ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 518/2013

Asupra cauzei de față, constată

următoarele:

Prin sentința

civilă nr. 1504 din 30 iunie 2011, pronunțată în dosarul nr. 598/109/2011,

Tribunalul Argeș, secția civilă

a

declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București,

secția a VIII-a

conflicte de muncă și

asigurări sociale, reținând că, potrivit art. 156 din Legea

nr. 19/2000

„cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de

pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are

domiciliul/sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a

cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul pârâtul." Cum reclamantul

a formulat acțiunea în contradictoriu cu Ministerul Administrației și

Internelor, și nu împotriva C.N.P.A.S. sau a casei teritoriale de pensii, devin

aplicabile dispozițiile art. 156 teza a II-a, celelalte cereri se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul pârâtul, care,

în speța, se află în București.

Prin sentința civilă nr. 7988 din 5

octombrie 2012, pronunțată în dosarul nr. 55913/3/2011, Tribunalul București, secția

a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale

a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Argeș, a constatat ivit conflictul negativ și a înaintat cauza

către I.C.C.J., reținând că Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data

de 01 ianuarie 2011 conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr.

263/2010, care a modificat competența privind

soluționarea litigiilor având ca

obiect deciziile emise de casele

teritoriale de pensii în sensul că în această materie este competentă instanța

de la domiciliul reclamantului. Cum decizia contestată a fost emisă la data de

27 decembrie 2010, iar cererea în anulare a fost formulată la data de 25

februarie 2011 (după intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 și abrogarea

expresă a Legii nr. 19/2000), rezultă că aplicabilă este noua lege, respectiv,

Legea nr. 263/2010, potrivit căreia instanța competentă este de la

domiciliul/sediul reclamantului. Cum contestatorul are domiciliul în municipiul

Pitești, localitate aflată în circumscripția teritorială a Tribunalului Argeș,

iar cererea este îndreptată împotriva unei case de pensii sectoriale,

competența de soluționare a cauzei aparține acestei instanțe, ca instanță de la

sediul/domiciliul reclamantului, conform dispozițiilor legale anterior citate.

Înalta Curte, competentă să

soluționeze conflictul conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ., stabilește

competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș, pentru

argumentele ce succed:

Cererea dedusă judecății are natura

unei contestații împotriva deciziei de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010,

emisă de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de Pensii Sectorială a

Ministerului Administrației și Internelor.

Decizia contestată a fost emisă la

data de 27 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la data de 25

februarie 2011.

Art. 156 din Legea nr. 19/2000, în

vigoare la data emiterii deciziilor contestate, prevedea că „Cererile

îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se

adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază

teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtului".

Legea nr. 19/2000

a fost însă abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind

sistemul unitar de pensii publice, respectiv, începând cu data de 01 ianuarie 2011,

conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.

Prin urmare, la data sesizării

instanței, și anume, 25 februarie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care

cuprinde dispoziții privitoare la competență în art. 154.

Astfel,

potrivit alin. (1) al art. 154 din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate

împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de

pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are

domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiași

articol, „Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială

își are domiciliul sau sediul pârâtul."

Rezultă că, odată cu intrarea în

vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor

cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele

case de pensii ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației

și Internelor și S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se

soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.

Raportat la

dispozițiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură

civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se

reține că norma de competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art.

154

din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.

Cum, în speță, instanța a fost

învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale, iar potrivit art.

154 alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se adresează instanței

de la domiciliul reclamantului, în speță, municipiul Pitești, localitate aflată

în circumscripția teritorială a Tribunalului Argeș, rezultă că aceasta este

instanța competentă a soluționa pricina.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului

Argeș.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi, 6 februarie 2013