ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 86/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 86/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Iași, sub nr. 1494 din 27 martie 2003, reclamantul S.C., lucrător vamal în
cadrul Direcției Vamale Interjudețene Iași, a solicitat în contradictoriu cu
Direcția Generală a Vămilor, anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003,
emisă de pârâtă și aplicarea O.U.G. nr. 192/2002 privind reglementarea
drepturilor de natură salarială ale funcționarilor publici, în sensul măririi
salariului de bază cu 20%, conform Anexei nr. 3 și tabel B anexă la ordinul sus
menționat, pentru toți lucrătorii vamali, cu începere de la 1 ianuarie 2003.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că prin interpretarea greșită a acestui act normativ, pârâta i-a
stabilit, prin decizia în litigiu, salariul fără aplicarea acestei majorări.
Deși a parcurs procedura instituită
de art. 26 din O.U.G. nr. 192/2002 și a primit un răspuns pozitiv la
solicitarea făcută, în sensul că salarizarea se face după anexa B a O.U.G. nr. 192/2002,
în realitate această mărire nu i s-a aplicat.
Curtea de Apel Iași, prin sentința
civilă nr. 235/CA, a admis acțiunea, a dispus anularea deciziei nr. 158 din 30
ianuarie 2003, emisă de pârâta Direcția Generală a Vămilor și a obligat pârâta
să plătească reclamantului, drepturile salariale de bază majorate cu 20%, în
perioada 1 ianuarie 2003 - 27 mai 2003.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
avut în vedere concluziile expertizei și a reținut că este vorba de o eroare
strecurată în ordonanță, corectată prin Legea nr. 228/2003, data intrării în
vigoare a dispoziției de majorare rămânând 1 ianuarie 2003.
Considerând hotărârea, nelegală și
netemeinică, pârâta a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 309 pct. 9
C. proc. civ. și a solicitat admiterea lui, casarea sentinței și în fond,
respingerea acțiunii, întrucât corectura adusă prin Legea nr. 228/2003,
constituie o modificare și completare, cu consecințele ce decurg din aceasta,
respectiv acordarea drepturilor salariale majorate trebuie făcută cu începere
de la 27 mai 2003, data publicării în Monitorul Oficial, a Legii nr. 228/2003.
Recursul este nefondat.
În baza O.U.G. nr. 192/2002, privind
reglementarea drepturilor salariale ale funcționarilor publici (M. Of. nr. 949/24.12.2002),
salariile lucrătorilor vamali sunt mai mari cu 20%, față de salariile prevăzute
la pct. 1, 3, 4 și 7 la Cap. A din prezenta anexă.
Această prevedere este o eroare,
deoarece personalul vamal din cadrul Direcțiilor regionale vamale și din cadrul
Birourilor, este salarizat conform Cap. B din Anexa nr. III și ea a fost
îndreptată prin Legea nr. 228/2003, astfel că nu este de natură a proroga
momentul aplicării O.U.G. nr. 192/2002, în loc de 1 ianuarie 2003, la 27 mai
2003, data intrării în vigoare a legii.
În consecință, soluția instanței, de
admitere a acțiunii, de anulare a deciziei și constatarea că în cauză sunt
aplicabile dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002, cu obligarea pârâtei la plata
către reclamant, a sumei aferente pentru perioada 1 ianuarie 2003 - 27 mai 2003,
este legală, astfel că, recursul fiind nefondat, în baza art. 312 C. proc. civ.,
urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Autoritatea Națională a Vămilor, împotriva sentinței civile nr. 235/CA din 24
noiembrie 2003, a Curții de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 12 ianuarie 2005.