ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 921/2012

Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 6305 din 29 aprilie 2011 pronunțată în dosarul nr. 4801/63/2011, Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, a declinat competența soluționării cauzei privind pe contestatorul C.E. și pe intimatul M.A.I., în favoarea Tribunalului București. În motivarea sentinței, s-a arătat că acțiunea nu este îndreptată împotriva C.N.P.A.S. sau a casei teritoriale de pensii, pentru a fi incidente dispozițiile art. 156 teza I-a din Legea nr. 19/2000, ci împotriva M.A.I., astfel încât competența teritorială revine instanței în a cărei rază teritorială își are sediul pârâtul, conform art. 156 teza a II-a din aceeași lege.

Prin sentința civilă nr. 8766 din 13 octombrie 2011 pronunțată în dosarul nr. 43583/3/2011, Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, a declinat, la rându-i, competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Dolj și, constatând ivit conflict negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență. În motivarea sentinței, s-a reținut, în esență, că, în aplicarea art. 725 C. proc. civ., este aplicabilă în cauză norma de procedură în vigoare la momentul sesizării instanței, respectiv legea nouă, nr. 263/2010, intrată în vigoare la data de 23 decembrie 2010. Această lege a modificat norma de competență reglementată prin art. 156 din Legea nr. 19/2000, lege care de altfel a fost abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010.

Prin legea nouă, competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale (fostele case de pensii ale M.A.N., a M.A.I. și S.R.I.) a fost modificată în sensul că cererile în această materie se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului, în speță, Tribunalul Dolj. Soluționând conflictul negativ de competență, în baza art. 22 C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Dolj. Cererea dedusă judecății are natura unei contestații împotriva deciziei de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de Pensii din cadrul M.A.I.

Decizia contestată a fost emisă la data de 27 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la data de 1 februarie 2011. La data emiterii deciziei contestate era în vigoare Legea nr. 19/2000, care prin art. 156 prevedea că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtului”. Legea nr. 19/2000 a fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv la data de 01 ianuarie 2011, conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.

Prin urmare, la data sesizării instanței, 1 februarie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care prevede în art. 154 alin. (1) că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul”, iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol, „Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul.” Astfel, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii ale M.A.N., M.A.I.

și S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului. Raportat la dispozițiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reține că norma de competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanței. Cum, în speță, instanța a fost învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale, iar potrivit art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se adresează instanței de la domiciliul reclamantului, instanța competentă teritorial să judece pricina este cea de la domiciliul reclamantei C.E., respectiv Tribunalul Dolj.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10 februarie 2012.