ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2336/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2336/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei
sector 2 București la data de 11 noiembrie 2009, reclamanta SC N.R.E. SRL a solicitat,
în temeiul dispozițiilor art. 480 C. civ., în contradictoriu cu pârâtul P.V.: evacuarea
pârâtului de pe terenul proprietatea societății reclamante, obligarea pârâtului
la plata contravalorii lipsei de folosință a terenului în suprafața de aprox. 1.450
mp., obligarea pârâtului la plata de daune cominatorii în cuantum de 100 RON pentru
fiecare zi de întârziere în caz de neexecutare, calculate de la data pronunțării
hotărârii, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, reclamanta
a arătat că este proprietara terenului situat în București, str. H., în suprafață
de 9.946 mp (lotul 9), având număr cadastral XX, înscris în CF nr. AA a Municipiului
București sector 2, în baza încheierii din 03 iunie 2009 emisă de O.C.P.I. București
sector 2.
Lotul 9, identificat mai
sus și ocupat abuziv de pârât, a rezultat în urma dezmembrării terenului aflat în
proprietatea sa în suprafața de 140.862,83 m.p. în temeiul actului de dezmembrare
autentificat din 20 mai 2009 de B.N.P. Asociați C., S. și Asociații.
Anterior dezmembrării
terenul a fost dobândit de societate prin cumpărare, suprafața de 119.755,99 m.p.
în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat din 31 ianuarie 2006 de B.N.P.
A.A.J., București, iar suprafața de 21.106,84 m.p. prin contractul de vânzare cumpărare
autentificat din 31 octombrie 2007 B.N.P. Asociați C. și S., suprafețe ce ulterior
au fost alipite în baza actului de alipire autentificat din 13 noiembrie 2008 la
același birou notarial.
În luna februarie 2008,
urmare a verificărilor efectuate pe teren s-a constatat de către împuterniciții
societății că o suprafața de aproximativ 1450 mp din terenul aflat în proprietatea
sa este ocupat, existând o împrejmuire provizorie. În vederea lămuririi situației
terenului, a transmis pârâtului, prin executor judecătoresc, mai multe somații,
solicitându-i dezafectarea împrejmuirii, demersuri ce au rămas fără rezultat.
Întrucât societatea reclamantă
intenționează edificarea pe întregul teren a unui ansamblu de locuințe conform P.U.Z.
aprobat prin H.C.G.M.B. nr. 220/2008 și aviz de urbanism nr. 14/1/5/2007, beneficiind
în acest sens și de autorizația de construire din 26 iunie 2009 emisă de Primăria
sector 2 și întrucât pârâtul încalcă dreptul său de proprietate prin lipsirea de
unul din atributele principale, respectiv, dreptul de a folosi bunul conform interesului
său, se impune admiterea acțiunii.
Prin întâmpinarea și cererea
reconvențională întemeiată pe dispozițiile art. 1846, 1847, 1860, 1837, 645, 1890,
1860, 1890 C. civ. formulate la data de 28 ianuarie 2010, pârâtul P.V. a arătat
că reclamanta nu arată de pe care teren se solicită evacuarea, având în vedere că
aceasta deține teren doar în str. H. și nu pe Intrarea P. sector 2, unde are el
terenul.
Pârâtul a invocat excepția
lipsei calității procesuale active a reclamantei, excepția lipsei calității sale
procesuale sale pasive și excepția lipsei de interes a reclamantei.
În ceea ce privește lipsa
calității procesuale active, pârâtul a arătat că deține în posesie din anul 1943,
deci de peste 58 de ani, terenul din Intrarea P., vis-a-vis de nr. 23, sector 2
(unde are casa de locuit), teren pe care l-a folosit în permanență cu destinația
de grădină de legume, rolul fiscal fiind deschis de părinții săi încă din anul 1950,
pe cap de familie, pentru două foi matricole. Intrarea P. s-a numit inițial Intrarea
S., iar grădina de legume a fost folosită sub nume de proprietar, în mod continuu,
pașnic, calitatea de proprietar fiind recunoscută și de statul comunist, care i-a
impus plata de taxe și impozite atât pe teren, cât și pe producția agricolă obținută,
conform chitanțelor de plată a impozitelor anuale, certificatelor de producător
agricol, dar și numeroaselor "dispoziții de impunere - înștiințare de plată"
a impozitului aferent terenului în discuție. Reclamanta deține terenul în altă locație,
respectiv, în str. H., sector 2, care nu este identică cu Intrarea P., sector 2,
nr. 23 sau cu terenul din Intrarea P. vis a vis de nr. 23.
Referitor la excepția
lipsei calității sale procesuale pasive, pârâtul a arătat că nu există nici un raport
juridic între părți, reclamanta nefiind titulara dreptului de proprietate asupra
terenului.
În ceea ce privește excepția
lipsei de interes legitim al reclamantei, pârâtul a arătat, în esență, că în lipsa
unui titlu de proprietate referitor la Intrarea P. sector 2, pentru terenul pe care
îl are în posesie de peste 57 de ani, reclamanta încearcă să-și aproprie acest bun
prin fraudă, susținând ceva care nu este conform cu realitatea și actele pe care
le invocă.
Pe fondul acțiunii și
al cererii reconvenționale, pârâtul a arătat că terenul a fost deținut mai întâi
de părinții săi, încă din anul 1943, iar el a continuat să-l stăpânească după moartea
lor, ca unic moștenitor. Terenul era situat în capătul Intrării P., fiind ultima
casă de pe această intrare, care se termina într-o groapă de gunoi (practic cea
mai mare groapă de gunoi a Bucureștilor de la acea vreme). Părinții săi, P.M. și
P.D., au stăpânit terenul din anul 1943, l-au curățat, l-au amenajat în sensul că
au cărat mai multe căruțe cu pământ, aplicând îngrășământ și transformându-l în
grădină de zarzavat. Ulterior, și-au construit case mai multe familii și, după felul
cum le-au așezat, strada s-a mai mărit cu circa 10 m , "mușcând" din terenul
său. Pentru acest teren s-a deschis rol fiscal și s-a plătit în permanență impozit,
pe numele lui P.M. și D.
Începând cu anul 1950,
părinții săi au plătit impozit pe terenul agricol și pe cel destinat casei de locuit,
ambele roluri fiind deschise pe adresa Intrarea S., actualmente Intrarea P. În luna
ianuarie 1953, în chitanță de plată a impozitului s-a menționat că se datorează
și majorare pentru neplata impozitului pe anii anteriori, aceasta fiind o dovada
în plus că autorii săi erau cunoscuți ca proprietari înainte de anul 1950. Totodată,
în chitanța din 24 martie 1953 se menționează că se plătește impozitul rolului fiscal
502 pentru clădiri și teren, la fel cum se arată în chitanța din același an, din
13 ianuarie 1953, că se plătește impozit teren cu majorare, pentru anul 1953, rolul
fiscal 2304. Așadar, impozitul a continuat să fie plătit la zi, ulterior fiind făcută
precizarea expresă că plata se face pentru "teren agricol" așa cum se
menționează în chitanțele din data de 22 iunie 1966 și chitanța din 25 octombrie
1969.
În consecință, pârâtul
a arătat că poate face dovada cu acte că în mod public, atât părinții săi cât și
el, au stăpânit terenul pentru care solicită să se constatate că intervenit uzucapiunea
de 30 de ani, prin unirea posesiilor.
Tot în sprijinul celor
afirmate, pârâtul a arătat că după ce a fost introdusă conducta de apă potabilă
în anul 1970, a fost necesar ca să încheie contracte pentru furnizare apă pentru
a uda grădina de legume și flori, iar părinții săi au procedat la închirierea unei
tonete în Piața G. pentru a desface aceste legume, fiind impuși la plata impozitului
pe venitul declarat.
În acest sens, pârâtul
a depus "Certificate de producător agricol" eliberate pe numele lui P.D.
de Consiliul Popular al sectorului 2 București, din care rezultă că era înregistrată
în "registrul agricol comunal" la nr. 1/60 cu o suprafață totală de teren
arabil de 0,10 ha pe care cultiva "legume, zarzavat, verdeața, hrean".
Totodată, pârâtul a depus
"dispozițiile de impunere" înștiințare de plată" emise de Consiliul
Popular al sectorului 2 pe numele lui P.M., în temeiul "declarației de impunere"
nr. 13579/86, conform Decretului nr. 153/54, fiind calculate impozitul pentru veniturile
obținute din vânzarea florilor în Piața G. de către autorul său.
Pârâtul a mai arătat că
toți vecinii îl recunosc ca proprietar și cunosc că a stăpânit acest teren de peste
57 de ani, perioadă în care nu a fost deranjat în posesie și a fost și este cunoscut
ca adevărat proprietar, motiv pentru care a solicitat să se constate că a intervenit
uzucapiunea de 30 de ani.
De asemenea, pârâtul a
invocat joncțiunea posesiilor în temeiul art. 1860 C. civ., solicitând unirea posesiunii
exercitate de el, cu cea exercitată de autorii săi, P.M. și D., începând cu anul
1943, fiind îndeplinite condițiile uzucapiunii prin joncțiunea posesiilor, deoarece
posesiunea s-a exercitat de alte persoane decât titularul dreptului de proprietate.
Prin sentința nr. 15898
din 20 decembrie 2011, Judecătoria sector 2 București a declinat competenta de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului București, raportat la valoarea imobilului ce
face obiectul cererii și a dispozițiilor art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ.
Prin sentința nr. 805
din 18 aprilie 2013, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis acțiunea
reclamantei SC N.R.E. SRL, a obligat pârâtul să lase acesteia în deplină proprietate
și posesie imobilul situat în București, str. H., sector 2 și a respins cererea
reconvențională, ca nefondată.
Prin încheierea de ședință
din 21 mai 2010, tribunalul a dispus unirea cu fondul a excepțiilor lipsei calității
procesuale active și lipsei calității procesuale pasive, a luat act că pârâtul a
renunțat la excepția lipsei de interes și a admis excepția inadmisibilității capătului
de cerere privind obligarea pârâtului reclamant la plata daunelor cominatorii.
Referitor la excepțiile
lipsei calității procesuale active și lipsei calității procesuale pasive, tribunalul
le-a respins, ca nefondate, reținând că, având în vedere că pe calea cererii principale
se solicită revendicarea imobilului din București, str. H., sector 2, imobil pentru
care reclamanta a dobândit dreptul de proprietate în baza contractului de vânzare-cumpărare
autentificat din 31 ianuarie 2006 la B.N.P. A.A.J., aceasta justifică legitimare
procesuală activă în cauză, fiind titularul dreptului subiectiv dedus judecății.
Din concluziile raportului
de expertiză topografică întocmit de expert S.M. rezultă că terenul folosit de pârâtul
reclamant se suprapune peste lotul 9 din imobilul situat pe str. H., astfel că în
cauză este justificată calitatea procesuală pasivă, pârâtul fiind cel ce se urmărește
a fi obligat în raportul juridic dedus judecății.
Pe fondul cauzei, tribunalul
a reținut că acțiunea în revendicare dedusă judecății are în vedere ipoteza în care
numai una dintre părți are titlu de proprietate, reprezentat de contractul de vânzare-cumpărare
autentificat din 31 ianuarie 2006 la B.N.P. A.A.J., drept intabulat în CF nr. BB
prin încheierea din 14 noiembrie 2008.
Cu toate că pârâtul nu
poate exhiba și opune un titlu de proprietate, acesta invocă prescripția achizitivă
de 30 ani asupra imobilului revendicat, susținând că asupra terenului a exercitat
o posesie continuă, neîntreruptă, netulburată, publică și sub nume de proprietar.
Din conținutul adresei
emisă de Primăria sector 2 București din 02 decembrie 2010, rezultă că la imobilul
situat în str. Intrarea P. nr. 23, în suprafața de 130 mp. figurează ca posesori
P.M. și P.D., iar din adresa emisă din 09 decembrie 2010 de DITL, rezultă că titularul
rolului fiscal pentru imobilul din București str. H., sector 2 figurează SC N.R.E.
SRL.
Pentru imobilul situat
vis a vis de nr. 23, pe Intrarea P. a fost identificat imobilul purtând nr. 16,
așa cum rezultă din adresa Serviciului de Publicitate Imobiliară sector 2.
Din conținutul adresei
emisă de Primăria municipiului București din 20 mai 2010 rezultă că imobilul pretins
avea adresa poștală pe strada Intrarea P. nr. 23, sector 2 face parte din imobilul
căruia i s-a atribuit număr provizoriu 72, pe strada H. și face obiectul actului
de alipire autentificat din 13 noiembrie 2008 de B.N.P. C.E., C.N.D. și S.M.S.
Verificând îndeplinirea
condițiilor uzucapiunii de lungă durată, tribunalul a constatat din procesul-verbal
pentru impunerea clădirilor și terenurilor pe anul 1952, că autorii pârâtului reclamant
au fost impuși la plata impozitului pentru o suprafață de 132 mp. teren și o casă
din paiantă fără instalații, situate în strada S. nr. 23, imobil pentru care autorul
reclamantului a achitat ulterior contravaloarea utilităților.
Cu toate acestea, din
conținutul chitanțelor depuse la dosar, rezultă că s-a plătit impozit pe construcție
în perioada 1953-1987, iar în perioada 2003-2008 impozit pe teren.
Cu privire la întreaga
suprafață pentru care pârâtul reclamant pretinde că a exercitat posesia sub nume
de proprietar, din înscrisurile atașate cauzei rezultă că terenul era proprietate
de stat, autorii pârâtului, mai apoi acesta, cultivându-l cu legume, pentru aceste
recolte plătind impozit.
Din declarațiile martorilor
audiați în cauză rezultă că autorii pârâtului și pârâtul au folosit terenul din
Intrarea P. nr. 23, pe care l-au cultivat, martorii declarând că aceștia erau cunoscuți
ca proprietari, însă aceste susțineri nu se coroborează cu alte probe ale cauzei
pe aspectul elementul intențional al posesiei.
Tribunalul nu a putut
stabili cu certitudine că folosința bunului a fost sub nume de proprietar, cu atât
mai mult cu cât autorii pârâtului reclamant, achitând impozit doar pe construcție,
nu se puteau pretinde proprietari, stăpânirea bunului fiind în aceste condiții echivocă.
Elementul psihologic,
manifestat prin intenția, voința celui ce stăpânește bunul, de a exercita posesia
pentru sine, în nume de proprietar, nu a putut fi dedusă în speță în persoana pârâtului
reclamant și a autorilor săi pentru suprafață indicată în cererea reconvențională,
deoarece aceștia au fost impuși pentru o suprafața de 132 mp teren în anul 1952,
după care nu au plătit impozit nici pentru această suprafață, nici pentru cea pentru
care se tinde la dobândirea dreptului de proprietate, astfel că tribunalul nu a
putut reține ca întrunite condițiile art. 1847 C. civ., potrivit cu care să se poată
prescrie, se cere o posesiune continuă, neîntreruptă, netulburată, publică și sub
nume de proprietar, în termenul cerut de lege, respectiv, 30 de ani.
Apelul declarat de pârâtul
reclamant P.V. împotriva acestei sentințe, a fost respins, ca nefondat, prin decizia
nr. 49/A din 17 februarie 2014 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, care a reținut că impozitul pe venitul
agricol realizat pentru terenul evidențiat în registrul agricol, dar cu titlu de
folosință, nu se identifică cu impozitul datorat pentru terenul aflat în proprietate,
pentru care autorii își achitau obligațiile, dar pentru adresa locuinței din P.
nr. 23, iar dreptul de folosință nu constituie posesie, ci detenție precară, în
timp ce precaritatea nu fundamentează dobândirea în timp a dreptului de proprietate
prin uzucapiune. Pe de altă parte, acte de intervertire a detenției în posesie s-a
reținut că nu s-au produs în tot timpul invocat.
Instanța de apel a mai
reținut că, întrucât măsurătorile s-au efectuat cu tehnică de mare precizie, constatările
fiind în sensul că terenul în litigiu constituie o parte din terenul pentru care
reclamanta deține titlu de proprietate, la baza căruia a stat reconstituirea în
baza Legii nr. 18/1991, astfel că o nouă expertizare care să aibă în vedere planurile
parcelare aferente anului punerii în posesie și emiterii titlului de proprietate
în baza Legii nr. 18/1991, nu era justificată de existența unei cereri privind anularea
titlului de proprietate invocat de reclamantă în acțiunea în revendicare formulată
în cauza de față.
Faptul că terenul în litigiu
are o configurație distinctă - ca nivel - față de restul terenului din titlul reclamantei
(de circa 10 metri) și că la acesta accesul se asigură de la proprietatea (casa)
autorilor pârâtului aflată de partea opusă, în P. nr. 23, printr-o alee de acces,
nu identifică terenul ca având adresa și aparținând imobilului din str. P. nr. 23,
astfel cum susține pârâtul.
Îngrădirea terenului,
cultivarea lui în timp cu vie, copaci și, respectiv, plata impozitului pentru obținerea
venitului din vânzarea la piață a produselor, flori, etc, nu au fost în măsură să
transforme deținerea cu titlu de lot în folosință a terenului agricol, conform evidențelor
din registrul agricol comunal - Consiliul Popular sector 2, în posesia utilă cerută
de lege pentru a uzucapa public, pașnic, continuu, neîntrerupt, sub nume de proprietar,
în tot timpul prevăzut de lege pentru a dobândi însuși dreptul de proprietate asupra
terenului, prin constatarea instanței de judecată.
Achitarea impozitului
pe venitul agricol obținut de către autorii pârâtului și ulterior, de către acesta,
având închiriată tonetă în Piața G., somațiile de plată primite pentru plata impozitului
pe venit, efectuarea de lucrări care să asigure udarea culturilor cu autorizarea
locală, nu transformă titlul cu care era deținut respectivul teren - din unul de
folosință, într-o veritabilă posesie impusă de art. 1847 și urm. C. civ., care să
fundamenteze uzucapiunea - astfel cum susține pârâtul în criticile sale.
Nu a existat un rol fiscal
pentru acest teren, deschis pe numele autorilor pârâtului și ulterior pe al acestuia,
pentru care să se achite impozit pentru teren, ci doar darea ca lot în folosință,
în evidențele registrului agricol comunal, pentru a fi cultivat și pentru care se
plătea impozit pe venitul agricol realizat, astfel cum rezultă din somațiile și
chitanțele de plată administrate.
Împotriva acestei decizii
a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.,
pârâtul P.V., formulând următoarele critici:
- Interpretând și aplicând
în mod greșit legea, respectiv, dispozițiile privind registrul agricol, evidența
proprietarilor pe baza rolului fiscal, dispozițiile C. fisc. intrat în vigoare în
anul 2003, dispozițiile art. 1847 și urm. C. civ., instanța de apel a apreciat fără
vreun temei legal că situația juridică a terenului ar fi fost aceea de lot dat în
folosință.
În acest sens, recurentul-pârât
arată că, potrivit art. 2 din O.G. nr. 1 din 13 martie 1992, registrul agricol este
un document oficial de evidență primară în care se înscriu, pe baza unei declarații
pe proprie răspundere, date cu privire la gospodăriile populației și la societățile/asociațiile
agricole, precum și la orice alte persoane fizice sau juridice care au terenuri
sau animale în proprietate/folosință.
Prin interpretarea greșită
a unei adrese emise de Consiliul Local sector 2 în care s-a menționat că mama pârâtului,
P.D., a fost înscrisă în registrul agricol cu suprafața de 10 ha teren arabil, instanța
de apel a apreciat eronat că această înscriere în registrul agricol ar avea natura
unui act de dare în folosință și că posesia ar fi precară, fără a cerceta modalitatea
în care s-a realizat această înscriere separat de înscrierea pentru terenul cu destinația
curți-construcții din Intrarea P. nr. 23, sector 2, în suprafață de 132 mp, teren
pe care se găsea casa de locuit.
Recurentul-pârât a arătat
în mod constant că au existat deschise două roluri fiscale, unul pentru acest teren
și altul pentru terenul pe care se afla casa, dar aceste apărări nu au fost luate
în considerare, așa cum nu au fost analizate nici declarațiile martorilor I.D. și
Ș.C. ce au precizat că autorii pârâtului au avut posesia din anul 1943 și care se
coroborau cu înscrisurile depuse în probațiune (somații de plată, chitanțe de plată
a impozitului, contract de închiriere a tonetei din Piața G., contract de alimentare
cu apă a terenului pentru udarea florilor și a legumelor, relațiile furnizate de
Primăria sector 2 privind evidența din registrul agricol a lui P.D.).
- Calificarea greșită
a evidenței din registrul agricol și interpretarea art. 1847 C. civ. de către instanța
de apel, în sensul că nu se mai reține că lipsește animus, ci că posesia nu întrunește
elementele cerute de lege pentru a uzucapa (deci niciunul din elementele prevăzute
de textul legal menționat) este de natură să agraveze situația pârâtului în propria
cale de atac.
- Instanța de apel nu
a motivat care este textul de lege în baza căruia înscrierea unui teren în registrul
agricol echivalează cu încadrarea acestuia în categoria „lot de folosință”, care
este textul de lege care prevede că numai cei ce au loturi în folosință „plătesc
impozit pe venitul agricol”, care este înscrisul ce stă la baza raportului juridic
de atribuire a terenului cu titlu de „lot de folosință”, cum s-a ajuns la această
concluzie și de ce nu ar fi îndeplinite niciuna din condițiile art. 1847 C. civ.
pentru a uzucapa la o posesie de 60 de ani recunoscută chiar de către instanța de
apel.
În acest sens, recurentul-pârât
arată că instanța de apel creează confuzie între rolul deschis de părinții acestuia
pentru terenul din Intrarea P. nr. 23 (pe care se află casa unde au locuit începând
cu anul 1943, teren încadrat la categoria curți-construcții, în suprafață de 132
mp) și terenul cu destinație agricolă luat în stăpânire în anul 1943, pentru care
s-a deschis un alt rol fiscal și s-a plătit impozit pe venit agricol.
Din probatoriile administrate
a rezultat că punerea în posesie nu s-a făcut pe același amplasament și nici pe
baza planurilor parcelare emise și vizate de către primărie, sens în care era necesară
efectuarea unei expertize, întrucât instanța nu a fost lămurită asupra cauzei dedusă
judecății.
Interpretarea dată de
instanța de apel în sensul că rolul a fost deschis doar pentru „plata impozitului”
nu și pentru terenul agricol deținut de autorii pârâtului este fără temei legal,
întrucât potrivit legislației în materie, rolul fiscal se deschide pentru imobilul
asupra căruia se plătește impozit, funcție de categoria de folosință și destinația
acestuia, or, în speță, destinația terenului în litigiu a fost agricolă, iar nu
de curți-construcții.
Autorii pârâtului plăteau
impozit pe venitul agricol, iar nu taxe pe teren, sens în care aceștia erau recunoscuți
ca și proprietari ai terenului în suprafață de 0,10 ha (1000 mp), în fapt, aceștia
stăpânind 1345 mp.
În conturarea prezentei
soluții, instanța de apel nu a administrat toate probatoriile necesare și nu a analizat
toate motivele de apel cu care a fost investită, situație față de care se impune
admiterea căii de atac, cu consecința admiterii cererii reconvenționale.
La data de 11 august
2014, intimata-intervenientă a solicitat substituirea sa în proces cu R.C.S.R. SRL,
societate căreia i-au fost cesionate drepturile Banca V. din contractul de credit
încheiat cu societatea reclamantă.
La 04 septembrie 2014
intimata-intervenientă a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului
ca nefondat, în primul rând întrucât acesta nu conține reale critici de nelegalitate,
singura critică referindu-se la interpretarea regimului terenului folosit de autorii
acestuia, recurentul motivând asupra unei incorecte aprecieri a probatoriilor administrate
în cauză.
La 11 septembrie 2014
intimata-reclamantă a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului
ca nefondat, arătând că înscrierea în registrul agricol comunal nu prezintă nici
o relevanță în raport de condițiile după care se apreciază uzucapiunea, a atare
înscriere nefăcând dovada nici a posesiei continue și neîntrerupte și nici a posesiei
sub nume de proprietar. Nici un moment recurentul nu a susținut că a plătit impozit
pentru terenul în litigiu, ci a susținut și dovedit că a plătit impozit aferent
impozit pentru venitul agricol obținut urmare a folosirii terenului altuia. De asemenea,
a cerut să se rețină că nici pe cale de acțiune, nici pe cale de excepție, nu a
fost contestată dispoziția emisă în temeiul Legii nr. 10/2001 ce a stat la baza
retrocedării dreptului de proprietate în favoarea celui de la care a cumpărat terenul
în cauză.
În recurs nu au fost administrate
probe suplimentare.
Recursul declarat de recurentul-pârât
este nefondat în considerarea următoarelor motive.
În primul rând, Înalta
Curte remarcă faptul că ceea ce a criticat în mod real recurentul sub pretextul
motivului legal de recurs vizând „interpretarea și aplicarea greșită a legii” de
către instanța de apel, a fost greșită interpretare a probatoriilor cauzei, pe baza
cărora curtea de apel a dedus elementul de fapt al speței privitor la titlul cu
care a fost deținut și utilizat terenul în litigiu de către autorii pârâtului și
apoi de către acesta.
Astfel, făcând în mod
direct trimitere la înscrisul aflat la dosarul de fond, instanța de apel a reținut
că terenul în suprafață de 1.450 mp, în privința căruia pârâtul a invocat dobândirea
în proprietate ca efect al uzucapiunii de 30 de ani, contrar susținerilor din proces
ale acestei părți, a fost deținut și exploatat de familia acestuia ca lot dat în
folosință.
Combătând afirmația instanței
de apel, recurentul a pretins prin recursul său că această concluzie ar fi rezultatul
interpretării și aplicării greșite a dispozițiilor privind registrul agricol, a
dispozițiilor C. fisc., ca și a celor regăsite în cuprinsul art. 1847 C. civ.
Or, Înalta Curte constată,
așa cum s-a arătat anterior, că cele reținute prin decizia instanței de apel relative
la titlul cu care a fost deținut terenul în dispută de către familia recurentului-pârât,
nu reprezintă rezultatul interpretării ori aplicării niciunei dispoziții legale
de către curtea de apel, aspectul în cauză fiind dedus pe baza unei trimiteri directe
la probatoriile cauzei.
În alte cuvinte, pentru
a stabili titlul cu care terenul a fost deținut, în niciun considerent al hotărârii
sale instanța de apel nu a făcut aplicare nici dispozițiilor legale privind registrul
agricol (pe care în mod impropriu le-a evocat recurentul cu trimitere la un act
normativ - O.G. nr. 1/1992 - care oricum nu era în vigoare la data întocmirii înscrisului
analizat de instanța de apel), nici celor ale C. fisc. și nici celor cuprinse în
art. 1847 C. civ. pentru a se justifica în vreun fel critica, astfel cum a fost
ea susținută.
În realitate, plasând
doar în mod artificial critica în formula textului legal al art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., recurentul nu face decât să reproșeze instanței de apel „interpretarea greșită
a unei adrese emise de Consiliul local sector 2 în care s-a menționat că mama pârâtului,
P.D., a fost înscrisă în registrul agricol” (așa cum o afirmă în mod expres atunci
când dezvoltă critica), așadar a unei probe a cauzei pe baza căreia a fost stabilită
situația de fapt a litigiului.
Or, în actuala configurare
a recursului exercitat în baza dispozițiilor art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ., invocarea
unei astfel de critici nu mai este posibilă, dispozițiile art. 304 pct. 11 C. proc.
civ. - „când hotărârea se întemeiată pe o greșeală gravă de fapt, decurgând dintr-o
apreciere eronată a probelor administrare” - fiind abrogate prin art. I pct. 112
din O.U.G. nr. 138/2000, astfel încât calea extraordinară de atac a recursului permite
exercitarea doar a unui control în legalitate asupra hotărârilor instanțelor de
apel și doar pentru motivele de nelegalitate limitativ menționate în cuprinsul
art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.
Prin urmare, instanța
de recurs nu va cenzura concluzia instanței de apel în sensul că titlul cu care
terenul în cauză ar fi fost deținut de familia recurentului-pârât a fost acela de
lot în folosință, fiind vorba despre un element de fapt al cauzei stabilit pe baza
probatoriilor administrate.
Este adevărat că în formularea
pretențiilor sale, pârâtul a susținut constant că au existat deschise două roluri
fiscale, unul pentru terenul în privința căruia a invocat dobândirea în proprietate
pe calea uzucapiunii de lungă durată, și altul pentru terenul pe care se află situată
casa părintească, însă aceste susțineri nu au fost reținute de nici una dintre instanțele
de fond nu pentru că nu ar fi fost luate în considerare, după cum pretinde recurentul,
ci întrucât o atare situație nu a putut fi dedusă din probatoriile ce s-au administrat.
Astfel, atât prima instanță,
cât și cea de apel au reținut că pârâtul, deși a invocat, nu a dovedit existența
unui rol fiscal pentru suprafața de teren pretins a fi fost posedată sub nume de
proprietar, pe baza înscrisurilor administrate acestea stabilind că terenul în cauză
a avut regimul de proprietate de stat și că a fost folosit de familia pârâtului
pentru cultura de legume, impozitele fiind plătite nu pentru terenul în sine, ci
pentru veniturile obținute din activitatea/producția agricolă.
De asemenea, în mod explicit,
instanțele au arătat că depozițiile martorilor - care au declarat că familia pârâtului
era cunoscută drept proprietară a terenului - nu au putut fi avute în vedere în
stabilirea situației de fapt a cauzei întrucât susținerile acestora nu au putut
fi coroborate cu alte probe ale litigiului care să vizeze elementul internațional
al posesiei.
Fiind vorba despre activitatea
de analiză și interpretare a probatoriilor administrate, pe baza căreia a fost dedusă
situația de fapt a cauzei, activitate ce constituie atributul instanțelor de fond,
aceasta nu intră în sfera de cenzură a instanței de recurs, Înalta Curte rezumându-se
să constate, în observarea dispozițiilor art. 304 pct. 7 C. proc. civ., că hotărârea
instanței de apel a răspuns tuturor apărărilor invocate de apelant și că aceasta
conține toate argumentele de fapt și cele legale pentru care pretențiile sale nu
au putut fi încuviințate.
De asemenea, instanța
de recurs constată că nu există nimic contradictoriu ori confuz în considerentele
instanței de apel, aceasta explicând în mod clar faptul că impozitul pe venitul
agricol (așadar pe venituri din activități agricole) - ceea ce s-a reținut a fi
fost dovedit de către pârât - nu echivalează ori nu se identifică cu impozitul ce
se datorează pentru terenul aflat în proprietate - ceea ce s-a reținut că ar fi
fost necesar a fi dovedit în legătură cu terenul de 1.450 mp, în justificarea elementului
intențional al posesiei („sub nume de proprietar”), dar care a fost probat în cauză
doar în legătură cu terenul de la adresa locuinței părintești din str. Intrarea
P. nr. 23, adică cu privire la un alt teren decât cel vizat de pârât prin cererea
sa reconvențională.
În alte cuvinte, instanța
de apel a reținut, ca și instanța de fond, că pârâtul a probat în speță mai puțin
decât a afirmat, respectiv existența unui rol fiscal pentru proprietate doar în
privința terenului cu destinația curți-construcții din str. Intr. P. nr. 23 (nu
și asupra terenului de 1.450 mp amplasat vis-a-vis de acest imobil) și altceva decât
a afirmat, respectiv plata impozitului pe venitul agricol sau din activități agricole
(iar nu plata impozitului pe terenul disputat), ceea ce este absolut nerelevant
în dovedirea titlului cu care a fost posedat un anume bun imobil determinat, fie
chiar și cel ce furniza familiei pârâtului producția agricolă generatoare a veniturilor
supuse impozitării.
De altfel, chiar prin
criticile sale de recurs, pârâtul afirmă explicit că autorii săi plăteau „impozit
pe venitul agricol, iar nu taxe pe teren”.
Singura critică a recursului
ce se circumscrie motivului legal de recurs prevăzut de dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ., este aceea prin care pârâtul a pretins că, întrucât instanța
de apel a interpretat că terenul în cauză a fost deținut cu titlu de lot în folosință,
i-a fost agravată situația în propria cale de atac, prima instanță reținând că posesiei
exercitate îi lipsește doar animus în timp ce, potrivit celei de apel, posesia analizată
nu întrunește niciunul din elementele prevăzute de art. 1847 C. civ.
Critica este însă nefondată
întrucât respectarea principiului neagravării situației părții în propria cale de
atac se verifică în raport de rezultatul concret al judecății înfăptuită de instanța
de apel; or, sub acest aspect, este de observat că în urma cercetării apelului declarat
de pârât împotriva hotărârii de primă instanță, curtea de apel a păstrat soluția
tribunalului, respingând calea de atac ca nefondată. Chiar dacă instanța de apel,
în virtutea atribuțiilor sale de instanță devolutivă, recunoscute prin dispozițiile
art. 295 C. proc. civ., reține argumente suplimentare care fundamentează soluția
adoptată în cauză de prima instanță, nu încalcă principiul non reformatio in pejus
atâta timp cât păstrează neschimbat rezultatul procesului.
Cât privește susținerile
recurentului relative la nelegalitatea reconstituirii dreptului de proprietate asupra
terenului în favoarea celui de la care a dobândit bunul intimata-reclamantă, nelegalitate
dedusă atât din pretinsa nerespectare a apartenenței terenului la domeniul privat
al statului, cât și din nerespectarea vechiului amplasament cu ocazia punerii în
posesie a acelei persoane, Înalta Curte apreciază că acestea sunt nerelevante în
economia litigiului de față deoarece, așa după cum corect a arătat și instanța de
apel, astfel de apărări ar fi putut fundamenta cel mult o eventuală acțiune în contestarea
actelor de reconstituire în cauză (dispoziția de Lege nr. 10/2001, respectiv titlul
de proprietate emis în baza Legii nr. 18/1991), iar nicidecum cererea pârâtului
ce a invocat dobândirea proprietății aceluiași teren prin efectul uzucapiunii de
30 de ani, cerere a cărei respingere a avut ca fundament nedovedirea condițiilor
uzucapiunii și nu în mod necesar existența unui titlu de proprietate emis în favoarea
unui terț cu privire la terenul în cauză.
În considerarea tuturor
acestor argumente, Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de pârâtul P.V. împotriva deciziei nr. 49/A din 17 februarie 2014
a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 24 septembrie 2014.