ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1441/2023

Obiectul acțiunii deduse judecății Prin cererea înregistrată sub nr. x/2018 pe rolul Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității în contradictoriu cu pârâtul A. a solicitat să se aprecieze asupra calității de colaborator al Securității în ceea ce îl privește pe pârât.

Hotărârea primei instanțe Prin sentința nr. 5267 din 12 decembrie 2018 a Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal s-a admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în contradictoriu cu pârâtul A.. S-a constatat calitatea de colaborator al Securității în privința pârâtului.

Calea de atac exercitată în cauză Împotriva încheierii menționate la pct. 2 a formulat recurs recurentul A. în temeiul art. 304 1 din C. proc. civ. de la 1865.

Încheierea de suspendare a judecății Prin încheierea de ședință din data de 2 noiembrie 2021, Înalta Curte a dispus, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., suspendarea recursului formulat de recurentul A. împotriva sentinței civile nr. 5267 din 12 decembrie 2018 a Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Alte aspecte procesuale relevante în cauză Prin cerea formulată la data de 12 iulie 2022 recurentul reclamant a solicitat repunerea cauzei pe rol și continuarea judecății, stabilindu-se termen la data de 31.01.2023. Prin încheierea de ședință din data de 31 ianuarie 2023 Înalta Curte a pus in discuție, din oficiu, excepția perimării, acordând un termen de judecată la data de 14 martie 2023 în acest sens, cu citarea părților.

Soluția instanței de recurs Examinând cu prioritate excepția de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente: Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.: "(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță." Totodată, potrivit dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.: "(1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă". Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 2 noiembrie 2021, a fost dispusă suspendarea judecării recursului, având în vedere lipsa părților, legal citate, la strigarea pricinii, precum și nedepunerea la dosar a unei cereri scrise de judecare în lipsă. Încheierea de ședință din data de 2 noiembrie 2021 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., care s-a împlinit la data de 2 mai 2022. Recurentul – reclamant a formulat cerere de repunere a cauzei pe rol la data de 12 iulie 2022, dată la care, așa cum s-a arătat, termenul de perimare era împlinit. Înalta Curte reține faptul că, în cauză, nu a fost formulată de către părți, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 2 C. proc. civ., republicat, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură și nu subzistă niciunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată. De asemenea, nu este incident niciun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ., republicat. În consecință, față de lipsa de diligență a părților, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancțiunea perimării recursului, potrivit dispozițiilor art. 420 și art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.