ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3219/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3219/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 12 iulie
2002 pe rolul Tribunalului Hunedoara reclamanta C.N.H. S.A. Petroșani a chemat
în judecată pe pârâta Primăria Municipiului Petroșani pentru constatarea că
reclamanta, în calitate de persoană juridică continuatoare a activității S.A.R.
Petroșani și S., este în măsură să solicite reparațiile prevăzute de Legea nr.
10/2001 și pe cale de consecință să ceară anularea Dispoziției nr. 1747 din 24
mai 2002 a Primăriei prin care s-a respins cererea de restituire în natură a
imobilului teren în suprafață de 156416 mp înscris în C.F. nr.968 Petroșani
nr.top…și deci restituirea în natură a imobilului solicitat.
În motivarea acțiunii s-a arătat că
imobilul în litigiu, proprietatea S.A.R. Petroșani a fost preluat abuziv de
Statul Român în temeiul Legii nr. 119/1948.
Tribunalul Hunedoara prin sentința civilă
nr. 2062 din 28 noiembrie 2002 a respins ca nefondată acțiunea.
Pentru a pronunța această soluție s-a
reținut că în cazul în speță nu se regăsește nici una din situațiile prevăzute
de art. 3 lit. c) din Legea nr. 10/2001, că nu s-a făcut dovada continuității
activității persoanei juridice de la data deposedării până la intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001. S-a mai reținut că actualele societăți comerciale
nu trebuie incluse în categoria celor care au continuat personalitatea
juridică, transformarea din societate comercială anonimă organizată conform
Codului comercial în întreprindere socialistă s-a făcut în sensul încetării
personalității juridice a celei dintâi, nefiind vorba așadar de o continuare a
activității.
Curtea de Apel Alba Iulia prin decizia
civilă nr. 277/A din 13 martie 2003 a respins apelul reclamantei ca nefondat.
S-a reținut, în motivarea acestei soluții
că prin respingerea în totalitate a acțiunii instanța de fond s-a pronunțat
implicit și cu privire la capătul de cerere privind calitatea reclamantei de
persoană juridică continuatoare a societății proprietară a imobilului.
S-a mai reținut de asemenea că reclamanta
a fost o persoană juridică de tip socialist de stat și nu de tip capitalist
particular, iar potrivit modificărilor aduse Legii nr. 10/2001 de O.U.G. nr.
184/2002 reclamanta nu are calitatea de persoană îndreptățită să ceară măsuri
reparatorii în temeiul acestei legi.
Reclamanta a declarat recurs împotriva
deciziei Curții de apel, invocând dispozițiile art. 304 pct. 7, 9 și 10 C.
proc. civ.
În motivarea recursului s-a arătat că
instanța de apel a reținut greșit că doar întreprinderile particulare care au
deținut în proprietate imobilele preluate abuziv care au continuat activitatea
până la intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001 sunt îndreptățite la reparații,
în realitate, art. 3 lit. c) din lege nefăcând o asemenea distincție iar în
dosar există dovezi că reclamanta este continuatoarea personalității juridice a
fostei S.A.R. Petroșani.
Al doilea motiv de recurs s-a referit la
greșita aplicare a legii în sensul că art. 3 din Legea nr. 10/2001 cu
modificările aduse prin O.U.G. nr. 184/2002 nu se aplică în cauză, legea
neretroactivând.
Ultimul motiv de recurs s-a referit la
omisiunea de pronunțare a instanțelor asupra dovezilor prin care s-a demonstrat
calitatea procesuală activă a reclamantei.
Analizând hotărârea criticată prin prisma
celor trei motive invocate (primele două considerate împreună, pentru a evita repetițiile),
se constată că recursul este neîntemeiat și se va respinge pentru
considerentele ce urmează.
Dispozițiile art. 3 din Legea nr. 10/2001
au fost corect interpretate de instanțe. Printre criteriile prevăzute de acest
text, pentru a îndreptăți petiționara la măsuri reparatorii, în temeiul legii
în discuție, este cerută și dovada continuității personalității juridice,
constatată
prin hotărâre judecătorească.
O asemenea dovadă, cerută imperativ de textul
menționat, nu s-a produs de către reclamantă. Succesiunea actelor normative
invocate în dovedirea calității procesuale active nu conduce, nici ea, la o
altă concluzie, care, de altfel, în lipsa unei hotărâri judecătorești de
validare, nici nu ar avea valoare juridică.
Momentul naționalizării, prin aplicarea
Legii nr. 119/1948 a însemnat încetarea personalității juridice a societății
proprietare și, totodată, constituirea proprietății socialiste de stat cu
privire la patrimoniul societății private, lichidate. Or, în aceste condiții nu
se poate vorbi de continuitatea personalității juridice în persoana
reclamantei, companie națională cu capital integral de stat.
Chiar în cuprinsul acestui act normativ
la art.16 se prevede dreptul statului în ramurile în care întreprinderile au
fost naționalizate de a crea întreprinderi
noi.
Prin Decretul nr. 346/1949 în art. 2 s-a
stabilit că „prin derogare de la dispozițiile Codului de comerț și celorlalte
legi speciale, societatea S. se consideră legal constituită. A luat ființă, în
acest mod o societate de drept public, deosebită de cea de drept privat care a
ființat până la naționalizare.
În art. 3 al aceluiași decret s-a
precizat fără echivoc că „societatea are personalitate juridică distinctă și
patrimoniu propriu”.
Tot astfel, prin Hotărârea Consiliului de
Miniștri s-a înființat „în mod experimental” Centrala Cărbunelui Petroșani în
subordinea Ministerului Minelor, fără îndoială o societate nouă care nu putea
face punte de legătură între societatea naționalizată prin Legea 19/1948 și
Compania Națională a Huilei, creată prin H.G. nr.806/1998.
Ca urmare, soluția instanțelor în raport
de dispozițiile art.3 din Legea 10/2001 a fost corectă, în cauză nefiind
întrunite nici condițiile art.22 din aceeași lege. De remarcat că art.3 din
Legea 10/2001 a conținut și înainte și după modificare aceeași condiție cât
privește continuitatea personalității juridice probată prin hotărâre
judecătorească.
Nici ultimul motiv de recurs nu se poate
primi, în raport de împrejurarea că instanțele au motivat în concret de ce nu
au putut reține continuitatea personalității juridice iar recurenta nu a
specificat în mod expres proba omisă de la analiza instanțelor.
Pentru considerentele arătate se va
respinge ca neîntemeiat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta
C.N.H.S.A. împotriva deciziei nr.277 A din 13 martie 2003 a Curții de Apel Alba
Iulia – Secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 mai 2004.