ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 475/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 475/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 15
aprilie 2005, la Tribunalul Botoșani, secția comercială și de contencios
administrativ, reclamantul B.V. și Partida Rromilor Social Democrată din
România, intervenientă în interesul reclamantului, în contradictoriu cu Casa
Județeană de Pensii Botoșani, au solicitat anularea hotărârii nr. 1635 din 25
februarie 2005 și să se constate că este beneficiarul drepturilor recunoscute
de Legea nr. 189/2000, pentru perioada cât a fost deportat, împreună cu
familia, în Transnistria, începând cu primăvara anului 1942 și până în toamna
anului 1945.
În motivarea acțiunii, precum și a
cererii de intervenție în interesul reclamantului, acesta, precum și
intervenienta au arătat că reclamantul a fost deportat, împreună cu familia, în
Transnistria, în primăvara anului 1942 și până în toamna anului 1945, când a
revenit în România și că, deși au depus toate demersurile, Direcția Arhivelor
Naționale a comunicat faptul că reclamantul nu se găsește în lista persoanelor
refugiate sau deportate în Raionul Transnistria, ceea ce a determinat ca
dovedirea situației (de persoană deportată) să se facă cu declarații
autentificate din partea unor martori care s-au aflat în aceeași situație,
astfel cum prevăd dispozițiile art. I pct. 1 din Legea nr. 319/2002.
Reclamantul, precum și intervenienta
au solicitat admiterea acțiunii și a cererii de intervenție, cu consecința
anulării hotărârii nr. 1635 din 25 februarie 2005, recunoașterea calității de
persoană deportată a reclamantului și acordarea drepturilor recunoscute de
lege.
Prin sentința nr. 284 din 23 mai
2005, Tribunalul Botoșani, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, a declinat competența de soluționare a cauzei, la Curtea de Apel
Suceava, având în vedere dispozițiile art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000,
raportate la art. 2 și 3 C. proc. civ.
Curtea de Apel Suceava, învestită cu
soluționarea cauzei, a admis acțiunea formulată de B.V., precum și cererea de
intervenție în interesul reclamantului, formulată de Partida Rromilor Social
Democrată din România, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Botoșani,
a anulat hotărârea nr. 1635 din 25 februarie 2005, emisă de Comisia pentru
aplicarea Legii nr. 189/2000 de la Casa Județeană de Pensii Botoșani, stabilind
că reclamantul este beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000,
pentru perioada 1 octombrie 1942 - 1 septembrie 1944.
Odată cu soluționarea în fond a
cauzei, de către Curtea de Apel Suceava, reclamantul, precum și intervenienta
și-au menținut punctul de vedere și au solicitat admiterea acțiunii, precum și
a cererii de intervenție, astfel cum a fost formulată.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii, precum și a cererii de intervenție.
Pentru a pronunța o astfel de hotărâre,
instanța a reținut, în esență, că reclamantul a făcut dovada persecuțiilor
etnice la care a fost supus, împreună cu familia sa, prin declarațiile
autentificate ale unor martori, depuse la dosar, iar, în ceea ce privește
perioada deportării, aceasta a apreciat intervalul din octombrie 1942, astfel
cum a declarat martorul, prin declarația autentificată, depusă la dosar și până
la 1 septembrie 1944, când reclamantul s-a întors în România.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta, criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului s-a susținut
că în speță, în înțelesul art. 4 din H.G. nr. 127/2002, privind Normele
metodologice pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, calitatea de persoană
refugiată sau deportată, prevăzută la art. 1 din prezentul act normativ, se
dovedește cu acte oficiale eliberate de persoanele competente.
Se mai menționează că în lipsa
actelor oficiale, dovada persecuției se poate face prin declarație de martori,
fiind necesar ca cel puțin unul dintre aceștia să dovedească cu acte că s-a
aflat în aceeași situație cu solicitantul.
Examinând hotărârea atacată, în
raport cu critica formulată, actele dosarului și normele legale incidente în
cauză, se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 lit. a) din Legea
nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999, persoana, cetățean
român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie
1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții din motive etnice, fiind
deportată.
Dovada încadrării în situațiile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr.
127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa
actelor oficiale, prin declarație de martori.
În cauză, din declarațiile
autentificate ale martorelor C.A. și B.E., care au fost și ele victime ale
deportării, rezultă că reclamantul a fost deportat, împreună cu părinții săi,
în U.R.S.S., raionul Transnistria, satul Varvaroka, comuna Koronika.
Reclamantul a făcut, deci, dovada,
în condițiile legii, că îndeplinește cerințele pentru a beneficia, în perioada
1 octombrie 1942 - 1 septembrie 1944, de drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000.
În consecință, față de considerentele
arătate, se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și
temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Botoșani împotriva sentinței nr. 287 din 7 septembrie 2005
a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 februarie 2006.