ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 860/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 860/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului
de față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curții de Apel
Cluj reclamanta P.M. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Cluj pentru ca
instanța să dispună anularea hotărârii emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i
recunoască statutul de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii
a arătat faptul că este îndreptățită la acordarea drepturilor prevăzute de lege,
întrucât a suferit persecuții de natură etnică alături de familia sa, fiind refugiată
din localitatea de domiciliu în perioada septembrie 1940-6 martie 1945.
Prin sentința
nr. 529 din 30 octombrie 2007 a Curții de Apel Cluj, a fost admisă acțiunea reclamantei.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut că reclamanta a dovedit că a fost strămutată
din motive etnice, împreună cu familia sa și beneficiază de prevederile actului
normativ invocat, suferind aceleași persecuții ca și familia sa.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând soluția
instanței ca neîntemeiată și nelegală.
A arătat, în cadrul
motivelor de recurs dezvoltate, că reclamanta nu a făcut dovada refugierii din motive
etnice.
Recursul este
nefondat.
Înalta Curte de
Casație și Justiție analizând motivele invocate în raport cu sentința atacată, materialul
probator și dispozițiile legale incidente în cauză, va respinge recursul declarat
pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor
art. l din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940-6 martie 1945, a suferit persecuții din motive
etnice, aflându-se în una dintre situațiile prevăzute de lege, în sensul că a fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
De asemenea, potrivit
art. 2 din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin
H.G. nr. 127/2002, prin „persoană care a fost strămutată în altă localitate",
în sensul ordonanței, se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată
să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, această categorie
incluzând și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat ori au făcut obiectul
unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral.
Este evident că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni
români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice și prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit
acele persecuții în mod direct, dar și aceea asupra căreia s-au răsfrânt consecințele
acelei persecuții.
Interpretarea
pe care instanța de fond a dat-o dispozițiilor art. l din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, este în acord și cu considerentele reținute
de Curtea Constituțională prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, conform cărora
„stabilirea drepturilor ce se acordă cu caracter reparatoriu și a persoanelor beneficiare
ține de opțiunea liberă a legiuitorului, cu condiția să nu instituie tratament juridic
diferit pentru persoane care se află în situații identice (...). Toate persoanele
aflate în aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea faptului
dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre măsurile de persecuție
prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o problemă de aplicare a legii,
de competența exclusivă a instanței judecătorești".
Văzând actele
dosarului, Înalta Curte a constatat că reclamanta a dovedit calitatea de refugiat
conform Legii nr. 189/2000 și pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor
prevăzute de art. 312 C. proc. civ., recursul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr.
529 din 30 octombrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 4 martie 2008.