ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 145/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 145/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
3711/2002 pe rolul Tribunalului Hunedoara, reclamanta C.N. H. SA a chemat în
judecată Primăria Municipiului Petroșani, solicitând instanței ca, prin
hotărâre judecătorească, să dispună anularea Dispoziției nr. 1201/2002 emisă de
Primăria Municipiului Petroșani privind respingerea cererii de restituire a
imobilului înscris în CF 548 Petroșani, nr.top. 199, 188, 192 și obligarea
pârâtei la restituirea în natură a imobilului menționat, iar în situația în
care aceasta nu este posibilă, acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent,
conform prevederilor Legii nr. 10/2001.
În motivarea cererii, reclamanta a
arătat că solicită restituirea în natură a imobilului în calitate de persoană
juridică îndreptățită conform art. 3 lit. c) din Legea nr. 10/2001, fiind
succesoarea S.A. R. Petroșani înființată în anul 1991, imobil preluat abuziv de
Statul Român în temeiul Legii nr. 119/1948.
Prin sentința civilă nr. 1484 din 26
septembrie 2002, Tribunalul Hunedoara a respins ca nefondată acțiunea.
Instanța de fond a reținut că
reclamanta, fostă întreprindere socialistă de stat, nu este continuatoarea
persoanei juridice de la care bunul s-a naționalizat, pentru a invoca măsurile
reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Alba Iulia, prin
decizia civilă nr. 7/A din 18 ianuarie 2003, a respins apelul declarat de
reclamantă împotriva sentinței, menținând soluția instanței de fond, motivând
hotărârea în raport de dispozițiile Legii nr. 10/2001, astfel cum a fost
modificată și completată prin O.U.G. nr. 184/2002.
Împotriva acestei decizii,
reclamanta a formulat recurs, invocând motivele de casare prevăzute de art. 304
pct. 7, 9 și 10 C. proc. civ., susținând, în esență, că art. 3 lit. c) din
Legea nr. 10/2001 nu condiționează îndreptățirea la măsuri reparatorii de
calitatea persoanei juridice de întreprindere particulară.
S-a mai arătat că hotărârea dată
încalcă principiul neretroactivității legii prevăzut de art. 1 din C. civ.,
deoarece acțiunea a fost promovată la 17 aprilie 2002, dată la care O.U.G. nr.
184/2002 nu intrase în vigoare, precum și faptul că instanța de apel nu s-a
pronunțat asupra probelor administrate de reclamantă și care dovedeau calitatea
ei de continuatoare a S.A.R.
Recursul este nefondat.
Potrivit prevederilor art. 3 lit. c)
din Legea nr. 10/2001, sunt îndreptățite la măsuri reparatorii constând în
restituirea în natură sau prin echivalent, persoanele juridice, proprietari ai
imobilelor preluate în mod abuziv de stat (…) după data de 6 martie 1945;
îndreptățirea la măsurile reparatorii prevăzute de articolul sus-amintit este
condiționată de continuarea activității ca persoană juridică până la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 sau de împrejurarea ca activitatea lor
să fi fost interzisă sau întreruptă în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie
1989, iar acestea să-și fi reluat activitatea după data de 22 decembrie 1989,
dacă, prin hotărâre judecătorească, se constată că sunt aceeași persoană
juridică cu cea desființată sau interzisă (…).
Atât instanța de fond, cât și cea de
apel au interpretat în mod corect textul menționat, pe baza actelor dosarului.
Astfel, s-a reținut corect că, în
condițiile în care fosta S.A.R. pentru exploatarea minelor de cărbune Lupeni
și-a încetat personalitatea juridică după naționalizare, iar patrimoniul său a
fost preluat de S.A. S. în anul 1949, nu se poate vorbi în speță de continuarea
activității.
Instanțele au pronunțat o hotărâre
temeinică și legală prin respingerea acțiunii, deoarece nu sunt îndeplinite
cerințele textului de lege invocat.
De altfel, prin O.U.G. nr. 184/2002,
art. 3 al Legii nr. 10/2001 a fost completat, precizându-se că ministerele,
celelalte instituții publice ale statului sau ale unităților administrativ
teritoriale, inclusiv cele autonome sau independente, regiile autonome,
companiile, societățile naționale, societățile comerciale cu capital de stat,
precum și cele privatizate potrivit legii, nu au calitatea de persoane
îndreptățite și nu fac obiectul acestei legi.
Nu se poate reține critica privind
încălcarea principiului neretroactivității legii, deoarece instanța de apel a
făcut referire la modificările operate prin O.U.G. nr. 184/2002 doar ca o
explicare a textului art. 3 lit. c) invocat, ca o argumentare în plus în
motivarea soluției date.
Înscrisurile depuse în cauză și
analizate de instanțe demonstrează că reclamanta nu este continuatoarea în
drepturi a întreprinderii private ale cărei bunuri au fost naționalizate și ar
fi contrar rațiunii legii ca o întreprindere cu capital integral de stat să
solicite de la stat retrocedarea unui bun ce a fost naționalizat de la o
întreprindere cu capital privat.
Astfel că nici celelalte motive
invocate nu sunt întemeiate, iar pentru considerentele de mai sus, recursul se
va respinge ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta C.N. H. SA împotriva deciziei nr. 7/A din 18 ianuarie
2003 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 ianuarie
2004.