ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5267/2009

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 1599 din 29 mai

2009, Tribunalul Gorj, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția

de necompetență materială, invocată din oficiu și a declinat în favoarea Curții

de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, competența de soluționare

a contestației formulate de B.V. împotriva deciziei nr. 8 din 13 aprilie 2009, prin

care Comisia Județeană de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr.

118/1990 Gorj îi acordase calitatea de beneficiar al prevederilor art. 3 alin. (2),

art. 6 și 7 din acest act normativ.

Pentru a pronunța

această soluție, Tribunalul a invocat prevederile art. 7 alin. (4) din Decretul-Lege

nr. 118/1990.

Prin sentința

nr. 276 din 9 iulie 2009, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ

și fiscal, a admis excepția de necompetență materială, invocată din oficiu și a

declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, reținând,

în esență, că în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 8 alin. (4) și (5) Decretului-Lege

nr. 118/1990 și art. 10 din Legea nr. 554/2004.

Constatându-se

ivirea conflictului negativ de competență, dosarul a fost înaintat la Înalta

Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru

pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.

Verificând cauza,

Curtea constată că, în raport cu obiectul acțiunii, competența materială revine

Tribunalului Gorj, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru considerentele

ce vor fi arătate în continuare.

Așa cum rezultă

din cererea de chemare în judecată, temeiul legal al acțiunii formulate de reclamantă

și al drepturilor pretinse de acesta îl constituie prevederile Decretului-Lege

nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive

politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum și celor

deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.

De asemenea, obiectul

acțiunii formulate de reclamantă îl constituie decizia nr. 8 din 13 aprilie 2009

emisă Comisia Județeană de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege

nr. 118/1990 Gorj.

Potrivit prevederilor

art. 10 din Decretul-Lege nr. 118/1990, republicat în temeiul art.

II

din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 59/2008, cererile

pentru stabilirea drepturilor prevăzute de acest act normativ se depun la direcțiile

generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a Municipiului București

[alin. (3)], care le soluționează printr-o decizie ce poate fi atacată în condițiile

legii contenciosului administrativ [alin. (5)].

Or, conform dispozițiilor

art. 10 alin. (1) teza I-a din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,

litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice

locale și județene, cum sunt și serviciile administrației ministeriale desconcentrate

la nivel județean, se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ

ale tribunalelor.

Față de cele arătate,

în temeiul dispozițiilor legale sus menționate, competența de soluționare a cauzei

va fi stabilită în favoarea Tribunalului Gorj, secția de contencios administrativ

și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe reclamanta B.V., în contradictoriu cu pârâta

Comisia Județeană de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990

Gorj, în favoarea Tribunalului Gorj, secția de contencios administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 20 noiembrie 2009.