ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3231/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3231/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 27 iunie 2002 pe
rolul Tribunalului Hunedoara reclamanta C.N.H.S.A. Petroșani a chemat în
judecată pe pârâta Primăria Municipiului Petroșani pentru constatarea că
reclamanta, în calitate de persoană juridică continuatoare a activității S.A.R.
Petroșani și S.C., este în măsură să solicite reparațiile prevăzute de Legea
nr. 10/2001 și pe cale de consecință să ceară anularea Dispoziției nr. 1531 din
22 mai 2002 a Primăriei prin care s-a respins cererea de restituire în natură a
imobilului teren în suprafață de 198 mp înscris în C.F. nr. 280 Petroșani
nr.top 16 și deci restituirea în natură a imobilului solicitat.
În motivarea acțiunii s-a arătat că imobilul în
litigiu, proprietatea S.A.R. Petroșani a fost preluat abuziv de Statul Român în
temeiul Legii nr. 119/1948.
Tribunalul Hunedoara prin sentința civilă nr.
2001 din 20 noiembrie 2002 a respins ca nefondată acțiunea.
Pentru a pronunța această soluție s-a reținut că
în cazul în speță nu se regăsește nici una din situațiile prevăzute de art. 3
lit. c) din Legea nr. 10/2001, că nu s-a făcut dovada continuității activității
persoanei juridice de la data deposedării până la intrarea în vigoare a Legii
nr. 10/2001. S-a mai reținut că actualele societăți comerciale nu trebuie
incluse în categoria celor care au continuat personalitatea juridică,
transformarea din societate comercială anonimă organizată conform Codului
comercial în întreprindere socialistă s-a făcut în sensul încetării
personalității juridice a celei dintâi, nefiind vorba așadar de o continuare a
activității.
Curtea de Apel Alba Iulia prin decizia civilă
nr. 204/A din 27 februarie 2003 a respins apelul reclamantei ca nefondat.
S-a reținut, în motivarea acestei soluții că
prin respingerea în totalitate a acțiunii instanța de fond s-a pronunțat
implicit și cu privire la capătul de cerere privind calitatea reclamantei de
persoană juridică continuatoare a societății proprietară a imobilului.
S-a mai reținut de asemenea că reclamanta a fost
o persoană juridică de tip socialist de stat și nu de tip capitalist
particular, iar potrivit modificărilor aduse Legii nr. 10/2001 de O.U.G. nr.
184/2002 reclamanta nu are calitatea de persoană îndreptățită să ceară măsuri
reparatorii în temeiul acestei legi.
Reclamanta a declarat recurs împotriva deciziei
Curții de apel, invocând dispozițiile art. 304 pct. 7, 9 și 10 C. proc. civ.
În motivarea recursului s-a arătat că instanța
de apel a reținut greșit că doar întreprinderile particulare care au deținut în
proprietate imobilele preluate abuziv care au continuat activitatea până la
intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001 sunt îndreptățite la reparații, în
realitate, art. 3 lit. c) din lege nefăcând o asemenea distincție iar în dosar
există dovezi că reclamanta este continuatoarea personalității juridice a
fostei S.A.R. Petroșani.
Al doilea motiv de recurs s-a referit la greșita
aplicare a legii în sensul că art. 3 din Legea nr. 10/2001 cu modificările
aduse prin O.U.G. nr. 184/2002 nu se aplică în cauză, legea neretroactivând.
Ultimul motiv de recurs s-a referit la omisiunea
de pronunțare a instanțelor asupra dovezilor prin care s-a demonstrat calitatea
procesuală activă a reclamantei.
Analizând hotărârea criticată prin prisma celor
trei motive invocate (primele două considerate împreună, pentru a evita
repetițiile), se constată că recursul este neîntemeiat și se va respinge pentru
considerentele ce urmează.
Dispozițiile art. 3 din Legea nr. 10/2001 au
fost corect interpretate de instanțe. Printre criteriile prevăzute de acest
text, pentru a îndreptăți petiționara la măsuri reparatorii, în temeiul legii
în discuție, este cerută și dovada continuității personalității juridice,
constatată prin hotărâre judecătorească. O asemenea dovadă, cerută imperativ de
textul menționat, nu s-a produs de către reclamantă. Succesiunea actelor
normative invocate în dovedirea calității procesuale active nu conduce, nici
ea, la o altă concluzie, care, de altfel, în lipsa unei hotărâri judecătorești
de validare, nici nu ar avea valoare juridică.
Momentul naționalizării, prin aplicarea Legii nr.
119/1948 a însemnat încetarea personalității juridice a societății proprietare
și, totodată, constituirea proprietății socialiste de stat cu privire la
patrimoniul societății private, lichidate. Or, în aceste condiții nu se poate
vorbi de continuitatea personalității juridice în persoana reclamantei,
companie națională cu capital integral de stat.
Chiar în cuprinsul acestui act normativ la art.
16 se prevede dreptul statului în ramurile în care întreprinderile au fost
naționalizate de a crea întreprinderi noi.
Prin Decretul nr. 346/1949 în art. 2 s-a
stabilit că „prin derogare de la dispozițiile Codului de comerț și celorlalte
legi speciale, societatea S.C. se consideră legal constituită. A luat ființă,
în acest mod o societate de drept public, deosebită de cea de drept privat care
a ființat până la naționalizare.
În art. 3 al aceluiași decret s-a precizat fără
echivoc că „societatea are personalitate juridică distinctă și patrimoniu
propriu”.
Tot astfel, prin Hotărârea Consiliului de
Miniștri s-a înființat „în mod experimental” C.C. Petroșani în subordinea
Ministerului Minelor, fără îndoială o societate nouă care nu putea face punte
de legătură între societatea naționalizată prin Legea nr. 19/1948 și C.N.H.,
creată prin H.G. nr. 806/1998.
Ca urmare, soluția instanțelor în raport de
dispozițiile art. 3 din Legea nr. 10/2001 a fost corectă, în cauză nefiind
întrunite nici condițiile art. 22 din aceeași lege. De remarcat că art. 3 din
Legea nr. 10/2001 a conținut și înainte și după modificare aceeași condiție cât
privește continuitatea personalității juridice probată prin hotărâre
judecătorească.
Nici ultimul motiv de recurs nu se poate primi,
în raport de împrejurarea că instanțele au motivat în concret de ce nu au putut
reține continuitatea personalității juridice iar recurenta nu a specificat în
mod expres proba omisă de la analiza instanțelor.
Pentru considerentele arătate se va respinge ca
neîntemeiat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamanta C.N.H.S.A. împotriva deciziei nr. 204 A din 27 februarie 2003 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 mai 2004.