ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5639/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5639/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 23 noiembrie 2022
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin sentința civilă nr. 3351/23.11.2018 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. x/2018, s-a respins ca inadmisibilă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta B. S.A..
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel reclamantul A., iar decizia civilă nr. 3 din 25 martie 2019, Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, a admis excepția inadmisibilității și, pe cale de consecință, a respins ca inadmisibil apelul formulat de A., împotriva sentinței civile nr. 3351/23.11.2018 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. x/2018, pe care o menține în întregime.
Recursul ce face obiectul prezentei cauze
Împotriva deciziei civile nr. 3 din 25 martie 2019 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs reclamantul A..
La termenul de judecată din 22 septembrie 2021, Înalta Curte, constatând că partea nu s-a prezentat la strigarea cauzei și nici nu a solicitat judecarea în lipsă, a dispus suspendarea judecării cauzei, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ.
La data de 16 martie 2022, reclamantul A. a formulat cerere de repunere pe rol, netimbrată și fără a solicita, însă, judecarea cauzei în lipsă, împrejurare față de care, în ședința publică din data de 12 octombrie 2022, Înalta Curte a menținut măsura suspendării judecărării cauzei dispusă prin încheierea din 22 septembrie 2021, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ.
Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție
Examinând excepția perimării recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.:
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni.
(2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță."
De asemenea, potrivit art. 417 C. proc. civ. "perimarea se întrerupe prin îndeplinirea unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de către partea care justifică un interes."
În conformitate cu dispozițiile art. 420 alin. (1) din C. proc. civ.: "Perimarea se constată din oficiu sau la cererea părții interesate."
Așadar, pentru a interveni perimarea în materie civilă, pricina, indiferent de faza procesuală în care se află, trebuie să fi rămas în nelucrare timp de 6 luni din culpa părților.
Astfel, încheierea de ședință din 21 septembrie 2022 septembrie 2021, prin care s-a dispus suspendarea judecății pentru lipsa părților, reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 22 februarie 2022.
Împrejurarea că s-a solicitat de către recurent repunerea cauzei pe rol, la data de 16 martie 2022, nu este de natură să întrerupă cursul perimării, având în vedere că, deși a fost citat cu obligația de a achita taxa judiciară de timbru, recurentul nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Actul de procedură întreruptiv al cursului termenului de perimare trebuie efectuat în vederea judecării procesului, cerință neîndeplinită de actul de procedură îndeplinit de recurent, din moment ce nu a înțeles să timbreze corespunzător cererea de repunere pe rol a cauzei și, de asemenea, nici nu a solicitat judecarea cauzei în lipsă prin cererea formulată.
Prin urmare, constatând că nu a fost întrerupt cursul perimării în înțelesul dispozițiilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., ultimul act de procedură fiind efectuat la data de 21 septembrie 2021, când pricina a fost suspendată pentru lipsa părților, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ. și va constata, din oficiu, perimarea contestației în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 3 din 25 martie 2019 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 23 noiembrie 2022.