ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5403/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5403/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la data de 24
februarie 2012 la Judecătoria Cornetu petentul C.C. cu domiciliul în Ploiești,
a contestat Procesul-verbal de constatare a contravenției seria R12 nr. 0070379
din 31 ianuarie 2012, solicitând anularea acestuia.
Petentul a arătat că
din cuprinsul Procesului-verbal rezultă că la data de 15 august 2011, ora 19:36
locul Autostrada A2 km 12 + 450 m Glina, județul Ilfov, vehiculul categoria A
cu numărul de înmatriculare ........ a circulat fără rovinietă.
Judecătoria Cornetu,
prin Încheierea din data de 11 iunie 2013, a declinat competența de soluționare
în favoarea Judecătoriei Ploiești reținând că sediul reclamantului este în
Ploiești, avându-se în vedere art. III coroborat cu art. XXIII alin. (1) și (4)
din Legea nr. 2/2013 precum și faptul că la data de 15 februarie 2013 a intrat
în vigoare Legea nr. 2/2013.
Judecătoria Ploiești
a declinat, prin Sentința civilă nr. 12470 din 23 septembrie 2013, competența
de soluționare a cauzei în favoarea judecătoriei Cornetu reținând că locul
săvârșirii contravenției este localitatea Glina, județul Ilfov și sunt
incidente dispozițiile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/20018 (în vigoare la
data introducerii acțiunii). De asemenea, s-a reținut că dispozițiile art.
XXIII alin. (1) din Legea nr. 2 din 1 februarie 2013 nu se aplică în speță,
întrucât se referă la procesele în materia contenciosului administrativ.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, legal învestită cu soluționarea conflictului negativ de
competență ivit între două instanțe, care nu se găsesc în circumscripția aceleiași
curți de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. - stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu pentru
considerentele ce succed:
În drept, potrivit
prevederilor art. 32, alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 cu modificările și
completările ulterioare „plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de
îndată judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită
contravenția".
Obiectul cauzei este
plângerea contravențională împotriva Procesului-verbal de constatare a
contravenției seria R12 nr. 0070379 din 31 ianuarie 2012. Competența în
soluționarea pricinii revine instanței de la locul săvârșirii contravenției, în
speță Judecătoriei Cornetu deoarece în raza teritorială a sa a fost săvârșită
contravenția.
Pentru determinarea
competenței instanței interesează locul unde a fost săvârșită contravenția și
unde a fost încheiat Procesul-verbal de constatare și sancționare a
contravenției, prevederile legale fiind neechivoce în acest sens.
Art. XXIII din Legea
nr. 2/2013 se referă la procesele în materia contenciosului administrativ și
fiscal, nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la materia contravențională.
De altfel, aceste
dispoziții legale se aplică proceselor începute după intrarea în vigoare a
Legii nr. 2/2013, or plângerea contravențională a fost înregistrată la data de
24 februarie 2012, procesul-verbal de contravenție fiind încheiat la data de 31
ianuarie 2012.
Față de
considerentele expuse, în conformitate cu dispozițiile art. 20 și următoarele
C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Cornetu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 noiembrie 2013.
Procesat de GGC - LM