ÎCCJ, Decizia nr. 290/2021

Deliberând asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Prin decizia penală nr. 134 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători, Penal 1-2021, în dosarul nr. x/2021 a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de recurentul A. împotriva deciziei penale nr. 87 din data de 22 martie 2021, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, în dosarul nr. x/2021.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța analizând actele și lucrările dosarului prin raportare la dispozițiile legale incidente a constatat că, în speță, nu sunt întrunite cumulativ cerințele de admisibilitate ale contestației în anulare formulate de contestatorul A..

Astfel, în conformitate cu dispozițiile art. 426 din C. proc. pen., sunt supuse contestației în anulare doar hotărârile penale definitive prin care a fost soluționată acțiunea penală și/sau acțiunea civilă exercitată într-o cauză penală.

Cum în prezenta cauză s-a formulat contestație în anulare împotriva unei decizii prin care a fost respins, ca inadmisibil, recursul formulat de A., cale de atac exercitată împotriva unei hotărâri, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 383/A din data de 18 decembrie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția Penală, pronunțate în dosarul nr. x/2019, s-a constatat că prin hotărârea atacată nu a fost soluționată acțiunea penală și/sau acțiunea civilă exercitată în cadrul procesului penal, astfel încât nu are natura și aptitudinea unei hotărâri ce poate fi atacată pe calea contestației în anulare.

În același sens s-a reținu a fi și doctrina în materie care a statuat că hotărârile prin care instanța nu se pronunță asupra acțiunii penale sau acțiunii civile exercitate într-o cauză penală nu pot fi atacate cu contestație în anulare (C. proc. pen. - comentariu pe articole - Editura C.H.Beck - M. Udroiu, I. Tocan comentariu art. 426 "Deoarece nu sunt hotărâri prin care instanța se pronunță cu privire la acțiunea penală sau civilă exercitată într-o cauză penală nu pot fi atacate cu contestație în anulare: (i) încheierile judecătorului de cameră preliminară prin care se pronunță cu privire la plângerea formulată împotriva unei soluții de clasare ori cu privire la legalitatea și temeiniciei redeschiderii procesului penal; (ii) încheierile prin care judecătorul de drepturi și libertăți se pronunță cu privire la măsurile preventive; (iii) deciziile prin care instanța de control judiciar a respins o altă contestație în anulare exercitată anterior în aceeași cauză; (iv) sentința prin care se respinge cererea de redeschidere a procesului penal.")

În consecință, având în vedere dispozițiile art. 426 din C. proc. pen., precum și jurisprudența și doctrina cu privire la natura hotărârilor care pot fi atacate prin contestație în anulare, s-a constatat că nici decizia prin care a fost respins, ca inadmisibil, recursul formulat de petentul A. împotriva deciziei penale nr. 23/A din 22 ianuarie 2021, pronunțate în dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, nu este susceptibilă a fi atacată printr-o contestație în anulare.

II. Împotriva deciziei penale nr. 134 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători, Penal 1-2021, în dosarul nr. x/2021 petentul A. a formulat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători sub nr. x/2021, primul termen fiind fixat în mod aleatoriu la data de 20 septembrie 2021, dată la care au avut loc și dezbaterile, susținerile reprezentantului Ministerului Public fiind consemnate în partea introductivă a prezentei decizii, astfel încât nu vor mai fi reluate.

Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac promovate de petent, constată că aceasta este inadmisibilă și va fi respinsă ca atare, pentru următoarele considerente:

În considerarea efectelor principiului stabilit prin art. 129 din Constituția României privind exercitarea căilor de atac în condițiile legii procesual penale, a principiului privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală și a exigențelor stabilite prin art. 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru persoane aflate în situații identice.

Revine, așadar, părții interesate obligația sesizării instanțelor de judecată în condițiile legii procesual penale, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Admisibilitatea căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora potrivit dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse examinării, căile de atac și ierarhia acestora, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

Potrivit dispozițiilor C. proc. pen., admisibilitatea căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora cu respectarea dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare a căilor de atac și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

C. proc. pen. prevede o singură cale ordinară de atac - apelul, dându-se eficiență principiului dublului grad de jurisdicție, prevăzut de art. 2 paragraful 1 al Protocolului 7 la Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Totodată, în reglementarea C. proc. pen., recursul este o cale extraordinară de atac (denumită "recurs în casație"), ce poate fi exercitată doar în cazuri anume prevăzute de lege și numai pentru motive de nelegalitate.

Raportând dispozițiile legale incidente la cauza dedusă judecății, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție constată că A. a exercitat calea de atac a recursului, cale de atac care nu mai este prevăzută în actuala reglementare a C. proc. pen., împotriva unei hotărâri definitive, respectiv decizia penală nr. 134 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători, Penal 1-2021, în dosarul nr. x/2021, prin care a fost soluționată contestația în anulare formulată împotriva unei decizii prin care a fost respins, ca inadmisibil, recursul formulat de A., cale de atac exercitată împotriva unei hotărâri, prin care, de asemenea, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 383/A din data de 18 decembrie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția Penală, pronunțate în dosarul nr. x/2019.

Prin urmare, în cauză, petentul A. a exercitat o cale de atac care nu mai este prevăzută de legislația procesual penală împotriva unei hotărâri definitive, nesusceptibile de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare, aspect de natură a încălca coerența sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Or, recunoașterea unei căi de atac în alte condiții decât cele prevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității acesteia și, din acest motiv, constituie o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de considerentele ce preced, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de petentul A. împotriva deciziei penale nr. 134 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători, Penal 1-2021, în dosarul nr. x/2021, iar în baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva deciziei penale nr. 134 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători, Penal 1-2021, în dosarul nr. x/2021.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20 septembrie 2021.