ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3657/2003

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin contestația înregistrată la

Tribunalul Iași sub nr. 1358/2003, V.A. a solicitat în contradictoriu cu

intimata Compania Națională Poșta Română SA – Direcția Regională de Poștă Iași,

anularea deciziei de imputare nr. 17 din 30 decembrie 2002.

Tribunalul Iași, prin sentința nr.

147 pronunțată la data de 7 martie 2003, și-a declinat competența în favoarea

Colegiului jurisdicțional al Curții de Conturi Iași, cu motivarea că pârâta

este inclusă, potrivit H.G. nr. 371/1998, în categoria persoanelor juridice

prevăzute la art. 18 lit. d) din Legea nr. 94/1992 și în raport de temeiul avut

în vedere la emiterea deciziei contestate de reclamantă, cât și de calitatea

persoanei care a formulat contestația; în conformitate cu art. 41 din legea

citată și art. 158 alin. (3) C. proc. civ., cauza a fost trimisă Colegiului

jurisdicțional, pentru competentă soluționare.

Primind dosarul, Colegiul

jurisdicțional al Curții de Conturi a luat în examinare excepția de

necompetență a menționatului colegiu și, la rândul său, și-a declinat

competența în favoarea Tribunalului Iași, reținând în considerentele sentinței

că numai două din condițiile prevăzute de art. 41 din Legea nr. 94/1992 sunt

îndeplinite.

În concret, s-a reținut că suma

imputată contestatoarei reprezintă contravaloarea mandatelor poștale prezentate

de clienți în vederea achitării lor către diverși destinatari și nu sume

imputate în urma unor prejudicii aduse în legătură cu modul de gestionare a

patrimoniului statului.

În temeiul art. 21 C. proc. civ. și

art. 50 din Legea nr. 94/1992, Colegiul jurisdicțional a constatat conflict

negativ de competență între instanțele judecătorești și instanțele Curții de

Conturi și a înaintat dosarul Curții Supreme de Justiție pentru regulator de

competență.

Curtea, asupra conflictului negativ

de competență, a reținut:

La data de 24 iunie 2003 când s-a

ivit conflictul negativ de competență, erau în vigoare dispozițiile art. 41 din

Legea nr. 92/1994 prin care se instituiau trei condiții cumulative pentru

soluționarea de către colegiul jurisdicțional a contestațiilor la decizia de

imputare și anume: 1) paguba să fie cauzată persoanelor juridice prevăzute de

art. 18 din Legea nr. 94/1992; 2) fapta să fi fost comisă în legătură cu

formarea, administrarea și întrebuințarea resurselor financiare ale statului și

ale sectorului public ori cu gestionarea patrimoniului public și privat al

statului și al unităților administrativ-teritoriale; 3) fapta generatoare de

prejudicii să fie comisă de către administratori, gestionari, contabili, precum

și de către ceilalți salariați care au participat împreună cu aceștia la

producerea pagubei.

În conformitate cu aceste

dispoziții, Colegiul jurisdicțional al Camerei de Conturi Iași a stabilit

corect competența în favoarea Tribunalului Iași.

În prezent, prin O.U.G. nr.

117/2003, activitatea jurisdicțională a Curții de Conturi a fost preluată de

instanțele judecătorești.

Art. 2 din această ordonanță

stabilește expres că tribunalele preiau dosarele aflate pe rolul colegiilor

jurisdicționale de pe lângă Camerele de conturi.

Prin urmare, și din perspectiva

O.U.G. nr. 117/2003, dosarul se va trimite Tribunalului Iași, competent să

soluționeze contestația împotriva deciziei de imputare formulată de V.A. în

contradictoriu cu Compania Națională Poșta Română – Direcția Regională de Poștă

Iași.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare

a cauzei privind pe V.A. și Compania Națională Poșta Română SA – Direcția

Regională de Poștă Iași, în favoarea Tribunalului Iași.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 4 noiembrie 2003.