ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5404/2013

Asupra cauzei de

față, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată la data de 6

aprilie 2012 la Judecătoria Cornetu petentul P.V., cu domiciliul în Galați, a

contestat Procesul-verbal de constatare a contravenției seria R12 nr. 0158364

din 21 martie 2012, solicitând anularea acestuia.

Petentul a arătat că

din cuprinsul Procesului-verbal rezultă că la data de 27 septembrie 2011, ora

19:42 locul Autostrada A2 km 12 + 450 m Glina, județul Ilfov, vehiculul

categoria A cu numărul de înmatriculare .............. a circulat fără

rovinietă.

Judecătoria Cornetu,

prin Încheierea din data de 8 martie 2013, a declinat competența de soluționare

în favoarea Judecătoriei Galați reținând că sediul reclamantului este în

Galați, avându-se în vedere art. III coroborat cu art. XXIII alin. (1) și (4)

din Legea nr. 2/2013 precum și faptul că la data de 15 februarie 2013 a intrat

în vigoare Legea nr. 2/2013.

Judecătoria Galați a

declinat, prin Sentința civilă nr. 8643 din 27 septembrie 2013, competența de

soluționare a cauzei în favoarea judecătoriei Cornetu reținând că locul

săvârșirii contravenției este localitatea Glina, județul Ilfov și sunt

incidente dispozițiile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/20018 (în vigoare la

data introducerii acțiunii). De asemenea, s-a reținut că dispozițiile art.

XXIII alin. (1) din Legea nr. 2 din 1 februarie 2013 nu se aplică în speță,

întrucât se referă la procesele în materia contenciosului administrativ.

Înalta Curte de

Casație și Justiție, legal învestită cu soluționarea conflictului negativ de

competență ivit între două instanțe, care nu se găsesc în circumscripția aceleiași

curți de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. - stabilește

competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu pentru

considerentele ce succed:

În drept, potrivit

prevederilor art. 32, alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 cu modificările și

completările ulterioare „plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de

îndată judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția

".

Obiectul cauzei este

plângerea contravențională împotriva Procesului-verbal de constatare a

contravenției R12 nr. 0158364 din 21 martie 2012. Competența în soluționarea

pricinii revine instanței de la locul săvârșirii contravenției, în speță

Judecătoriei Cornetu deoarece în raza teritorială a sa a fost săvârșită

contravenția.

Pentru determinarea

competenței instanței interesează locul unde a fost săvârșită contravenția și

unde a fost încheiat procesul-verbal de constatare și sancționare a

contravenției, prevederile legale fiind neechivoce în acest sens.

Art. XXIII din Legea

nr. 2/2013 se referă la procesele în materia contenciosului administrativ și

fiscal, nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la materia contravențională.

De altfel, aceste

dispoziții legale se aplică proceselor începute după intrarea în vigoare a

Legii nr. 2/2013, or plângerea contravențională a fost înregistrată la data de

6 aprilie 2012, procesul-verbal de contravenție fiind încheiat la data de 21

martie 2012.

Față de

considerentele expuse, în conformitate cu dispozițiile art. 20 și următoarele

C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în

favoarea Judecătoriei Cornetu.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 21 noiembrie 2013.

Procesat de GGC - LM