Perevozchenko împotriva Rusiei și alte 21 cereri

Publicat la 27 noiembrie 2023 SECȚIUNE DE SEGUNDA Cererea nr. 38671/21 Ksenya Alenseyevna PEREVOZCHENKO împotriva Rusiei și a altor 21 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 2 noiembrie 2023, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Criminalitate Hotărârea internă finală Nume Curtea Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței stabilite 38671/21* 15/07/2021 Ksenya Alekseyevna PEREVOZCHENKO 1991 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din detenția administrativă CAO de 15 zile Tribunalul Orașului Moscova 05/02/2021 Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative; detenția peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la ora 1330 la ora 31/01/2021 la ora 01/02/2021, auzând în cazul delictului administrativ al reclamantului; reclamantul a petrecut 2 ore într-un dubă de poliție; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Tribunalul Orașului Moscova, 05/02/2021,

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului de către instanța de judecată a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

54425/21 27/10/2021 Maksim Vladimirovich SHABALIN 2000 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally "Free Navalnyy" Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din amenzile CAO de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 25/05/2021 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la ora 11.30 până la ora 16.20 la 02/02/2021; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea de Oraș din Moscova, 25/05/2021, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului s-a bazat și de a prezenta dovezi la nivelul egal cu urmărirea penală.

55836/21 25/10/2021 Yegor Vyacheslavovich BESCHASTNOV 2002 Yelena Anatolievna Mamedova Samara Rally “Free Navalnyy” Samara 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO 30 ore de activitate comunitară Curtea regională Samara 20/07/2021 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, la 21/04/2021, în timp ce acest dosar a fost întocmit numai la 22/04/2021 când reclamantul a fost eliberat, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - Curtea Regională Samara, 27/07/2021, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

55908/21* 29/10/2021 Oleg Rifatovich KHUSAINOV 1986 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy” Irkutsk 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 10 000 Irkutsk Curtea Regională 24/06/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile de infracțiune administrativă - decizia finală: Curtea Regională Irkutsk, 24/06/2021. 6392/22* 22/12/2021 Maksim Yuryevich KHALIMOVSKIY 1990 Daniil Aleksandrovich Semenov St Petersburg Rally “Free Navalnyy” Petersburg 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO amendă de la RUB 10.000 din Tribunalul Orașului Sf.

Petersburg 22/06/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea San Petersburg, 22/06/2021, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

22019/22* 13/04/2022 Yanus Yanusovich GREYNER 1994 Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally "Free Navalnyy" Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10000 Tribunalul Orașului Moscova 17/11/2021 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunilor administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la ora 10:45 până la ora 18:00, la data de 31/01/2021, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Tribunalul Orașului Moscova, 17/11/2021, Art. 8 (2) - restricții privind dreptul la viață privată al participanților la adunări publice - utilizarea tehnologiei de recunoaștere facială pentru identificarea reclamantului ca participant al unui raliu și condamnarea sa ulterioară (referită la apel).

22658/22 12/04/2022 Sergey Nikolayevich BOGATKO 1987 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă de la Tribunalul Orașului din Moscova 27/10/2021 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate, inclusiv detenție și detenție neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunilor administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la 12.20 p.m. la 18.30 p.m.

la 31/01/2021, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - hotărâre finală: Curtea Municipală de Moscova, 27/10/2021, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

23622/22* 28/03/2022 Ilya Mikhaylovich GARTSEV 1986 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy Moscova 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 15.000 Tribunalul Orașului din Moscova 29/10/2021 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate, inclusiv detenție și detenție neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunilor administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la 9.00 până la 12.30 a.m.

la 18/05/2021, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - hotărâre finală: Curtea Municipală de Moscova, 29/10/2021, Art. 8 (2) - restricții privind dreptul la viață privată al participanților la adunări publice - utilizarea tehnologiei de recunoaștere facială pentru identificarea reclamantului ca participant al unui raliu și condamnarea sa ulterioară (referită la apel).

30530/22* 31/05/2022 Mariya Sergeyevna KOLOKOLOVA 2001 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Rally "Free Navalnyy" Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 17/02/2022 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - decizia finală: Tribunalul Orașului Moscova, 17/02/2021, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces doi ofițeri de poliție cu privire la declarațiile scrise pe care condamnarea ei a fost bazată.

30537/22* 31/05/2022 Viktor Aleksandrovich AMPILOV 1997 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Rally “Free Navalnyy” Moscova 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amenda de RUB 20.000 Curtea Orașului de Moscova 03/12/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă - decizia finală: Curtea Orașului de Moscova, 03/12/2021, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată doi ofițeri de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată 35400/22* 04/07/2022 Anton Yuryevich IVANOV 1987 Natalya Andreyevna Baranova Moscova protest antiguverna 27/02/2022 art. 20.2 § 8 din CAO detenție administrativă de 30 de zile Tribunalul Orașului Moscova 04/03/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative; detenție în peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, începând cu ora 18:30, la data de 27/02/2022 până la ora 15:00, la ora 01/03/2022, audieri în cauza de infracțiune administrativă a reclamantului; reclamantul a petrecut 4h30 într-o dubă de poliție,

art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă - hotărâre finală: Tribunalul orașului Moscova, 04/03/2022; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului de către instanța de judecată a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul articolului 35667/22 din CAO.

06/07/2022 Ivan Aleksandrovich OSIPOV 1998 Olesya Anatolyevna Vasilchenko Minyar Anti-Garist Protest Sf. Petersburg 06/03/2022 20.2 § § 6.1 din amenzile CAO de la RUB 10.000 din Tribunalul Orașului St.

Petersburg 12/04/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative; detenție peste 3 ore și fără „circunstanțe excepționale”, de la ora 15.10 la ora 06/03/2022 la ora 10.30 la ora 07/03/2022, audierea în cazul infracțiunii administrative ale reclamantului; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea San Petersburg, 12/04/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul polițiștilor cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

36047/22* 28/06/2022 Yuliya Viktorovna LEDOVS KAYA 1979 Olimpiada Valentinovna Usanova Nizhniy Novgorod Protest anti-guverna Nizhniy Novgorod 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 27/04/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar de infracțiuni administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la orele 24/02/2022 la orele 25/02/2022, auzând în cauza de infracțiune administrativă a reclamantului, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți de urmărire în procedurile administrative-offensive - hotărâre finală: Curtea regională Nizhniy Novgorod, 27/04/2022 36652/22 29/06/202 Svetlana Aleksandrovna USHMODINA 2001 Natalya Andreyevna Baranova Moscova protest anti- război Moscova 24/02/2022 art. 20.2 § 8 din CAO detenție administrativă de 20 de zile Tribunalul Orașului Moscova 01/03/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul de a întocmi un dosar de infracțiuni administrative; detenție în peste 3 zile ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la 19:40 p.m.

la 24/02/2022 la 14:20 p.m. la 25/02/2022, audierea în cauza de infracțiune administrativă a reclamantului, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive - decizia finală: Tribunalul orașului Moscova, 01/03/2022; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

36667/22* 16/07/2022 Yelena Aleksandrovna SLAVINS KAYA 1961 Natalya Andreyevna Baranova Moscova Întâlnirea cu adjunctul V. Rashkin Moscova 20/09/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 25/01/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală a libertății: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunilor administrative; detenție în peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la ora 15.00 la ora 18.05 la data de 20/09/2021, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea Municipală de Moscova, 25/01/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, Art. 8 (2) - restricții privind dreptul la viață privată al participanților la adunări publice - utilizarea tehnologiei de recunoaștere facială pentru identificarea reclamantului ca participant la un raliu și condamnarea sa ulterioară (referită la apel).

37092/22* 22/07/2022 Vladislav Olegovich ROY 1996 Protestul antiguvernamental Ufa 06/03/2022 art. 19.3 § 1 din detenția administrativă CAO de 1 zi Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan 11/04/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul întocmirii unui dosar al infracțiunii administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la orele 06/03/2022 la orele 14.15 la 07/03/2022, auzând în cazul de infracțiune administrativă al reclamantului; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan, 11/04/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată 41072/22 15/08/2022 Ayzhamal Akylbekovna BAYMURZAYEVA 1997 Natalya Andreyevna Baranova Moscova protest antiguverna Krasnoyarsk 20.2 § 5 din CAO amendă a Curții Regionale RUB 10.000 Krasnoyarsk 11/05/2022 Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative;

detenție peste 3 ore și fără „circunstanțe excepționale”, de la ora 15.30 la ora 18.30 la ora 06/03/2022, în timp ce respectivul dosar a fost întocmit numai la data de 12/03/2022; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea Regională Krasnoyarsk, 11/05/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

45938/22 08/09/2022 Aleksey Nikolayevich VALILYEV 1988 Rally “Free Navalnyy Moscova 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Moscova City Court 11/05/2022 Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative; detenție peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la 11.15 la 19.15 la 26/04/2021, auzând în cazul de infracțiune administrativă al reclamantului; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Tribunalul Orașului Moscova, 11/05/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție pe a căror declarații scrise a fost condamnată.

45941/22 10/09/2022 Rustem Gumyarovich BAKHITOV 1989 Aleksey Sergeyevich Lapuzin Samara protest anti-lută Samara 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 20.000 Curtea Regională Samara 12/05/2022 Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative, detenția peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la ora 15.15 la ora 10.00 la ora 06/03/2022, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în procedurile administrative-offensive - hotărârea finală: Curtea Regională Samara, 12/05/2022.

47805/22 15/09/2022 Yelena Viktorovna MILUSHKINA 1995 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Protest anti-guverna Nizhniy Novgorod 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 25/05/2022 Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative; detenție peste 3 ore și fără „circunstanțe excepționale”, de la ora 15.10 la ora 06/03/2022 la ora 16.00 la ora 07/03/2022, auzând în cazul de infracțiune administrativă al reclamantului, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în procedurile administrative-offensive - hotărârea finală: Nizhny Novgorod Curtea Regională, 25/05/2022.

48114/22 14/09/2022 Nadezhda Vladimirovna BOLOBONINA 2002 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Protest Ant-War Nizhniy Novgorod 20.2 § 6.1 din CAO amendă RUB 5000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 25/05/2022 48915/22 30/09/2022 Manuk Ayrikovich AKOPYAN 1996 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Protest Anti-Gardă Nizhniy Novgorod 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 01/06/2022 Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală de libertate: escortarea la o secție de poliție în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative; detenția peste 3 ore și fără „circumstanțe excepționale”, de la ora 15.10 la ora 06/03/2022 până la ora 13.00 la ora 07/03/2022; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea Regională Nizhny Novgorod, 01/06/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nedrept având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces doi polițiști cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată.

Published on 27 November 2023

SECOND SECTION

Application no. 38671/21 Ksenya Alekseyevna PEREVOZCHENKO against Russia and 21 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 2 November 2023, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 38671/21* 15/07/2021 Ksenya Alekseyevna PEREVOZCHENKO 1991 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally “Free Navalnyy” Moscow 31/01/2021 article 20.2 § 6.1 of CAO administrative detention of 15 days Moscow City Court 05/02/2021 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 1.30 p.m.

on 31/01/2021 to 6.00 p.m. on 01/02/2021, hearing in the applicant’s administrative-offence case; the applicant spent 2 hours in a police van, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 05/02/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant by the trial court was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

54425/21 27/10/2021 Maksim Vladimirovich SHABALIN 2000 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally "Free Navalnyy" Moscow 02/02/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 25/05/2021 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 11.30 a.m. to 4.20 p.m. on 02/02/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 25/05/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based and to submit evidence on the equal footing with the prosecution.

55836/21 25/10/2021 Yegor Vyacheslavovich BESCHASTNOV 2002 Yelena Anatolyevna Mamedova Samara Rally “Free Navalnyy” Samara 21/04/2021 article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Samara Regional Court 20/07/2021 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence, on 21/04/2021, while the said record was drawn up only on 22/04/2021 when the applicant was released, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - Samara Regional Court, 27/07/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

55908/21* 29/10/2021 Oleg Rifatovich KHUSAINOV 1986 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally “Free Navalnyy” Irkutsk 31/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Irkutsk Regional Court 24/06/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Irkutsk Regional Court, 24/06/2021.

6392/22* 22/12/2021 Maksim Yuryevich KHALIMOVSKIY 1990 Daniil Aleksandrovich Semenov St Petersburg Rally “Free Navalnyy” St Petersburg 31/01/2021 article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 10,000 St Petersburg City Court 22/06/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: St Petersburg City Court, 22/06/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

22019/22* 13/04/2022 Yanus Yanusovich GREYNER 1994 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally "Free Navalnyy" Moscow 23/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 17/11/2021 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 10.45 a.m. to 6.00 p.m. on 31/01/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 17/11/2021, Art. 8 (2) - restrictions on the right to private life of participants in public assemblies - use of facial recognition technology for the identification of the applicant as a participant of a rally and his subsequent conviction (raised on appeal).

22658/22 12/04/2022 Sergey Nikolayevich BOGATKO 1987 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally “Free Navalnyy Moscow 31/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Moscow City Court 27/10/2021 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 12.20 p.m. to 6.30 p.m.

on 31/01/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 27/10/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

23622/22* 28/03/2022 Ilya Mikhaylovich GARTSEV 1986 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally “Free Navalnyy Moscow 21/04/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Moscow City Court 29/10/2021 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 9.00 a.m. to 12.30 a.m.

on 18/05/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 29/10/2021, Art. 8 (2) - restrictions on the right to private life of participants in public assemblies - use of facial recognition technology for the identification of the applicant as a participant of a rally and his subsequent conviction (raised on appeal).

30530/22* 31/05/2022 Mariya Sergeyevna KOLOKOLOVA 2001 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Rally “Free Navalnyy” Moscow 02/02/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 17/02/2022 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 17/02/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial two police officers on whose written statements her conviction was based.

30537/22* 31/05/2022 Viktor Aleksandrovich AMPILOV 1997 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Rally “Free Navalnyy” Moscow 21/04/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 03/12/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 03/12/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial two police officers on whose written statements his conviction was based 35400/22* 04/07/2022 Anton Yuryevich IVANOV 1987 Natalya Andreyevna Baranova Moscow Anti-war protest Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 8 of CAO administrative detention of 30 days Moscow City Court 04/03/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 6.30 p.m.

on 27/02/2022 until 3.00 a.m. on 01/03/2022, hearings in the applicant’s administrative-offence case; the applicant spent 4h30 in a police van, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 04/03/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant by the trial court was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

35667/22* 06/07/2022 Ivan Aleksandrovich OSIPOV 1998 Olesya Anatolyevna Vasilchenko Minyar Anti-war protest St Petersburg 06/03/2022 article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 10,000 St Petersburg City Court 12/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 3.10 p.m. on 06/03/2022 to 10.30 a.m. on 07/03/2022, hearing in the applicant’s administrative-offence case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: St Petersburg City Court, 12/04/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

36047/22* 28/06/2022 Yuliya Viktorovna LEDOVSKAYA 1979 Olimpiada Valentinovna Usanova Nizhniy Novgorod Anti-war protest Nizhniy Novgorod 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 27/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 7.40 p.m. on 24/02/2022 to 6.20 a.m.

on 25/02/2022, hearing in the applicant’s administrative-offence case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Nizhniy Novgorod Regional Court, 27/04/2022 36652/22 29/06/2022 Svetlana Aleksandrovna USHMODINA 2001 Natalya Andreyevna Baranova Moscow Anti-war protest Moscow 24/02/2022 article 20.2 § 8 of CAO administrative detention of 20 days Moscow City Court 01/03/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances», from 7.40 p.m.

on 24/02/2022 to 2.20 p.m. on 25/02/2022, hearing in the applicant’s administrative-offence case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 01/03/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

36667/22* 16/07/2022 Yelena Aleksandrovna SLAVINSKAYA 1961 Natalya Andreyevna Baranova Moscow Meeting with deputy V. Rashkin Moscow 20/09/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 25/01/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 3.00 p.m. to 6.05 p.m.

on 20/09/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 25/01/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Art. 8 (2) - restrictions on the right to private life of participants in public assemblies - use of facial recognition technology for the identification of the applicant as a participant of a rally and her subsequent conviction (raised on appeal).

37092/22* 22/07/2022 Vladislav Olegovich ROY 1996 Anti-war protest Ufa 06/03/2022 article 19.3 § 1 of CAO administrative detention of 1 day Supreme Court of the Bashkortostan Republic 11/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 2.00 p.m. on 06/03/2022 to 2.15 p.m.

on 07/03/2022, hearing in the applicant’s administrative-offence case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Supreme Court of the Bashkortostan Republic, 11/04/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based 41072/22 15/08/2022 Ayzhamal Akylbekovna BAYMURZAYEVA 1997 Natalya Andreyevna Baranova Moscow Anti-war protest Krasnoyarsk 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Krasnoyarsk Regional Court 11/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 3.30 p.m.

to 6.30 p.m. on 06/03/2022, while the said record was drawn up only on 12/03/2022, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Krasnoyarsk Regional Court, 11/05/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based. 45938/22 08/09/2022 Aleksey Nikolayevich VASILYEV 1988 Rally “Free Navalnyy Moscow 21/04/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 11/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 11.15 a.m.

to 7.15 p.m. on 26/04/2021, hearing in the applicant’s administrative-offence case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 11/05/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements his conviction was based. 45941/22 10/09/2022 Rustem Gumyarovich BAKHITOV 1989 Aleksey Sergeyevich Lapuzin Samara Anti-war protest Samara 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Samara Regional Court 12/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence, detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 3.15 p.m.

to 10.00 p.m. on 06/03/2022, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Samara Regional Court, 12/05/2022. 47805/22 15/09/2022 Yelena Viktorovna MILUSHKINA 1995 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Anti-war protest Nizhniy Novgorod 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 25/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 3.10 p.m. on 06/03/2022 to 4.00 p.m.

on 07/03/2022, hearing in the applicant’s administrative-offence case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Nizhny Novgorod Regional Court, 25/05/2022. 48114/22 14/09/2022 Nadezhda Vladimirovna BOLOBONINA 2002 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Ant-war protest Nizhniy Novgorod 06/03/2022 article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 5,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 25/05/2022 . 48915/22 30/09/2022 Manuk Ayrikovich AKOPYAN 1996 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Anti-war protest Nizhniy Novgorod 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 01/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty: escorting to a police station for the purpose of drawing up a record of administrative offence; detention in excess of 3 hours and without “exceptional circumstances”, from 3.10 p.m.

on 06/03/2022 until 1.00 a.m. on 07/03/2022, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: Nizhny Novgorod Regional Court, 01/06/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial two police officers on whose written statements his conviction was based.