ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2891/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2891/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe calea
contenciosului administrativ la 17 februarie 2003, reclamanta H.V. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Satu-Mare, solicitând anularea hotărârii nr.
3065 din 16 aprilie 2002 și obligarea pârâtei să-i recunoască calitatea de
beneficiară a Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii a arătat că s-a
născut în perioada în care părinții erau strămutați din motive etnice, în
orașul Ineu, județul Arad și că beneficiază de drepturile prevăzute de O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința
nr. 117/CA/2003 - P din 10 martie 2003, a admis acțiunea reclamantei H.V., a
anulat hotărârea nr.3065 din 16 aprilie 2002 emisă de Casa Județeană de Pensii
Satu-Mare și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de
beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamanta s-a născut în perioada refugiului
părinților, iar copii născuți în refugiu dobândesc statutul juridic al
acestora.
Împotriva hotărârii astfel
pronunțate a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Satu-Mare care a precizat
că Legea nr. 189/2000 stabilește expres și limitativ categoriile care pot
beneficia de drepturile prevăzute la art. 1, iar copiii născuți în refugiu nu
sunt menționați în cuprinsul ei și ca atare, instanța nu poate adăuga la lege.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe persoana, cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a
suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor
ordonanței, rezultă că obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive
etnice:
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care
a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit
persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt
nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că
reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia, sa ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.1
05/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care, fiind născut
în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile
care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Cu această motivare, soluția curții
de apel este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca
neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii
Satu-Mare împotriva sentinței nr. 117/CA/2003 - P din 10 martie 2003 a Curții
de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2003.