ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1362/2025

Ședința publică din data de 25 septembrie 2025

Deliberând asupra recursului și subliniind, în prealabil, că, potrivit art. 499 C. proc. civ., "prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanței de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate și analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins. În cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond ori se anulează sau se constată perimarea lui, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivelor de casare", reține că:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani la data de 20 martie 2023, reclamanții A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K. - prin Uniunea Sindicală Județeană "Sanitas" Botoșani au chemat în judecată pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronuța să se dispună obligarea pârâtului la:

a) calcularea și plata sporului pentru reclamanți, reglementat de Legea nr. 56/2020 și a Ordinului nr. 1070/2020, în procent de 10% pentru perioada 21 martie 2020 - 21 mai. 2020 și 20 % pentru perioada 22 mai - 14 august 2020, pentru membrii de sindicat care își desfășoară activitatea în cadrul secției ORL Pediatrie și 10% pentru perioada 21 martie - 14 august 2020 pentru membrii de sindicat care își desfășoară activitatea în cadrul Secțiilor Psihiatrie Pediatrică, Recuperare Medicală Neuropsihomotorie și Recuperare Medicală Fizică și Balneo Pediatrie, sume actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului și până la data plății efective.

b) plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenței obligației de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului.

Pârâtul, Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani a formulat cerere de chemare în garanție a Casei de Asigurări de Sănătate Botoșani, solicitând instanței ca, în cazul în care va cădea în pretenții, să fie obligată să despăgubească Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani cu suma care face obiectul cererii de chemare în judecată.

Prin sentința nr. 379 din 23 aprilie 2024 Tribunalul Botoșani a admis cererea de chemare în judecată și a obligat pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani la calcularea și plata sporului reglementat de Legea nr. 56/2020 și a Ordinului nr. 1070/2020 astfel:

- în procent de 10% pentru perioada 21.03.2020 - 21.05.2020 și în procent de 20% pentru perioada 22.05.2020-14.08.2020 pentru reclamanții A., B., C., D., E., F. și G. care și-au desfășurat activitatea în cadrul secției ORL Pediatrie

- în procent de 10% pentru perioada 21.03.2020 - 14.08.2020 pentru reclamanții H. și I., care și-au desfășurat actrivitatea în cadrul secției Psihiatrie Pediatrică; J. care și-a desfășurat activitatea în cadrul secției Recuperare Medicală Neuropsihomotorie; K. care și-a desfășurat activitatea în cadrul secției Recuperare Medicală Fizică și Balneo, raportat la perioada lucrată de fiecare reclamant în parte, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului și până la data plății efective și la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenței obligației de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului pentru condiții de muncă.

A admis cererea de chemare în garanție formulată de Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani în contradictoriu cu Casa de Asigurări de Sănătate Botoșani, și a obligat pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Botoșani să pună la dispoziția pârâtului Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani fondurile bănești necesare achitării drepturilor solicitate de reclamanți.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel Casa de Asigurări de Sănătate Botoșani și Spitalul Județean de Urgență Mavromati Botoșani.

Prin decizia deciziei nr. 1067 din 3 decembrie 2024 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă a respins ca nefondat apelul declarat de chematul în garanție Casa de Asigurări de Sănătate Botoșani împotriva sentinței nr. 379 din 23 aprilie 2024 pronunțată de Tribunalul Botoșani, secția I civilă;

A admis apelul declarat de pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani, împotriva sentinței nr. 379 din 23 aprilie 2024 pronunțată de Tribunalul Botoșani, secția I civilă în dosarul nr. x/2023, a schimbat în parte sentința civilă nr. 379 din data de 23.04.2024 pronunțată de Tribunalul Botoșani, secția I civilă, în sensul că:

A admis în parte acțiunea.

A obligat pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani la calcularea și plata sporului reglementat de Legea nr. 56/2020 și a Ordinului nr. 1070/2020 astfel: în procent de 10% pentru perioada 7.04.2020- 21.05.2020 și în procent de 20% pentru perioada 22.05.2020-14.08.2020 pentru reclamanții A., B., C., D., E., F. și G. care și-au desfășurat activitatea în cadrul secției ORL Pediatrie; în procent de 10% pentru perioada 7.04.2020-14.08.2020 pentru reclamanții H. și I., care și-au desfășurat actrivitatea în cadrul secției Psihiatrie Pediatrică; J. care și-a desfășurat activitatea în cadrul secției Recuperare Medicală Neuropsihomotorie; K. care și-a desfășurat activitatea în cadrul secției Recuperare Medicală Fizică și Balneo, raportat la perioada lucrată de fiecare reclamant în parte, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului și până la data plății efective și la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenței obligației de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului pentru condiții de muncă.

A păstrat celelalte dispoziții ale sentinței civile atacate, care nu sunt contrare prezentei decizii.

Împotriva acestei decizii, pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani și chemata în garanție Casa de Asigurări de Sănătate Botoșani au declarat recurs.

La 25 februarie 2025, recurentul-pârât a formulat întâmpinare la recursul promovat de recurenta-chemată în garanție, solicitând respingerea acestuia ca nefondat.

Prin întâmpinarea depusă la 17 februarie 2025, intimații-reclamanți prin Uniunea Sindicală Județeană Sanitas, secția ORL Pediatrie au solicitat respingerea recursului declarat de recurentul-pârât. În ceea ce privește recursul recurentei-chemate în garanție, au precizat că lasă la aprecierea instanței soluția ce urmează a se da asupra acestuia.

Luând în analiză, cu prioritate, potrivit art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursurilor, invocată din oficiu, Înalta Curte reține următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac și el presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege și, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunțat este consacrat la nivel constituțional în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ., în art. 457.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., în forma în vigoare la data începerii procesului, "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile (...) privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă (...). De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului.".

Dispozițiile legale evocate, coroborate cu cele ale art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., impun concluzia că legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului împotriva hotărârilor prin care a fost soluționat, în apel, un litigiu de muncă, astfel de hotărâri fiind, potrivit art. 634 alin. (2) din același act normativ, definitive de la pronunțare.

Recursurile pendinte au ca obiect decizia civilă nr. 1067 din 3 decembrie 2024 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, în apel, într-un proces care, în ansamblul său, are natura juridică a unui conflict de muncă, în sensul prevăzut de art. 231 din Codul Muncii. Aceasta în condițiile în care, atât cererea principală, cât și cea de chemare în garanție vizează realizarea drepturilor salariale pretinse de reclamanți în baza Legii nr. 56/2020 și a Ordinului nr. 1070/2020 privind stabilirea categoriilor de personal și mărimea concretă a sporului pentru condiții de pericol deosebit acordat în baza prevederilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 56/2020 pentru recunoașterea meritelor personalului medical participant la acțiuni medicale împotriva COVID-19.

Cum hotărârea atacată este dată în materia conflictelor de muncă, pentru care exercițiul căii extraordinare de atac a recursului nu este recunoscut de lege, aceasta fiind definitivă de la pronunțare, conform considerentelor expuse anterior, recurenții nu au deschisă calea procesuală exercitată, sens în care demersul lor judiciar apare ca fiind inadmisibil.

Mențiunea din dispozitivul deciziei atacate, "cu recurs în 30 de zile de la comunicare", nu este de natură să confere instanței posibilitatea de a considera admisibile recursurile de față și nici părților un drept procesual suprimat de lege, întrucât recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală contravine principiilor de drept care guvernează procesul civil, respectiv al legalității căilor de atac și al egalității în fața legii.

În concluzie, dând eficiență normelor legale enunțate, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., urmează să respingă ca inadmisibile ambele recursuri declarate în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibile recursurile declarate de recurentul-pârât Spitalul Județean de Urgență "Mavromati" Botoșani și de recurenta-chemată în garanție Casa de Asigurări de Sănătate Botoșani împotriva deciziei nr. 1067 din 3 decembrie 2024 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, în contradictoriu cu intimații-reclamanți A., B., C., D., E., F. și G., prin Uniunea Sindicală Județeană Sanitas, secția ORL Pediatrie.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 septembrie 2025.