocol No. 7 provides as follows: “1. No one shall be liable to be tried or punished again in criminal proceedings under the jurisdiction of the same State for an offence for which he has already been finally acquitted or convicted in accordance with the law and penal procedure of that State...” The Government submitted that the District Court acquitted the applicant of the charge of disorderly acts under Article 213 § 2 of the Criminal Code and thereby remedied an earlier violation of the applicant’s rights committed by the investigation. The applicant’s conviction under Articles 318 and 319 of the Criminal Code related to the events that occurred after the report on an administrative offence had been drawn up. Thus, the applicant had not been previously tried for either insult of a public official or threat to use violence. The applicant maintained that he had not been convicted or punished twice, but tried twice before the District Court in respect of the same offences. His first conviction was “criminal” in nature, having regard to the nature and severity of the penalty (deprivation of liberty). The second round of prosecution was based on the same facts, and the offences of “disorderly acts” (Article 158 and Article 213) and “disobedience or resistance to a lawful order” (Article 165 and Articles 318 and 319) had the same essential elements. The applicant submitted that the authorities had opened and carried on a new round of proceedings against him in full knowledge of his previous conviction. The Court considers, in the light of the parties’ submissions, that the complaint raises serious issues of fact and law under the Convention, the determination of which requires an examination of the merits. The Court concludes therefore that this complaint is not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. No other ground for declaring it inadmissible has been established. 6. The applicant complained under Article 5 of the Convention that he was not permitted to attend the hearing before the District Court, in which the issue of his parental rights was determined. The Court firstly notes that at that time the applicant was serving his sentence after conviction by a competent court. There is nothing to suggest that the requirements of Article 5 § 1 (a) were not complied with. Even assuming that the applicant had an arguable claim under Article 6 or Article 8 of the Convention, the judgment of 27 October 2003 that had been given in the applicant’s absence was later quashed and the matter was remitted for re-examination. It has not been alleged that the applicant would not be able to assert his parental rights in the pending proceedings. This complaint is therefore premature. It follows that this complaint must be rejected under Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention for non-exhaustion of domestic remedies. For these reasons, the Court unanimously Declares admissible, without prejudging the merits, the applicant’s complaint that he was tried again for the offence, of which he had been previously convicted; Declares the remainder of the application inadmissible. Søren Nielsen Christos Rozakis Registrar President