ÎCCJ, Decizia nr. 328/2021

Deliberând asupra cauzei de față, în baza actelor și lucrărilor reține următoarele:

I. Prin Decizia penală nr. 231/A din data de 15 septembrie 2020, pronunțată de secția penală a instanței supreme, în Dosarul nr. x/2019, a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de revizuentul A. împotriva încheierii penale nr. 8 din data de 5 martie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Suceava, secția penală, și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2019.

Împotriva Deciziei penale nr. 231/A din data de 15 septembrie 2020, pronunțate de secția penală a instanței supreme, în Dosarul nr. x/2019, A. a formulat contestație în anulare.

II. Prin Decizia penală nr. 297/A din data de 15 octombrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 231/A din data de 15 septembrie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, pronunțate în Dosarul nr. x/2019.

Împotriva Deciziei penale nr. 297/A din data de 15 octombrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, contestatorul A. a exercitat din nou calea extraordinară de atac a contestației în anulare.

III. Prin Decizia penală nr. 375/A din data de 15 decembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 297/A din data de 15 octombrie 2020, pronunțate de secția penală a instanței supreme, în Dosarul nr. x/2020.

Pentru a dispune astfel, secția penală, a instanței supreme a reținut, în esență, că această cale extraordinară de atac poate fi exercitată doar în cazurile prevăzute de art. 426 din C. proc. pen., iar conform art. 427 alin. (2) din același cod, contestatorul trebuie să arate cazurile de contestație pe care le invocă, precum și motivele aduse în sprijinul acestora.

Prin urmare, s-a constatat că A. a declarat contestație în anulare împotriva unei hotărâri prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată împotriva hotărârii prin care a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de revizuentul A. împotriva unei încheieri prin care, de asemenea, s-a constatat inadmisibilitatea căii extraordinare de atac a revizuirii, exercitată de acesta împotriva unei alte încheieri, prin care judecătorul de cameră preliminară din cadrul Curții de Apel Suceava a respins, ca inadmisibilă, o altă cerere de revizuire, formulată de același revizuent împotriva unei încheieri prin care, în baza art. 341 alin. (6) lit. a) din C. proc. pen., a fost respinsă, ca nefondată, plângerea pe care acesta a formulat-o împotriva soluției procurorului de netrimitere în judecată, hotărâre care, deși este definitivă, nu poate fi supusă examinării pe calea contestației în anulare, întrucât nu a fost pronunțată în apel și nici nu a soluționat fondul cauzei (respectiv prin care instanțele să se fi pronunțat potrivit dispozițiilor art. 396 și/sau art. 397 din C. proc. pen., privind rezolvarea acțiunii penale și/sau civile).

În aceste condiții, s-a apreciat că A. a învestit Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, cu soluționarea unei căi extraordinare de atac care nu întrunește cerințele legale de admisibilitate.

Împotriva Deciziei penale nr. 375/A din data de 15 decembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, A. a formulat contestație.

IV. Prin Decizia penală nr. 120 din data de 10 mai 2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, în Dosarul nr. x/2021, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 375/A din data de 15 decembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

Pentru a dispune astfel, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți a reținut, în esență, că potrivit dispozițiilor din Partea specială, Titlul III, Capitolul III1 din C. proc. pen., admisibilitatea căii de atac a contestației este condiționată de exercitarea acesteia potrivit dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse examinării, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

Conform art. 4251 din C. proc. pen., calea de atac a contestației se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres, dispozițiile prezentului articol fiind aplicabile când legea nu prevede altfel.

Raportând dispozițiile legale incidente la cauza dedusă judecății, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție a constatat că A. a exercitat calea de atac a contestației împotriva unei hotărâri definitive, respectiv Decizia penală nr. 375/A din data de 15 decembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de același contestator împotriva Deciziei penale nr. 297/A din data de 15 octombrie 2020, pronunțate de secția penală a instanței supreme, în Dosarul nr. x/2020.

Prin urmare, în cauză, contestatorul A. a formulat contestație împotriva unei hotărâri definitive, nesusceptibile de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare, aspect de natură a încălca coerența sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Față de considerentele arătate, Înalta Curte, Completul de 5 Judecători a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 375/A din data de 15 decembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020,

V. Împotriva Deciziei penale nr. 120 din data de 10 mai 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021 contestatorul A. a formulat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători la data de 22 iunie 2021 sub nr. x/2021, primul termen fiind fixat în mod aleatoriu, la data de 4 octombrie 2021, dată la care au avut loc și dezbaterile, susținerile reprezentantului Ministerului Public fiind consemnate în partea introductivă a prezentei decizii, astfel încât nu vor mai fi reluate.

Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac promovate în prezenta cauză, prin raportare la actele și lucrările dosarului, constată că aceasta este inadmisibilă și va fi respinsă ca atare, pentru considerentele următoare:

Din perspectiva principiului legalității căilor de atac consfințit prin art. 129 din Constituția României, precum și a principiului privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv a exigențelor determinate prin art. 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru persoane aflate în situații identice.

În aceste condiții, revine părții interesate obligația sesizării instanțelor de judecată în condițiile legii, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Admisibilitatea căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora cu respectarea dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare și cazurile în care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

Potrivit dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicarea a Legii nr. 135/2010 privind C. proc. pen. și pentru modificarea și completarea unor acte normative care cuprind dispoziții procesual penale "Legea nouă se aplică de la data intrării ei în vigoare tuturor cauzelor aflate pe rolul organelor judiciare, cu excepțiile prevăzute în cuprinsul prezentei legi", iar potrivit dispozițiilor art. 8 din aceeași lege "Hotărârile pronunțate în primă instanță după intrarea în vigoare a legii noi sunt supuse căilor de atac, termenelor și condițiilor de exercitare ale acestora, prevăzute de legea nouă."

Mai mult decât atât, Completul de 5 Judecători al instanței supreme reține că noul C. proc. pen. nu mai prevede calea ordinară de atac a recursului, fiind reglementate doar două grade de jurisdicție.

Raportând dispozițiile legale incidente la cauza dedusă judecății, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție constată că a fost sesizat cu recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 120 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021 prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 375/A din data de 15 decembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

Conform dispozițiilor art. 4251 alin. (7) din C. proc. pen., "contestația se soluționează prin decizie, care nu este supusă nici unei căi de atac".

Se constată că Decizia penală nr. 120 din data de 10 mai 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021 are caracter definitiv, nefiind susceptibilă de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare.

C. proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual.

Prin urmare, se constată că A. a exercitat calea de atac a recursului, cale de atac care nu mai este prevăzută în actuala reglementarea C. proc. pen., împotriva unei hotărâri definitive, aspect de natură a încălca coerența sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de lege reprezintă o încălcare a principiului legalității, respectiv a principiului unicității căilor de atac și a dispozițiilor ce stabilesc tipul de hotărâri susceptibile a fi atacate și, din acest motiv, constituie o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de considerentele ce preced, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 120 din data de 10 mai 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga recurentul contestator la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 120 din data de 10 mai 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă recurentul contestator la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 4 octombrie 2021.

GGC - ED