CtEDO 29.06.2006 Auto

CASE OF PANTELEYENKO v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
29.06.2006
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violations of Art. 8;Violation of Art. 6-2;Violation of Art. 13;Pecuniary damage - financial award;Non-pecuniary damage - financial award
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2006
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF PANTELEYENKO v. UKRAINE (CtEDO, 2006)
HUDOC · oficial

Reclamantul s-a născut în 1960 și locuiește în orașul Chernigiv. La 3 mai 1999, Biroul Procurorului din Orașul Chernigiv (denumit în continuare Procurorul) a instituit o procedură penală împotriva reclamantului pentru abuz de competență și falsificare a documentelor oficiale. Cazul urmăririi a fost că reclamantul, în timp ce a acționat în calitate de notar privat, a certificat fraudulento un titlu și tranzacții imobiliare care au utilizat formulare de înregistrare invalide. La 21 mai 1999, Procurorul Chernygiv a eliberat un mandat de căutare în ceea ce privește biroul reclamantului. Căutarea a fost efectuată în aceeași zi. Potrivit dosarului elaborat în această ocazie, autoritățile au fost confiscate la timbrele notariale și documentele de birou, o serie de dosare contabile și o cutie de metal puternică. Acesta a fost deschisă la 2 iulie 1999 la sediul Oficiului Procurorului. Înregistrarea relevantă a afirmat că au fost găsite, printre altele, elemente personale ale reclamantului. La 28 iulie 1999, un investigator al Procurorului a încheiat cazul reclamantului având în vedere lipsa unui corpus delicti. La 20 septembrie 2000, procurorul în judecată Chernigiv a respins decizia investigatorului, deoarece s-a dovedit că reclamantul a comis infracțiunea imputată, dar a ordonat întreruperea procedurilor din cauza insignificanței infracțiunii. Reclamantul a contestat această constatare, susținând că nu a comis nicio infracțiune. La 21 decembrie 2000, Curtea de district Desniansky de Chernigiv (denumită în continuare „Curtea Desniansky”) a respins plângerea reclamantului. La 26 februarie 2001, Presidium al Curții Regionale Chernigiv, în cursul procedurii de supraveghere, a anulat decizia Curții Desniansky și a remis cazul. 10. La 4 aprilie 2001, Curtea Desniansky a anulat hotărârea procurorului din 20 septembrie 2000 și a ordonat o nouă anchetă preliminară. 11. La 26 mai 2001, un investigator a încheiat procedura penală pe aceleași motive ca în hotărârea din septembrie 2000. La 4 iulie 2001, Procurorul din Orașul Chernigiv a anulat această decizie și a ordonat anchete suplimentare în acest caz. 12. La 4 august 2001, cauza penală a fost închisă din cauza insignificanței infracțiunii comise. La 6 noiembrie 2001, reclamația reclamantului împotriva acestei hotărâri a fost respinsă de Curtea Desniansky ca fiind nesubstanțiată. În special, instanța a indicat că vina reclamantului a fost demonstrată prin dovezile colectate în cursul anchetei. 13. La 24 ianuarie 2002, Curtea Regională de Apel Chernigiv (denumită în continuare „Curtea de Apel”) a anulat decizia din 6 noiembrie 2001, deoarece instanța locală nu a stabilit dovezile în sprijinul avizului său privind vina reclamantului. La 26 iunie 2002, Curtea Desniansky a respins plângerea reclamantului împotriva hotărârii din 4 august 2001. Curtea a indicat că dosarul de anchetă conține suficiente dovezi pentru a stabili că reclamantul a falsificat un anumit document notar și a efectuat în mod inteligent o acțiune notarială invalidă. Cu toate acestea, având în vedere insignificanța infracțiunii, urmărirea penală suplimentară nu a fost practică. În ceea ce privește argumentele reclamantului privind inadmisibilitatea dovezii obținute prin căutarea biroului său, instanța a constatat că astfel de plângeri ar putea fi formulate în timpul procesului cu privire la fondul și s-a considerat incompetentă să le examineze în cursul procedurii de față. La 9 septembrie 2002, Curtea de Apel a susținut această decizie. La 13 decembrie 2002, Curtea Supremă a respins cererea reclamantului de concediu de recurs în temeiul procedurii de cassare. 15. În ianuarie 2000, reclamantul a inaugurat o procedură împotriva Oficiului Procurorului, cerând compensații monetare pentru daunele materiale și morale suferite ca urmare a cauzei presupuse ilegale a biroului său (de exemplu. 16. La 28 august 2000, Curtea de district Novozavodsky din Chernigiv (denumită în continuare „Curtea Novozavodsky”) a acordat această cerere. Curtea a declarat că căutarea biroului reclamantului „a fi fost efectuată ilegal” (виפнати) În special, acesta a stabilit că, în încălcarea articolului 183 din Codul de Procedură Penală (denumit în continuare „CPC”), investigatorul, având în vedere unde a fost reclamantul (în acea perioadă de tratament spital), nu a îndeplinit mandatul de căutare pentru el. În plus, în conformitate cu art. 186 din CCP, autoritățile, în loc de a colecta dovezile referitoare la cauza penală, au confiscat toate documentele oficiale și anumite elemente personale din biroul reclamantului, negate efectiv reclamantului posibilitatea de a-și îndeplini sarcinile profesionale până la 6 august 1999, atunci când documentele și elementele relevante au fost returnate la el. Curtea a acordat reclamantului 14.140 UAH în materiale și 1000 UAH în daune morale. 17. La 16 ianuarie 2001, Curtea Regională Chernygiv a anulat decizia din 28 august 2000, prin recursul Oficiului Procurorului, și a remis cazul pentru o nouă examinare, deoarece baza juridică a deciziei (de exemplu, încheierea procedurii penale pentru motive „exponerative”) a încetat să existe. 18. La 26 decembrie 2001, Curtea Novozavodsky a examinat cererea reclamantului și a respins-o ca fiind nefondată. Curtea, referindu-se la hotărârea Procurorului din 4 august 2001, a constatat că cauza reclamantului a fost închisă din motive neexonerative, în sensul articolului 2 din Legea Ucrainei „pentru procedura de compensare a daunelor cauzate cetățenilor prin acțiuni ilegale ale organelor de anchetă, investigații preliminare, procurorilor și instanțelor” 1994, și, prin urmare, reclamantul nu a avut dreptul să solicite compensații pentru orice acte sau omisi presupuse comise de autoritățile în cursul anchetei. 19. La 23 mai 2002, Curtea de Apel a continuat procesul de recurs până la decizia plângerii reclamantului împotriva hotărârii Procurorului din 4 august 2001 (de exemplu, motivele încheierii cazului său penal). La 3 ianuarie 2003, procesul de recurs a fost reînnoit și recursul reclamantului împotriva hotărârii din 26 decembrie 2001 a fost respins. 20. În decembrie 2001, reclamantul a încheiat o procedură în Curtea Novozavodsky împotriva Colegiului de drept Chernigiv și a principalului său pentru difamare. Reclamantul a afirmat că, în cursul audierii Comisiei de atestare la 14 mai 2001, directorul a făcut trei declarații despre el care erau libeloase și abuzive, inclusiv o interogație nepoliticosă a sănătății mentale. 21. În timpul procesului, unul dintre principalele argumente ale reclamantului a fost că nu a suferit nicio problemă de sănătate mentală. A adus în acest sens un certificat supus eliberat de un spital psihiatric, atestând că reclamantul nu a fost niciodată tratat acolo. 22. Cauza apărării a fost faptul că directorul nu a pronunțat niciodată obscenitățile atribuite de către solicitant. Cu toate acestea, ei au contestat autenticitatea certificatului de mai sus și au solicitat instanței să verifice afirmațiile reclamantului. La 21 martie 2002, această cerere a fost acordată și spitalul psiho-neurologic regional Chernigiv a fost solicitat să furnizeze informații privind dacă reclamantul a fost supus unui tratament psihiatric. La 3 aprilie 2002, spitalul a depus instanței un certificat în sensul că, de câțiva ani, reclamantul a fost înregistrat ca suferind de o anumită boală mentală și a fost tratat în pacient în diferite unități psihiatrice. Cu toate acestea, câțiva ani mai devreme, înregistrarea sa psihiatrică a fost anulată datorită remisiei pe termen lung (o reducere temporară a severității) a bolii. Aceste informații au fost citite de un judecător la una dintre audierile ulterioare; cu toate acestea, nu a fost făcută nicio referire la aceste dovezi în hotărârea finală. 23. La 3 iunie 2002, Curtea Novozavodsky a respins cererea reclamantului ca fiind nedeclarată. Curtea a constatat, printre altele, că reclamantul nu a demonstrat că acuzatul a făcut orice remarcă cu privire la sănătatea sa. 24. La 1 octombrie 2002, Curtea de Apel a susținut hotărârea în esență. În aceeași zi, instanța a eliberat o hotărâre separată în sensul că solicitarea de informații referitoare la sănătatea mentală a reclamantului din spitalul public a fost contrară articolului 32 din Constituție, articolele 23 și 31 din Legea privind datele din 1992 și art. 6 din Legea privind asistența medicală psihiatrică din 2000. În special, s-a indicat că informațiile privind sănătatea mentală a unei persoane erau confidențiale, iar colectarea, retenția, utilizarea și diseminarea acesteia erau supuse unui regim special. În plus, instanța a susținut că dovezile solicitate nu aveau nicio relevanță în cazul respectiv. Resumând considerațiile de mai sus, Curtea de Apel a constatat că judecătorii instanțelor de jos nu au fost formați în domeniul protecției confidențiale a datelor și a notificat Centrul Regional pentru Studii Judiciare privind necesitatea de a remedia această lacună în programul lor de formare. 26. La 24 iunie 2003, Curtea Supremă a respins cererea reclamantului de concediu de recurs în temeiul procedurii de casă. 27. Dispozițiile relevante ale Constituției se citesc după cum urmează: art. 30 „Toată lumea este garantată inviolabilitatea casei sale. Intrarea într-o casă sau în alte posesiuni ale unei persoane, precum și examinarea sau căutarea acestora, nu sunt permise, altele decât în temeiul unei hotărâri motivate ale instanței. În cazuri urgente legate de conservarea vieții umane și a proprietăților sau de urmărirea directă a persoanelor suspectate de comiterea unei infracțiuni, o altă procedură stabilită prin lege este posibilă intrarea într-o casă sau în alte posesiuni ale unei persoane, precum și examinarea și căutarea acestora. art. 32 Nimeni nu este supus interferenței în viața sa personală și de familie, cu excepția cazurilor prevăzute de Constituția Ucrainei. Colectarea, retenția, utilizarea și diseminarea informațiilor confidențiale despre o persoană fără consimțământul său nu este permisă, cu excepția cazurilor determinate de lege și numai în interesul securității naționale, al bunăstării economice și al drepturilor omului...” 28. art. 6 din Codul înscrie motivele încheierii procedurilor penale, inclusiv absența oricărui corpus delicti. art. 7 din Codul prevede că cazul poate fi închis din cauza insignificanței unei infracțiuni comise. art. 327 § 4 din Codul prevede că instanța de judecată acceptă inculpatul în următoarele cazuri: în cazul în care nu s-a stabilit evenimentul infracțiunii; în cazul în care acțiunile inculpatei nu constituie nici un corpus delicti; în cazul în care există o lipsă de dovezi că inculpatul a fost implicat în infracțiuni. Aceleași motive, numite „circumstanțele exoneratoare” (реа Restul motivelor pentru încheierea procedurii penale, prevăzute la articolele 6, 7 și 7-1 din Codul (inclusiv insignificanța unei infracțiuni) sunt numite „circumstanțele neexoneratoare” (нереа art. 212 din Codul prevede că, la încheierea anchetei, investigatorul elaborează sau încheie cazul. În conformitate cu art. 213 din Codul, cazul poate fi închis de către investigator atât pentru motive exonerative, cât și pentru motive neexonerative. 30. art. 227 § 2 din Codul permite procurorului să anuleze decizia oricărui investigator și să dea autorităților de investigare instrucțiuni obligatorii în cazul în care constată că procedurile au fost desfășurate împotriva legii procedurale sau sustentative. Cu toate acestea, procurorul nu are competența de a acorda niciun prejudiciu unui inculpat pentru greșeala stabilită de către autoritățile investigatoare. 31. Dispozițiile relevante ale Codului prevede următoarele: art. 177 „Cercarea se efectuează dacă există motive suficiente pentru a crede că mijloacele de comitere a unei infracțiuni ... și alte elemente și documente importante pentru acest caz sunt păstrate în anumite sedii. art. 183 La începutul unei cercetări, investigatorul furnizează mandatul [de căutare] persoanelor care ocupă sediul ... și le propune să producă articolele sau documentele specificate în mandatul ... în cazul în care refuză să facă acest lucru, investigatorul efectuează căutarea obligatorie. ...Când efectuează căutarea, investigatorul are dreptul să deschidă sediul încuiat dacă ocupatorul refuză să-i deschidă. Anchetatorul, totuși, trebuie să evite să producă leziuni inutile la uși, încuietori și alte proprietăți... art. 186 În timpul căutării ... se confirmă numai documentele și elementele care sunt importante pentru acest caz, precum și proprietatea acuzatului sau a inculpatului, pentru a asigura cererea civilă sau posibila confiscare. Articolele și documentele, eliminate prin lege de circulație, sunt confiscate indiferent de relația lor cu cazul. art. 236-6 Plaga cu privire la decizia [de rulare] a organismului de anchetă, a investigatorului sau a procurorului de a anula cazul penal este examinată de judecător în termen de 5 ...zi. Judecătorul solicită dosarul, studiază-l și, dacă este necesar, auzi persoana care a depus plângerea. ... După examinarea plângerii, judecătorul, în funcție de cum au fost respectate articolele 213 și 214 din prezentul cod, ia una dintre următoarele decizii: 1) respinge plângerea; 2) anulează hotărârea ... și trimite cazul în vederea unei anchete suplimentare.” 32. art. 10 din Codul prevede: Audierile în toate instanțele trebuie să fie publice, cu excepția cazului în care acest lucru conflictează cu interesele protecției statului sau cu un alt secret protejat de lege. Considerarea în camera a cazului poate fi ordonată, de asemenea, prin decizia motivată a instanței în vederea împiedică difuzarea datelor referitoare la detaliile intime ale vieții persoanelor care participă la audiere. În audierea în camera participă părțile și reprezentanții acestora ... și, dacă este necesar, martori, experți și traducători. Audierea în camera se desfășoară în conformitate cu toate regulile procedurale. Hotărârile în toate cazurile sunt pronunțate public. 33. Dispozițiile relevante ale Actului prevăd: art. 23 „Informațiile personale sunt un complex de date documentate sau aclamate public despre o persoană. Principalele date cu caracter personal sunt ...statul de sănătate Sursele informațiilor cu caracter personal documentate sunt documentele emise pe cererea persoanei, semnate de el sau de ea, precum și datele despre o persoană colectată de stat și de autoritățile municipale, acționând în conformitate cu competența lor. Colectarea de date despre o persoană fără permisiunea ei este interzisă, cu excepția legii. art. 31 Autoritățile și organizațiile de stat, autoritățile municipale și locale ale căror sistem de informații, rețin datele despre cetățeni sunt obligate să se asigure că au acces nereglementat la aceste informații, cu excepția legii, precum și să se angajeze să se asigure de accesul neautorizat. Accesul persoanelor neautorizate la informații despre o altă persoană, colectat în conformitate cu legea autorităților, organizațiile și funcționarilor de stat este interzis. ... cantitatea necesară de date privind cetățenii care pot fi primite în mod legal ar trebui să fie strict limitată și pot fi utilizate numai pentru scopuri legale. art. 37 Următoarele documente oficiale sunt scutite de reglementarea generală a dispozițiilor obligatorii privind cererile de informații: ... informații confidențiale; ... informații care privesc viața privată a cetățenilor.” 34. art. 6 din Lege, în măsura în care prevede următoarele: „Membrele personalului medical ... care, în legătură cu munca sau studiile lor, au devenit conștienți de tulburarea mentală a unei persoane, de cererea sa de ajutor psihiatric sau de tratament în unități psihice ..., precum și de alte informații referitoare la starea mentală a unei persoane, viața sa privată, nu pot divulga aceste informații cu excepția dispozițiilor prezentului articol. ... Informarea informațiilor referitoare la starea de sănătate mentală a unei persoane și furnizarea de ajutor psihiatric poate avea loc fără consimțământul persoanei dacă: ...2) este important pentru o anchetă, anchetă preliminară sau judecător, la o cerere scrisă de la un judecător. Documentele care conțin informații privind starea sănătății mentale a unei persoane și furnizarea de asistență psihiatrică trebuie să fie stocate în conformitate cu cerințele care asigură confidențialitatea acestor informații. Dispoziția originală a acestor documente și elaborarea copiilor pot fi efectuate numai în conformitate cu legea.” 35. Extractul relevant al Legii prevede: art. 2 „Dreptul la compensare pentru daune în valoare și în conformitate cu procedura stabilită de prezenta Lege apare în cazurile de: - achitarea de către o instanță; - încheierea unui caz penal din cauza absenței unei infracțiuni, absenței corpusului delicti, sau lipsa de dovezi de participare a acuzatului la comisioană a infracțiunii.”

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă