ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4476/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4476/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 6 octombrie 2022
Asupra căii de atac formulată în cauză;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin încheierea nr. 6/CA/2022 din data de 12.01.2022, pronunțată în dosarul Curții de Apel Oradea nr. 433/35/2021/a2, instanța a pus în vedere reclamantului A. să achite, conform art. 9 lit. f) din O.U.G. nr. 80/2013, taxa judiciară de timbru în cuantum de 20 de RON, aferentă cererii de reexaminare îndreptate împotriva încheierii nr. 30/CA/2021 din data de 2 decembrie 2021, prin care s-a dispus anularea cererii de chemare în judecată înregistrate pe rolul Curții de Apel Oradea sub nr. x/2021.
Prin cererea înregistrată la data de 31.01.2022, pe rolul Curții de Apel Oradea, sub nr. x/2021/a2.2, reclamantul A. a solicitat reexaminarea încheierii nr. 6/CA/2022 din data de 12.01.2022, pronunțată în dosarul Curții de Apel Oradea nr. 433/35/2021/a2.
Hotărârea instanței de fond
Prin încheierea nr. 27CA/2022 - P.I. pronunțată la 14 februarie 2022, Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția inadmisibilității cererii de reexaminare, invocată din oficiu și a respins ca inadmisibilă cererea de reexaminare formulată de reclamantul A., împotriva încheierii nr. 6/CA/2022 din data de 12.01.2022, pronunțată în dosarul Curții de Apel Oradea nr. 433/35/2021/a2.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii nr. 27 CA/2022-P.I din 14 februarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, a formulat cale de atac reclamantul A..
Apărările formulate în cauză
În cauză nu a fost formulată întâmpinare.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând, cu prioritate, cerința satisfacerii timbrajului aferent căii de atac, Înalta Curte constată că, în cauză, nu s-a făcut dovada achitării de către reclamant a taxei judiciare de timbru, având în vedere următoarele aspecte:
În cauză, sunt incidente dispozițiile art. 27 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, potrivit cărora "orice alte acțiuni sau cereri neevaluabile în bani, cu excepția celor scutite de plata taxei judiciare de timbru potrivit legii, se taxează cu 20 RON", precum și dispozițiile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, care statuează în mod expres că:
"Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt și dispozițiile art. 148 alin. (6) din C. proc. civ. potrivit cărora:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar art. 197 din C. proc. civ. statuează că în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează acesteia, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrag anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac, în condițiile legii.
Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității, aceeași obligație și sancțiune fiind incidente și în ceea ce privește cererea de apel, în conformitate cu prevederile art. 470 alin. (2) și (3) din C. proc. civ.
Prin adresa comunicată reclamantului A. la data de 28 martie 2022, conform dovezii de înmânare aflată la dosar, precum și prin citația comunicată acestuia la data de 16 mai 2022, potrivit dovezii de înmânare aflată la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 de RON, aferentă căii de atac declarate în cauză, obligație pe care reclamantul nu a îndeplinit-o până la termenul de judecată fixat pentru data de 6 octombrie 2022.
Totodată, reclamantul nu a formulat cerere de ajutor public judiciar, iar cererea de reexaminare a modului de stabilire a taxei judiciare de timbru i-a fost respinsă prin încheierea din 14 aprilie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021.2.1 și prin încheierea din 9 iunie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021.2.2.
Cum dovada timbrării nu a fost atașată căii de atac declarată în cauză, iar reclamantul A. nu și-a îndeplinit această obligație nici ulterior, deși a fost citat cu această mențiune, devin aplicabile dispozițiile art. 197 teza a II-a C. proc. civ., care prevăd sancțiunea anulării cererii, ca netimbrată.
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 197, art. 470 alin. (2) și (3) și cele ale art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea căii de atac declarată de reclamantul A. împotriva încheierii nr. 27 CA/2022-P.I din 14 februarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrată, cererea de declarare a căii de atac formulată de A. împotriva încheierii nr. 27 CA/2022-P.I din 14 februarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 06 octombrie 2022.