ÎCCJ, Decizia nr. 382/2021
ÎCCJ, Decizia nr. 382/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Asupra contestației privind tergiversarea procesului de față;
Din examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:
Dosarul nr. x/2020 a fost înregistrat pe rolul Completului de 5 judecători la 17 iunie 2020 și a fost soluționat prin Decizia nr. 141 din 12 aprilie 2021, în sensul respingerii recursului declarat de A., ca inadmisibil, în procedura de filtrare reglementată de art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., în forma anterioară modificării prin art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018.
Decizia nr. 141 din 12 aprilie 2021 a fost comunicată recurentului la 26 mai 2021 .
La 18 și 13 noiembrie 2021, a fost înregistrată la dosar contestația formulată de recurentul A. privind tergiversarea procesului în Dosarul nr. x/2020, prin care petentul își manifestă nemulțumirea cu privire la durata procedurilor judiciare în Dosarul nr. x/2020 și în dosarele atașate acestuia, precum și cu privire la procedurile administrative referitoare la contestația în anulare pe care a formulat-o împotriva Deciziei nr. 141 din 12 aprilie 2021.
Analizând contestația privind tergiversarea procesului formulată de recurentul A. în Dosarul nr. x/2020, Înalta Curte o va respinge, ca inadmisibilă, pentru considerentele arătate în continuare.
Potrivit art. 522 și art. 524 alin. (4) din C. proc. civ.:
"Art. 522. - Subiectele contestației și motivele ei
(1) Oricare dintre părți, precum și procurorul care participă la judecată pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată.
(2) Contestația menționată la alin. (1) se poate face în următoarele cazuri:
când legea stabilește un termen de finalizare a unei proceduri, de pronunțare ori de motivare a unei hotărâri, însă acest termen s-a împlinit fără rezultat;
când instanța a stabilit un termen în care un participant la proces trebuia să îndeplinească un act de procedură, iar acest termen s-a împlinit, însă instanța nu a luat, față de cel care nu și-a îndeplinit obligația, măsurile prevăzute de lege;
când o persoană ori o autoritate care nu are calitatea de parte a fost obligată să comunice instanței, într-un anumit termen, un înscris sau date ori alte informații rezultate din evidențele ei și care erau necesare soluționării procesului, iar acest termen s-a împlinit, însă instanța nu a luat, față de cel care nu și-a îndeplinit obligația, măsurile prevăzute de lege;
când instanța și-a nesocotit obligația de a soluționa cauza într-un termen optim și previzibil prin neluarea măsurilor stabilite de lege sau prin neîndeplinirea din oficiu, atunci când legea o impune, a unui act de procedură necesar soluționării cauzei, deși timpul scurs de la ultimul său act de procedură ar fi fost suficient pentru luarea măsurii sau îndeplinirea actului.
Art. 524. - Forma contestației. Procedura înaintea instanței care judecă procesul [...].
(4) Când apreciază contestația ca fiind întemeiată, completul de judecată pronunță o încheiere nesupusă niciunei căi de atac, prin care ia de îndată măsurile necesare înlăturării situației care a provocat tergiversarea judecății. În acest caz, contestatorului îi va fi comunicată, pentru informare, o copie a încheierii."
Din analiza dispozițiilor citate, rezultă că, în ipoteza admiterii contestației privind tergiversarea procesului, completul de judecată ia de îndată măsurile necesare înlăturării situației care a provocat tergiversarea judecății, respectiv în ipotezele reglementate de art. 522 din C. proc. civ., care se referă la neîndeplinirea unor acte de procedură, ceea ce ar avea drept consecință nesoluționarea cauzei în termenele prevăzute de lege sau într-un termen optim și previzibil.
Cu alte cuvinte, contestația privind tergiversarea procesului are ca finalitate adoptarea de măsuri prin care să fie aduse la îndeplinire obligații procedurale pentru soluționarea cauzei.
În speță, însă, în condițiile în care Dosarul nr. x/2020 a fost finalizat, prin pronunțarea și comunicarea hotărârii, se constată că procedura judiciară a fost definitivată, moment procedural ulterior căruia nu poate fi privită ca admisibilă contestația privind tergiversarea procesului, întrucât nu poate fi incidentă niciuna dintre ipotezele reglementate de art. 522 din C. proc. civ. atât timp cât a fost îndeplinit actul final de dezînvestire a instanței și pe rol nu există nicio cerere care poate fi soluționată în dosarul respectiv ulterior acestui moment (cum ar fi, spre exemplu, cererea de îndreptare, lămurire sau completare a dispozitivului hotărârii).
Susținerile petentului referitoare la procedurile administrativ-judiciare aferente contestației în anulare pe care a formulat-o nu pot forma obiectul contestației privind tergiversarea procesului în Dosarul nr. x/2020, întrucât contestația în anulare formează obiectul unui dosar distinct de dosarul în care a fost pronunțată hotărârea atacată.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul art. 524 alin. (5) teza întâi din C. proc. civ., va fi respinsă, ca inadmisibilă, contestația privind tergiversarea procesului formulată de A. în Dosarul nr. x/2020.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația privind tergiversarea procesului formulată de A. în Dosarul nr. x/2020.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 13 decembrie 2021.