ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1537/2018

Asupra recursului de față;

Din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 6 București la data de 23 august 2016, reclamanții A. și B. în contradictoriu cu pârâtele C. și D., au solicitat să se constate caracterul abuziv al comisionului de administrare credit prevăzut în art. V pct. 5.1. lit. c) din Convenție stabilit în procent de 0,15% lunar și să se declare nulitatea absolută a acesteia, cu consecința obligării pârâtei C. SA la restituirea sumei de 340,32 CHF, plătită cu titlu de comision de administrare credit pe perioada martie 2008 - martie 2009, până la intervenirea cesiunii contractului de credit, și a pârâtei D. la restituirea sumei de 23.849,88 CHF, plătită cu titlu de comision de administrare pe perioada aprilie 2009 - august 2016, momentul introducerii acțiunii, cât și a sumelor ce vor fi achitate în viitor până la data eliminării comisionului de administrare din contract - la zi: să se constate caracterul abuziv și nulitatea absolută a clauzei privind comisionul de acordare credit stipulat la art. V pct. 5.1. lit. b) în sumă de 4.617,00 CHF, reprezentând 2% din valoarea totală a creditului, cu consecința obligării pârâtei C. SA la restituirea integrală a acestuia; obligarea pârâtelor la plata către reclamanți a dobânzii legale penalizatoare calculate de la data achitării fiecărei sume nedatorate cu titlu de comision de administrare credit și comision de acordare credit până la data plății efective a acestor debite.

Prin Sentința civilă nr. 1799 din 28 februarie 2017 pronunțată de Judecătoria Sectorului 6 București, a fost respinsă excepția prescripției dreptului la acțiune și excepția lipsei de interes invocate de pârâte, ca neîntemeiate. A fost respinsă cererea formulată de reclamanții A. și B. în contradictoriu cu pârâtele C. SA și D., ca neîntemeiată și a admis în parte cererea pârâtelor și a obligat reclamanții la cheltuieli de judecată către pârâte în cuantum de 1500 RON, reprezentând onorariu avocat.

Prin Decizia nr. 3857/2017 din 19 octombrie 2017 pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a civilă, s-a admis apelul formulat de apelanții-reclamanți A. și B., împotriva Sentinței civile nr. 1799 din 28 februarie 2017, pronunțate de Judecătoria Sectorului 6 București, s-a schimbat în parte sentința apelata, în sensul că s-a admis în parte cererea de chemare în judecată.

S-a constatat nulitatea absolută a clauzei de la art. 5.1 lit. c) din contractual de credit și a fost obligată pârâta C. SA la plata în solidar a sumei de 340,32 CHF către reclamanți.

A fost obligată pârâta D. la plata in solidar a sumei de 23.849,88 CHF către reclamanți.

Au fost obligate în solidar pârâtele la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 500 RON către reclamanți și au fost obligați apelanții în solidar la plata către C. SA a cheltuielilor de judecată în cuantum de 2.000 de RON, reprezentând onorariu de avocat redus.

S-au menținut celelalte dispoziții ale sentinței apelate.

Împotriva deciziei menționate anterior, au declarat recurs recurentele-pârâte D. și C. SA.

Prin adresa din 19 februarie 2018, Tribunalul București a înaintat dosarul cauzei spre soluționare Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Înalta Curte a luat în examinare, cu prioritate, excepția necompetenței sale materiale asupra căreia, în temeiul art. 132 raportat la art. 494 C. proc. civ., reține următoarele:

Recursul a fost declarat împotriva unei decizii pronunțate în apel de Tribunalul București, într-o cerere evaluabilă în bani în valoare de până la 200.000 RON.

Potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (2) C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cereri evaluabile în bani în valoare de până la 500.000 RON inclusiv.

Legea nr. 2/2013, de punere în aplicare a noului C. proc. civ., a cuprins o dispoziție tranzitorie, care a mărit nivelul pragului valoric evocat mai sus, de la 500.000 RON la 1.000.000 RON, în art. XVIII alin. (2), iar prin acte normative succesive s-a stabilit ca această dispoziție să se aplice în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a legii și până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv.

Rezultă că, în concepția legiuitorului, noul C. proc. civ. nu a mai deschis calea extraordinară de atac a recursului împotriva hotărârilor pronunțate în cereri evaluabile în bani, în valoare de până la 1.000.000 RON.

În primă instanță, competența de soluționare a unor asemenea litigii a fost partajată între judecătorii și tribunale, în funcție de criteriul valoric, după cum rezultă din analiza art. 94 pct. 1 lit. k) și a art. 95 pct. 1 C. proc. civ.. Astfel, judecătoriile soluționează, în primă instanță, cererile evaluabile în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, iar tribunalele pe cele a căror valoare depășește acest nivel.

Hotărârile astfel pronunțate de către judecătorii au fost supuse apelului la tribunal și, întrucât noul C. proc. civ. nu a deschis calea de atac a recursului împotriva deciziilor date de tribunal în apel, nu a fost stabilită nicio normă de competență care să determine instanța căreia i-ar reveni atributul judecării recursurilor împotriva deciziilor pronunțate de tribunale în asemenea condiții.

Prin Decizia nr. 369 din 30 mai 2017, publicată în Monitorul Oficial la data de 20 iulie 2017, Curtea Constituțională a constatat că sintagma "precum și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv" cuprinsă în art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., este neconstituțională.

Instanța constată că, de lege lata, nu există nicio normă care să justifice competența Înaltei Curți în soluționarea recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale în apel, o asemenea competență nefiind prevăzută de principiu nici în favoarea curților de apel.

Într-o atare situație, devin incidente prevederile de principiu conținute de art. 5 C. proc. civ. și se impune determinarea instanței competente să soluționeze prezentul recurs, prin prisma interpretării istorice și logice a textelor legale și a principiilor dreptului procesual civil și organizării judiciare.

Organizarea ierarhică a instanțelor judecătorești, ce rezultă din art. 2 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 și din art. 94 - 97 C. proc. civ., presupune ca învestirea instanțelor de control judiciar să se facă din treaptă în treaptă, instanțele superioare învestite cu soluționarea unei căi de atac de reformare putând infirma soluțiile pronunțate de instanțele inferioare.

Astfel, examinarea dispozițiilor art. 94, 95, 96 și 97 C. proc. civ. relevă organizarea, în sens ierarhic, a instanțelor competente să soluționeze căile de atac.

Lipsa indicării, în vreuna dintre aceste dispoziții, a instanței competente să judece recursurile împotriva hotărârilor pronunțate în cereri evaluabile în bani, în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, este determinată de concepția inițială a Codului, de a nu recunoaște recursul împotriva unor asemenea hotărâri.

În absența unei norme privind competența de soluționare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate în apel de către tribunale și neputând fi identificată vreo uzanță în acest sens, se impune recurgerea la analogie și identificarea instanței competente în cauză "în baza dispozițiilor legale privitoare la situații asemănătoare" (art. 5 alin. (3) C. proc. civ.).

Situațiile asemănătoare cu cele din prezenta cauză sunt cele în care legiuitorul a prevăzut în mod expres că este deschisă calea de atac a recursului împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale în apel, dar fără a individualiza instanța competentă ca fiind curtea de apel sau Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât, dacă aceste instanțe ar fi fost expres indicate, ar fi fost direct incidente, după caz, prevederile art. 96 pct. 3 sau art. 97 pct. 1 C. proc. civ.

În acest context, sunt relevante prevederile art. 483 alin. (4) prima teză din C. proc. civ., conform cărora în cazurile anume prevăzute de lege, recursul se soluționează de către instanța ierarhic superioară celei care a pronunțat hotărârea atacată.

Pe acest temei, în cazurile prevăzute de legiuitor, curtea de apel soluționează recursul împotriva hotărârii pronunțate de un tribunal în apel, procedând la examinarea, în condițiile legii, a conformității hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile, astfel cum dispune art. 483 alin. (4) teza finală cu referire la art. 483 alin. (3) C. proc. civ.

Soluția legislativă consacrată de art. 483 alin. (4) prima teză se impune și în alte situații decât cele expres reglementate, printr-o interpretare extensivă justificată de identitatea de rațiune, fiind vorba despre "situații asemănătoare".

În aplicarea acestei norme, față de prevederile art. 5 alin. (3) C. proc. civ., competența de soluționare în cauză a recursului declarat împotriva hotărârii pronunțate în apel de către Tribunalul București revine instanței ierarhic superioare, respectiv Curții de Apel București, instanță în favoarea căreia Înalta Curte va declina competența de soluționare a recursului, având în vedere și dispozițiile art. 132 alin. (3) din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, privind soluționarea recursului declarat de recurentele-pârâte D. și C. SA împotriva Deciziei nr. 3857/2017 din 19 octombrie 2017 pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a civilă.

Trimite cauza spre competentă soluționare Curții de Apel București.

Fără nicio cale de atac.

Procesat de GGC - LM