AFFAIRE AVRAIMOV CONTRE L'UKRAINE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2023/254 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 21 septembrie 2023, cu ocazia celei de a 1475-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 71818/17 AVRAIMOV 25/03/2021 25/03/2021 27265/18 IGNATCHENKO 06/10/2022/2022 25688/12 KALUGIN 06/04/2023 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal ca urmare a la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior; După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(202338) ; Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că reclamanții nu mai sunt în detenție provizorie reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continue să fie examinată în cadrul grupului Ignatov, de asemenea, în lumina constatărilor Curții în aceste cauze, și, prin urmare, închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind recurgerea la detenția provizorie în temeiul Codului de procedură penală din 2012 observând că problemele legate de suprapopularea penitenciară și de condițiile de detenție necorespunzătoare ridicate în cauza Avraimov, sunt examinate de Comitet în cadrul supravegherii grupului de afaceri Nevmerzhitsky, care și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue supravegherea în temeiul Codului de procedură penală din 2012, în cadrul grupului de lucru Ignatov, în temeiul căruia au fost adoptate măsurile generale necesare privind utilizarea detenției provizorii.

Résolution CM/ResDH(2023)254

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Trois affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 septembre 2023,

lors de la 1475

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

71818/17

AVRAIMOV

25/03/2021

25/03/2021

27265/18

IGNATCHENKO

06/10/2022

06/10/2022

25688/12

KALUGIN

06/04/2023

06/04/2023

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées «

la Convention » et «

la Cour »),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison de l’illégalité et de la durée excessive de la détention provisoire ainsi que de l’absence de droit de recours judiciaire respectant les standards énoncés dans la jurisprudence de la Cour et de droit exécutoire à compensation (violations des articles 5, paragraphes 1, 3, 4 et 5)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquelles il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

des mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2023)38

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que les requérants ne sont plus en détention provisoire

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux manquements constatés par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe

Ignatov,

également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires,

et que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales relatives au recours à la détention provisoire en vertu du Code de procédure pénale de 2012

;

Notant que les questions liées à la surpopulation carcérale et aux mauvaises conditions de détention, soulevées dans l’affaire

Avraimov,

sont examinées par le Comité dans le cadre de la surveillance du groupe d’affaires

Nevmerzhitsky

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires ;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre la surveillance de l’adoption des mesures générales requises concernant le recours à la détention provisoire en vertu du Code de procédure pénale de 2012, dans le cadre du groupe d’affaires

Ignatov

;

DÉCIDE d’en clore l’examen.