ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2183/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2183/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 18 noiembrie 2002,
reclamanta U.R.E. a solicitat anularea hotărârii nr. 4484 din 23 octombrie 2002
emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj și recunoașterea calității de
beneficiară a Legii nr. 189/2000, motivând că a avut statutul de persoană
refugiată din motive etnice.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de
contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 59 din 15 ianuarie
2003, prin care a admis acțiunea, a anulat hotărârea nr. 4484 din 23 octombrie
2002, a obligat pârâta să recunoască reclamantei statutul de refugiat pentru
perioada 27 mai 1944 – 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile corespunzătoare,
începând cu data de 1 noiembrie 2002.
Hotărând astfel, instanța de fond a reținut că
reclamanta s-a născut la data de 27 mai 1944, când părinții săi erau refugiați
din motive etnice și a dobândit prin naștere statutul de refugiat, îndeplinind
condițiile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 pentru acordarea
drepturilor recunoscute prin această lege.
Împotriva acestei sentințe și în termen legal, a
declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând casarea
hotărârii ca nelegală și netemeinică.
Recurenta a susținut că instanța de fond a
interpretat greșit prevederile Legii nr. 189/2000 și ale H.G. nr. 127/2002,
care prevăd expres și limitativ categoriile de persoane în drept să li se
recunoască statutul de refugiat din motive etnice. Față de împrejurarea că
intimata s-a născut în perioada de refugiu a părinților săi, recurenta a arătat
că în cauză nu erau îndeplinite condițiile prevăzute în actele normative
sus-menționate pentru că, intimata nu și-a schimbat domiciliul din localitatea
unde a fost născută, iar în această localitate, nu a suferit persecuții din
motive etnice.
De asemenea, recurenta a susținut că hotărârea
atacată s-a întemeiat greșit pe dispozițiile art. 100 C. fam, art. 8 și art. 14
alin. (1) din Decretul nr. 31/1954, care nu au legătură cu fondul pricinii și
care, nu erau în vigoare în perioada indicată de intimată prin acțiune.
Recursul este nefondat și va fi respins pentru
următoarele considerente:
Domiciliul legal al minorului este la părinții
săi sau la acela dintre părinți la care locuiește statornic.
Fiind născută după data la care părinții săi au
fost expulzați din motive etnice din localitatea de domiciliu intimata a fost
lipsită de dreptul său la un domiciliu legal, ca drept personal nepatrimonial
din categoria atributelor de identificare a persoanei.
Strămutarea din motive etnice a afectat
stabilitatea domiciliului pentru întreaga perioadă cât a durat până la 6 martie
1945 și pentru toți membrii familiei intimatei refugiați în altă localitate, în
sensul că aceștia nu au mai avut în perioada respectivă o locuință statornică
sau principală.
În atare situație, instanța de fond a apreciat
judicios ca fiind aplicabile în cauză dispozițiile Legii nr. 189/2000, pentru
că de la data nașterii sale, 27 mai 1944, intimata a avut, asemenea părinților
săi, statutul juridic de refugiat, astfel încât este nefondată prima critică
formulată în recurs.
Cel de-al doilea motiv de casare este de
asemenea nefondat, constatându-se că dreptul intimatei a fost recunoscut în
temeiul Legii nr. 189/2000 și nu prin aplicarea dispozițiilor art. 100 C. fam.
sau art. 14 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954, astfel încât nu este relevant
în cauză faptul că, aceste ultime prevederi legale au intrat în vigoare după
data nașterii intimatei și după încetarea perioadei de strămutare a sa într-o
altă localitate.
Pentru considerentele expuse și constatând că,
potrivit art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., nu există motive de
casare a hotărârii atacate, Curtea va respinge ca nefondat prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 59 din 15 ianuarie 2003
a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 4 iunie
2003.