ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1844/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1844/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 13 mai 2020
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Oradea, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal la data de 07.01.2019, reclamanta A. S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, suspendarea Ordinului Președintelui ANAF nr. 3236 din 27 decembrie 2018, publicat în Monitorul Oficial nr. 1.115 din 28 decembrie 2018, privind abrogarea OPANAF 1849/2016, până la soluționarea fondului acțiunii în contencios administrativ având ca obiect anularea ordinului menționat.
1.2. Hotărârea instanței de fond
Prin sentința nr. 23/CA/2019-PI din 18 februarie 2019, instanța a admis acțiunea reclamantei și a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 3236/2018, până la pronunțarea instanței de fond.
Cererea de recurs
Împotriva acestei hotărâri, pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală a promovat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., solicitând admiterea acestuia și casarea sentinței recurate în sensul respingerii cererii de suspendare, în principal, ca lipsită de interes și, în subsidiar, ca neîntemeiată.
Decizia instanței de recurs
Înalta Curte analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, constată că recursul formulat de pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală nu îndeplinește cerințele prevăzute de art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Deși recurentei-pârâte i s-a pus în vedere, prin citațiile comunicate la data de 30 aprilie 2020 și 6 mai 2020, să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, conform art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, recurenții nu s-a conformat dispozițiilor instanței. Potrivit art. 33 din aceeași ordonanță, taxele de timbru se plătesc anticipat și, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părții i se pune în vedere obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.
Potrivit art. 33 din aceeași ordonanță, taxele de timbru se plătesc anticipat și, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părții i se pune în vedere obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.
De asemenea, art. 197 din C. proc. civ. statuează că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac în condițiile legii.
Dispozițiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. stabilesc faptul că la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei judiciare de timbru, potrivit alin. (3) această cerință fiind prevăzută sub sancțiunea nulității.
Partea obligată la plata taxei judiciare de timbru are posibilitatea, potrivit art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, de a formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurenta nu a folosit acest mijloc procesual.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) texa finală din C. proc. civ. coroborate cu prevederile art. 486 alin. (3) teza I din același act normativ, Înalta Curte va anula recursul promovat de pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția netimbrării recursului, invocată din oficiu.
Anulează recursul formulat de pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva sentinței nr. 23/CA/2019-PI din 18 februarie 2019 a Curții de Apel Oradea, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 13 mai 2020.