ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 761/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 761/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 09 februarie 2024
Asupra contestației privind tergiversarea procesului;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1 . Obiectul contestației
La data de 13 decembrie 2023 s-a înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal contestația privind tergiversarea procesului formulată de Compania Națională Aeroporturi București S.A. cu privire la dosarul nr. x/2018 al Curții de Apel București, secția a X-a contencios administrativ și fiscal și achiziții publice (contestația a fost înregistrată inițial pe rolul Curții de Apel București, la data de 8 decembrie 2023).
Contestatoarea a solicitat, în temeiul art. 522 alin. (2) pct. 1 din C. proc. civ., să fie obligată instanța de recurs (Curtea de Apel București) să motiveze cu celeritate hotărârea pronunțată (decizia nr. 171 din 24.05.2023), având în vedere că termenul de redactare a hotărârii prevăzut de art. 426 alin. (5) C. proc. civ. nu a fost respectat.
Considerentele Înaltei Curți asupra contestației la tergiversare
Analizând cu prioritate excepția lipsei de obiect a contestației la tergiversare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată următoarele.
Potrivit art. 522 din C. proc. civ.:
"(1) Oricare dintre părți, precum și procurorul care participă la judecată pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată.
(2) Contestația menționată la alin. (1) se poate face în următoarele cazuri:
când legea stabilește un termen de finalizare a unei proceduri, de pronunțare ori de motivare a unei hotărâri, însă acest termen s-a împlinit fără rezultat;"
Contestația la tergiversare este acțiunea prin care partea urmărește înlăturarea dificultăților ivite în soluționarea cauzelor civile într-un termen optim și previzibil, scopul procedurii fiind acela de a se lua măsurile legale pentru ca eventuala situația de tergiversare să înceteze. Rațiunea reglementării acestei proceduri a fost aceea de a asigura dreptul părții la o procedură echitabilă, eficientă, desfășurată cu celeritate, prin sancționarea conduitelor procesuale care se îndepărtează de la aceste rigori.
Înalta Curte constată că obiectul prezentei contestații la tergiversare îl reprezintă luarea măsurilor legale pentru motivarea deciziei nr. 171 din 24 mai 2023 pronunțate în dosarul nr. x/2018 al Curții de Apel București, secția a X-a contencios administrativ și fiscal și achiziții publice.
Din verificările efectuate în sistemul Ecris, reiese că decizia menționată a fost redactată la data de 18.12.2023 și comunicată părților după înregistrarea contestației la tergiversarea procesului, aspecte care sunt confirmate de susținerile contestatoarei din cererea formulată la data de 08.02.2024 și dovedite cu înscrisurile depuse la dosar.
Reținând astfel că instanța a motivat hotărârea vizată de contestația la tergiversare întemeiată pe dispozițiile art. 522 alin. (2) pct. 1 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că cererea a rămas fără obiect, în condițiile art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ., care reglementează una din condițiile necesare pentru existența dreptului la acțiune ca fiind cea privind formularea unei pretenții și care se impune a fi îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării cauzei.
În aceste condiții, Înalta Curte apreciază că a fost realizată pretenția concretă dedusă judecății, astfel că demersul judiciar formulat de contestatoare este la momentul de față rămas fără obiect, urmând să fie respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația privind tergiversarea procesului formulată de contestatoarea Compania Națională Aeroporturi București S.A. în dosarul nr. x/2018 Curții de Apel București, secția a X-a contencios administrativ și fiscal și achiziții publice, ca rămasă fără obiect.
Fără cale de atac.
Pronunțată astăzi, 09 februarie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.