ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 517/2013

Asupra cauzei de față, constată

următoarele:

Prin sentința civilă nr. 4348 din 28

martie 2011, pronunțată în dosarul nr. 5935/63/2011, Tribunalul Dolj, secția

conflicte de muncă și asigurări sociale

a

declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București,

secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, reținând că, potrivit art.

156 din Legea nr. 19/2000 „cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau

împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază

teritorială își are domiciliul/sediul reclamantul. Celelalte cereri se

adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul

pârâtul." Cum

reclamantul a formulat

acțiunea în contradictoriu cu Ministerul Administrației

și Internelor,

și nu împotriva C.N.P.A.S. sau a casei teritoriale de pensii, devin aplicabile

dispozițiile art. 156 teza a II a-celelalte cereri se adresează instanței în a

cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul pârâtul, care, în speță, se

află în București.

Prin sentința civilă nr. 8249 din 11

octombrie 2012 pronunțată în dosarul nr. 33666/3/2011, Tribunalul București, secția

a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale

a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Dolj, a constatat ivit conflictul negativ și a înaintat cauza

către I.C.C.J., reținând că Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data

de 01 ianuarie 2011 conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010,

care a modificat competența privind soluționarea litigiilor având ca obiect

deciziile emise de casele teritoriale de pensii în sensul că în această materie

este competentă instanța de la domiciliul reclamantului. Cum decizia contestată

a fost emisă la data de 31 decembrie 2010, iar cererea în anulare a fost

formulată la data de 01 februarie 2011 (după intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010

și abrogarea expresă a Legii nr. 19/2000), rezultă că aplicabilă este noua

lege, respectiv, Legea nr. 263/2010, potrivit căreia instanța competentă este

de la domiciliul/sediul reclamantului. Cum contestatorul are domiciliul

procesual ales la sediul Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate în

Rezervă și în Retragere - Filiala Craiova din municipiul Craiova, localitate

aflată în circumscripția teritorială a Tribunalului Dolj, iar cererea este

îndreptată împotriva unei case de pensii sectoriale, competența de soluționare

a cauzei aparține acestei instanțe, ca instanță de la sediul/domiciliul

reclamantului, conform dispozițiilor legale anterior citate.

Înalta Curte, competentă să

soluționeze conflictul conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ., stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, pentru argumentele ce

succed:

Cererea dedusă judecății are natura

unei contestații împotriva deciziei de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010,

emisă de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de Pensii Sectorială a

Ministerului Administrației și Internelor.

Decizia

contestată a fost emisă la data de 31 decembrie 2010, iar sesizarea instanței

s-a făcut la data de 01 februarie 2011.

Art. 156 din Legea nr. 19/2000, în

vigoare la data emiterii deciziilor contestate, prevedea că „Cererile

îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se

adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază

teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtului".

Legea nr. 19/2000 a fost însă abrogată

odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de

pensii publice, respectiv, începând cu data de 01 ianuarie 2011, conform

dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.

Prin urmare, la data sesizării

instanței, și anume, 1 februarie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care

cuprinde dispoziții privitoare la competență în art. 154.

Astfel, potrivit alin. (1) al art. 154

din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor

teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol, „Celelalte

cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul

sau sediul pârâtul."

Rezultă că, odată cu intrarea în

vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor

cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele

case de pensii ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației

și Internelor și S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se

soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.

Raportat la dispozițiile art. 725 alin.

(1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată

aplicare, urmează a se

reține că norma de

competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154

din Legea nr.

263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.

Cum, în speță, instanța a fost

învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale, iar potrivit art.

154 alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se adresează instanței

de la domiciliul ales al reclamantului se află în municipiul Craiova,

localitate aflată în circumscripția teritorială a Tribunalului Dolj, rezultă că

aceasta este instanța competentă a soluționa pricina.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGE

D E C I D E

Stabilește competenta de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi,

6 februarie 2013