ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4630/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4630/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 18 octombrie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 7 martie 2023, pe rolul Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâții Casa de Pensii Sectorială a Serviciului Român de Informații și Guvernul României, a solicitat:
(i) să se constate vătămarea drepturilor și intereselor sale legitime, în sensul actualizării pensiei, prin măsura reglementată de art. VII din O.U.G. nr. 59/2017;
(ii) obligarea pârâtului Guvernul României să asigure fonduri pentru restituirea sumelor prevăzute prin indexarea și actualizarea pensiei, dacă nu interveneau modificările aduse de O.U.G. nr. 59/2017 asupra prevederilor art. 59 și 60 din Legea nr. 223/2015, rezultate prin aplicarea Legii nr. 153/2017 privind salarizarea din fonduri publice, la data deschiderii drepturilor de pensie, respectiv 12.09.2017 și H.G. nr. 28/2023 privind actualizarea soldelor de grad;
(iii) obligarea pârâților să restituie sumele reținute din pensie rezultate din indexarea și actualizarea pensiei raportat la prevederile art. 38 din Legea nr. 153/2017, privind salarizarea din fonduri publice, dacă nu interveneau modificările aduse de O.U.G. nr. 59/2017 asupra prevederilor art. 59 și 60 din Legea nr. 223/2015 și H.G. nr. 28/2023 privind actualizarea soldelor de grad;
Totodată, reclamanta a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. VII, pct. 2 și 3 din O.U.G. nr. 59/2017, prin raportare la dispozițiile art. 1 alin. (3) și (5) și art. 79 alin. (1) din Constituție.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 125 din 9 mai 2023, Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția de netimbrare și a anulat, ca netimbrată, cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâții Casa de Pensii Sectorială a Serviciului Român de Informații și Guvernul României.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 125 din 9 mai 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta A..
Apărările formulate în cauză
Intimata-pârâtă Casa de Pensii Sectorială a Serviciului Român de Informații a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând, cu prioritate, îndeplinirea de către recurenta-reclamantă A. a obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, Înalta Curte constată că excepția nulității recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, este întemeiată, pentru următoarele considerente:
În cauză, sunt incidente dispozițiile art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora se taxează cu 20 de RON recursul declarat împotriva hotărârilor prin care s-a anulat cererea ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calității de reprezentant.
Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității.
Prin adresa emisă la data de 16 iunie 2023 și comunicată la data de 21 iunie 2023, s-a adus la cunoștința recurentei-reclamante A. obligația de plată a taxei judiciare de timbru în sumă de 20 de RON, aferentă recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 125 din 9 mai 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal.
Recurenta-reclamantă A. nu a îndeplinit obligația de achitare a taxei judiciare de timbru până la termenul de judecată fixat. Din verificările efectuate în sistemul ECRIS, se constată că recurenta-reclamantă nu a formulat cerere de reexaminare a taxei judiciare de timbru și nici nu a solicitat acordarea ajutorului public judiciar pentru plata taxei.
Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea recursului.
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 125 din 9 mai 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 125 din 9 mai 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 18 octombrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.