ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 335/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 335/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea adresată Tribunalului
Botoșani, reclamanta P.E. și Partida Rromilor Social Democrată din România, în
calitate de intervenientă, au chemat în judecată Casa Județeană de Pensii
Botoșani, pentru ca instanța să dispună anularea deciziei emisă de pârâtă și
obligarea acesteia să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a
dispozițiilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii s-a arătat
faptul că reclamanta a fost deportată, împreună cu familia, în Transnistria, de
regimul Antonescu și a suferit, astfel, persecuții din motive etnice,
încadrându-se în prevederile legii invocate.
Tribunalul Botoșani, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 300 din 23 mai
2005, a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel
Suceava, secția comercială și de contencios administrativ, având în vedere
dispozițiile prevăzute de art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000, care
stabilesc competența materială de judecată a cauzelor privind cererile
formulate în temeiul acestei legi.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 265 din 7
septembrie 2005, a admis acțiunea formulată, motivat de faptul că din probele
administrate, rezultă persecuția etnică suferită, astfel încât reclamanta
beneficiază de indemnizația prevăzută de lege.
Împotriva acestei cereri a declarat
recurs în termen, Casa Județeană de Pensii Botoșani, criticând soluția
pronunțată, ca nelegală și netemeinică, întrucât din actele și lucrările
dosarului nu rezultă dovada persecuției suferite de intimata-reclamantă.
Recursul este fondat.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
analizând motivele invocate, în raport cu sentința atacată, materialul probator
și dispozițiile legale incidente în cauză, a constatat fondat, recursul
declarat, va casa hotărârea atacată și va trimite cauza, spre rejudecare,
aceleiași instanțe, pentru considerentele ce urmează:
În conformitate cu dispozițiile
prevăzute de art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să
stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei
vor putea ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar
dacă părțile se împotrivesc.
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a
suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile
prevăzute de lege.
Este evident că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice
și prin persoana persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit
acele persecuții în mod direct, dar și aceea asupra căreia s-au răsfrânt
consecințele acelei persecuții.
Din analiza materialului probator
existent la dosarul cauzei nu rezultă persecuția etnică suferită, întrucât
declarația autentificată, aflată la dosarul de fond, nu este suficientă pentru
dovedirea stării de fapt reclamate. Declarația în discuție nu este însoțită de
nici un act doveditor, iar persoanele care au dat declarația, nu au făcut
dovada faptului că beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000.
Instanța de rejudecare trebuie să
administreze probe în sensul celor susținute de reclamantă, pentru dovedirea
persecuției etnice suferite, având în vedere dispozițiile prevăzute de Normele
metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr. 105/1999, privind acordarea
unor drepturi, persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România, cu
începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, din motive etnice.
Pentru considerentele arătate,
hotărârea atacată va fi casată și, pentru completarea probatoriului, cauza se
va trimite instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Botoșani împotriva sentinței nr. 265 din 7 septembrie 2005
a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 1 februarie 2006.