ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2371/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2371/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 2371/2016
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Obiectul
cauzei:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Judecătoriei sectorului 1 la data de 18 august 2014, sub nr.
x/299/2014, reclamanții A. și B. au chemat în judecată pe pârâta
A.A.A.S., solicitând instanței pronunțarea unei sentințe prin
care să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 189.563,08
lei, reprezentând despăgubiri, și la plata sumei de 500.000 euro,
reprezentând daune morale, cu cheltuieli de judecată.
2.
Hotărârea pronunțată în primă instanță:
Prin
sentința civilă nr. 1508 din data de 30 ianuarie 2015,
Judecătoria sectorului 1 București a admis excepția
necompetenței materiale a acestei instanțe, invocată de
pârâtă, și a declinat competența soluționării cauzei
în favoarea Tribunalului București, în raport de dispozițiilor art.
94 alin. (1) lit. j) noul C. proc. civ. și valoarea obiectului cererii,
astfel cum fusese indicată de către reclamanți.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a III-a
civilă, sub nr. x/3/2015, iar prin sentința civilă nr. 1155 din
data de 12 octombrie 2015, s-a dispus respingerea excepției
prescripției dreptului material la acțiune, ca neîntemeiată
și respingerea acțiunii formulată de reclamanți împotriva
pârâtei, ca neîntemeiată.
Împotriva
acestei sentinței au declarat apel reclamanții A. și B.,
solicitând, în principal, admiterea apelului și modificarea în tot a
sentinței atacate în sensul admiterii cererii de chemare în judecată,
astfel cum a fost formulată, iar în subsidiar, admiterea apelului,
anularea hotărârii apelate și trimiterea cauzei spre rejudecare
pentru ca prima instanță să se pronunțe asupra fondului
cererii de chemare în judecată.
3.
Hotărârea pronunțată de curtea de apel:
Prin decizia
civilă nr. 241/A din data de 18 aprilie 2016, pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, a fost respins, ca nefondat, apelul
declarat de apelanții-reclamanți A. și B. împotriva
sentinței civile nr. 1155 din 12 octombrie 2015, pronunțată de
Tribunalul București, secția a III-a civilă, în contradictoriu
cu intimata-pârâtă Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului.
Cererea de
recurs:
Împotriva
deciziei civile nr. 241/A din data de 18 aprilie 2016, pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, au declarat recurs reclamanți A.
și B., invocând dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 7 și pct. 8
C. proc. civ.
Recurenții-reclamanți
au solicitat admiterea recursului și casarea cu trimitere spre rejudecare
pentru ca instanța de apel să se pronunțe asupra fondului
cererii de chemare în judecată, iar la termenul din data 13 ianuarie 2016,
prin avocat, au precizat că nu solicită obligarea părții
adverse la plata cheltuielilor de judecată.
În
esență, în susținerea motivelor de recurs
recurenții-reclamanți au apreciat că instanța de apel a dat
o hotărâre prin care a încălcat autoritatea de lucru judecat a
două decizii irevocabile [art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ.] și
a făcut o aplicare greșită a normelor de drept material
privitoare la răspunderea civilă delictuală [art. 488 alin. (1)
pct. 8 C. proc. civ.].
Astfel,
recurenții-reclamanți au arătat că prin decizia nr. 392 din
data de 1 februarie 2012 dată de Înalta Curte de Casație și
Justiție în Dosarul nr. x/1/2011 și sentința comercială nr.
56 din data de 19 mai 2011 dată de Curtea de Apel București,
secția a V-a comercială, în Dosarul nr. x/2/2007, s-a dispus anularea
pentru motive de nelegalitate a tuturor formelor de executare efectuate în cea
de-a doua executare silită pornită de către A.A.A.S. începând cu
anul 2006, fără să se rețină în vreun fel o culpă
cât de mică din partea lor, culpa în efectuarea executării silite ce
a condus la prejudiciul moral și material ce le-a fost cauzat
aparținând în totalitate A.A.A.S.
Recurenții-reclamanți
au subliniat că prin aceste hotărâri s-a reținut ca fiind
nelegală executarea silită pornită de către A.V.A.S.
împotriva contestatorilor pentru întreaga creanță, în raport de
caracterul specializat al ipotecii ce a fost instituită doar pentru suma
de 31.682.000 lei, precum și că a pretinde de la contestatori întreaga
sumă datorată de debitorul principal înseamnă a încălca
principiul specializării ipotecii.
Au
menționat recurenții-reclamanți că instanța de apel a
respins motivul încălcării autorității de lucru judecat
susținând că nu poate fi reținut caracterul ilicit al faptei
imputate intimatei-pârâte A.A.A.S. doar pe baza hotărârilor
judecătorești irevocabile depuse la dosar întrucât exercitarea de
către A.A.A.S. a dreptului la executare silită poate fi
considerată abuzivă doar atunci când dreptul nu este utilizat în
vederea realizării finalității sale, ci în intenția de a
păgubi o altă persoană.
Recurenții-reclamanți
au apreciat că instanța de apel, prin această motivare, își
contrazice singură propria hotărâre irevocabilă, și anume
sentința nr. 56 din data de 19 mai 2011, prin care aceeași
instanță a reținut că întreaga executare silită a fost
efectuată de către A.V.A.S. nu putea să-și atingă
finalitatea de a recupera debitul existent în contractul de ipotecă, ce
constituia titlul executoriu, întrucât s-a pretins suma de 446.269,46 dolari
S.U.A., în loc de doar 31.682.000 lei, cu nesocotirea principiului
specializării ipotecii, principiu consacrat de dispozițiile art. 1776
C. civ.
Au mai
criticat recurenții-reclamanți soluția instanței de apel
arătând că aceasta, pentru a justifica încălcarea
autorității de lucru judecat, a susținut că hotărârile
menționate nu sunt suficiente pentru a dovedi lipsa culpei lor, fiind
contrazise de decizia nr. 2304 din data de 29 iunie 2004 dată de Înalta
Curte de Casație și Justiție în Dosarul nr. x/2004, prin care
s-a reținut că, prin neverificarea sarcinilor, și-ar fi asumat
riscul de a achita și creditul nerestituit de fostul proprietar.
Au apreciat
recurenții-reclamanți că cele reținute de către Curtea
de Apel București din decizia Înaltei Curți sunt în mod evident
scoase din context în condițiile în care decizia respectivă le este
favorabilă, fiind anulată executarea pornită de către
A.V.A.S. în anul 2003.
Recurenții-reclamanți
au precizat că faptul că au renunțat la verificarea sarcinilor
asupra imobilului nu dă în niciun fel dreptul A.V.A.S. de a pretinde mai
mult decât permite titlul executoriu, iar aceasta a fost stabilită cu
autoritate de lucru judecat prin sentința civilă nr. 56 din data de
19 mai 2011, dată chiar de către Curtea de Apel București,
sentință prin care s-a anulat executarea silită fără
să se considere că renunțarea la verificarea sarcinilor ar fi un
element care poate să înlăture autoritatea de lucru judecat a
sentinței nr. 59 din data de 19 mai 2011 și să acopere
caracterul ilicit al executării pornite de A.V.A.S., așa cum în mod
greșit, apreciază recurenții-reclamanți, susține
instanța prin decizia apelată.
În
dezvoltarea motivului de recurs invocat în temeiul prevederilor art. 488 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ., reclamanții arată că, deși, la
nivel teoretic, se recunoaște prin decizia apelată că, în
materia răspunderii civile delictuale, fapta ilicită este
definită ca acțiunea sau inacțiunea care are ca rezultat
încălcarea drepturilor subiective sau intereselor legitime ale unei
persoane, atunci când a trebuit să aplice teoria în practică, Curtea
de Apel București a apreciat că nu se poate reține în sarcina
pârâtei A.A.A.S. săvârșirea unei fapte ilicite întrucât aceasta și-a
exercitat dreptul legal la executare silită a titlului de
creanță.
Recurenții-reclamanți
au învederat că, atunci când a anulat executarea silită prin
hotărâre irevocabilă, curtea de apel a considerat că întreaga
culpă aparține A.V.A.S., însă, în cauza de față, instanța
de apel s-a răzgândit și a susținut că fapta de a efectua
acte de executare silită în baza unui titlu executoriu ce își avea
temei în lege, respectiv O.U.G. nr. 51/1998, nu poate fi considerată
abuzivă, iar hotărârile pe care le-au invocat nu sunt suficiente
pentru a dovedi culpa instituției.
Au
arătat recurenții-reclamanți că nu se poate ca, pe de o
parte, să fie pronunțată o hotărâre prin care să se
anuleze o executare silită spunând că aceasta este nelegală
și că întreaga culpă a încălcării legii aparține
instituției organizatoare, iar, pe de altă parte, să se
susțină că instituția a acționat în baza legii privind
valorificarea unor active ale statului, câtă vreme aceeași
instanță a anulat executarea silită întrucât a constatat că
s-a pretins o sumă multă mai mare decât cea real datorată, caz
în care executarea silită nu poate fi considerată ca fiind
efectuată cu respectarea legii.
Au mai
apreciat recurenții-reclamanți că motivarea instanței de
apel vine în totală contradicție cu hotărârea dată în
contestația la executare și nu poate fi primită în
condițiile în care, în opinia acestora, în mod evident, prin sentința
nr. 56 din data de 19 mai 2011, s-a reținut că executarea silită
nu a fost efectuată de A.A.A.S. conform legii și că instituția
a acționat cu rea-credință și fără să
țină seama de titlul executoriu, depășind cu mult limitele
acestuia.
Procedura
derulată în recurs:
Recursul
declarat de reclamanții A. și B. împotriva deciziei civile nr. 241/A
din data de 18 aprilie 2016, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, la data de 22 iunie 2016, a fost înregistrat pe rolul
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă, la data de 28 iunie 2016.
Cererea
motivată de recurs a fost comunicată intimatei-pârâte Autoritatea
pentru Administrarea Activelor Statului (fostă A.V.A.S.) la data de 6
iulie 2016, astfel cum rezultă din dovada de comunicare aflată la
dosar.
Prin
întâmpinarea formulată, în termen legal, intimata-pârâtă a invocat
excepția netimbrării sau timbrării insuficiente a recursului,
arătând că, din cuprinsul cererii de recurs și a documentelor ce
i-au fost comunicate, nu rezultă dacă recurenții au timbrat
prezenta cale de atac.
Totodată,
a arătat că, în ipoteza în care instanța nu va admite
excepția invocată, solicită respingerea recursului, ca nefondat,
netemeinic și nemotivat.
Potrivit
dovezilor de comunicare aflate la dosar, întâmpinarea a fost comunicată
recurenților-reclamanți, care, în termen legal, nu au depus
răspuns la întâmpinare.
Prin raportul
întocmit la data de 19 septembrie 2016 asupra admisibilității în
principiu a recursului declarat de reclamanții A. și B. împotriva
deciziei nr. 241/A din 18 aprilie 2016 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
s-a constatat că acesta a fost declarat în termen legal, că
îndeplinește cerințele de formă prevăzute sub
sancțiunea nulității de art. 486 alin. (1) C. proc. civ.,
că s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în
cuantumul fixat de către instanță, că este admisibil în
raport de valoarea pretențiilor, că motivele de recurs pot fi
încadrate în cazurile prevăzute de art. 488 C. proc. civ. și că
s-a încheiat etapa comunicărilor prealabile, în conformitate cu
prevederile art. 490 alin. (2) C. proc. civ.
În
conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ., raportul a
fost comunicat părților, astfel cum rezultă din dovezile de
comunicare aflate la dosarul de recurs, iar acestea nu au formulat puncte de
vedere la raport, în termen legal, respectiv în termen de 10 zile de la
comunicare.
Prin
rezoluția din data de 24 octombrie 2016, constatându-se îndeplinită
față de toate părțile procedura de comunicare a raportului
întocmit în cauză, s-a stabilit termen la data de 11 noiembrie 2016,
fără citarea părților, în vederea discutării
admisibilității în principiu a recursului.
Prin
încheierea de ședință din data de 11 noiembrie 2016, a fost
admis în principiu recursul declarat de reclamanții A. și B.
împotriva deciziei nr. 241/A din 18 aprilie 2016 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, și s-a acordat termen de judecată în
ședință publică la data de 16 decembrie 2016, cu citarea
părților.
Prin
aceeași încheiere, s-a reținut că, în ceea ce privește
excepția netimbrării sau timbrării insuficiente a recursului,
invocată de către intimata-pârâtă prin întâmpinare, Înalta Curte
reține că aceasta a rămas fără obiect întrucât
recurenții-reclamanți și-au îndeplinit obligația de a face
dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantumul stabilit de
către instanță, respectiv 2.598,13 lei, depunând la dosar
chitanța din data de 5 iulie 2016, eliberată de Direcția
Generală de Impozite și Taxe Locale Sector 3 București, în
cuantum de 2.599 lei.
6.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului:
Analizând
recursul, Înalta Curte constată că este nefondat, pentru
următoarele considerente:
În ceea ce
privește motivul de recurs întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin.
(1) pct. 7 C. proc. civ., se reține că recurenții-reclamanți
invocă faptul că instanța de apel a încălcat autoritatea de
lucru judecat a două decizii irevocabile ale Înaltei Curți de
Casație și Justiție, respectiv decizia nr. 392 din data de 1
februarie 2012, pronunțată de către Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția a II-a civilă, în Dosarul nr. x/1/2011,
prin care a devenit irevocabilă sentința comercială nr. 56 din
19 mai 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a V-a comercială, și decizia civilă nr. 2304 din data de 29
iunie 2004, pronunțată de către aceeași instanță
în Dosarul nr. x/2004.
Autoritatea
de lucru judecat reprezintă acel efect al puterii lucrului judecat, care
impune ca un nou litigiu între aceleași părți, pentru
același obiect și cu aceeași cauză, să nu mai fie
posibil.
Prin urmare,
puterea de lucru judecat a unei hotărâri poate fi invocată într-un
litigiu ulterior, prin intermediul excepției „autorității
lucrului judecat” doar atunci când cel de-al doilea proces este între
aceleași părți, are același obiect și este întemeiat
pe aceeași cauză, fiind vorba despre o triplă identitate.
În
același timp, conceptul mai larg al puterii lucrului judecat,
semnifică și faptul că o hotărâre judecătorească
este prezumată a exprima adevărul și nu trebuie contrazisă
printr-o altă hotărâre, în concordanță cu principiul res
iudicata pro veritate habetur.
Ca atare,
existența unei hotărâri judecătorești poate fi
invocată în cadrul unui alt proces, ca autoritate de lucru judecat (atunci
când se invocă exclusivitatea hotărârii) sau cu putere de lucru
judecat, când se invocă obligativitatea sa, în această din urmă
situație nefiind necesară îndeplinirea triplei identități,
de părți, obiect și cauză.
În cauza de
față, Înalta Curte reține că nu este îndeplinită
tripla identitate - prevăzută de art. 1201 din C. civ. de la 1864 -
de părți, obiect și cauză, pentru a se pune în
discuție autoritatea de lucru judecat, prezentul litigiu având alt obiect
și altă cauză față de pricinile în care au fost pronunțate
hotărârile judecătorești invocate de către recurenții-reclamanți.
Astfel,
prezentul litigiu constă într-o acțiune în răspundere
civilă delictuală, întemeiată pe dispozițiile art. 998-999
C. civ., în timp ce hotărârile față de care se
recurenții-reclamanți au apreciat că instanța de apel a
încălcat autoritatea de lucru judecat au fost pronunțate în
contestații la executare, întemeiate pe dispozițiile legale din acea
materie.
Pe de
altă parte, față de dezvoltarea motivelor de recurs întemeiate
pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recurenții-reclamanți invocă, în
realitate, puterea de lucru judecat a hotărârilor menționate,
arătând că prin acestea s-a statuat asupra existenței culpei
intimatei-pârâte, cu consecința caracterului ilicit al faptei imputate
acesteia în cauza pendinte, constatându-se nelegalitatea executărilor
silite, pe de o parte, pentru că s-a încălcat principiul
specializării ipotecii - solicitându-se mai mult decât ceea ce era permis
în raport de suma menționată în titlul executoriu -, iar, pe de
altă parte, ca urmare a necomunicării publicației de vânzare
către proprietarul bunului licitat.
Înalta Curte
reține că, prin decizia nr. 392 din data de 1 februarie 2012,
pronunțată de către Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția a II-a civilă, prin care s-a respins recursul
declarat împotriva sentinței comerciale nr. 56 din 19 mai 2011,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a
comercială, raționamentul instanței de control judiciar s-a
concretizat prin concluzia că este nelegală executarea silită
pornită de A.V.A.S. împotriva contestatorilor pentru întreaga
creanță și că nu este îndeplinită condiția
sine-qua-non pentru a se putea porni executarea silită, respectiv că
creanța nu poate fi considerată certă.
În ceea ce
privește cea de a doua decizie a cărei putere de lucru judecat se
invocă de către recurenții-reclamanți, respectiv decizia
nr. 2304 din data de 29 iunie 2004, pronunțată de către Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția comercială,
instanța supremă constată nelegalitatea executării silite
ca urmare a faptului că prin modul de organizare a licitației nu s-a
asigurat dreptul de participare al reclamanților, nefiind respectate
dispozițiile O.U.G. nr. 51/1998 vizând obligația comunicării
către proprietarii bunului supus executării silite a anunțului
de vânzare la licitație.
Or, din
niciuna dintre hotărârile invocate de către aceștia, nu
rezultă că s-a reținut, cu putere de lucru judecat, culpa
intimatei-pârâte sau că aceasta și-a exercitat dreptul cu
rea-credință, aspecte de natură să determine caracterul
ilicit al faptei săvârșite de către intimata-pârâtă, astfel
încât, Înalta Curte apreciază că acest motiv de recurs este nefondat,
instanța de apel reținând, în mod corect, că nu poate fi
reținut caracterul ilicit al faptei imputate intimatei-pârâte doar pe baza
hotărârilor judecătorești irevocabile depuse la dosar.
Totodată,
sunt nefondate și susținerile recurenților-reclamanți în
sensul că instanța de apel a scos din context cele reținute cu
privire la împrejurarea că, prin renunțarea la verificarea sarcinilor
asupra imobilului, recurenții-reclamanți și-ar fi asumat riscul
de a achita și creditul nerestituit de fostul proprietar, în
condițiile în care hotărârea pronunțată în cauză le-a
fost favorabilă.
Verificând
cuprinsul deciziei nr. 2304 din data de 29 iunie 2004 dată de Înalta Curte
de Casație și Justiție în Dosarul nr. x/2004, la care au
făcut trimitere recurenții-reclamanți în susținerea
afirmației anterior enunțate, se constată că, prin
această decizie, instanța supremă a reținut că, prin
neverificarea sarcinilor imobilului, reclamanții cumpărători
și-au asumat riscul de achita, pe lângă prețul convenit cu
vânzătorul, la care se adaugă reparațiile efectuate, și
creditul nerestituit de fostul proprietar, numai că, prin modul de
organizare a licitației nu i s-a asigurat dreptul de participare.
Prin urmare
în mod corect a reținut instanța de apel că hotărârile
judecătorești invocate de apelanții-reclamanți nu erau
suficiente nici pentru a dovedi, exclusiv prin raportare la efectul lor
pozitiv, lipsa culpei apelanților-reclamanți în producerea
prejudiciului pe care îl invocă, deoarece existau la dosar și alte
hotărâri judecătorești irevocabile, în ale căror considerente
se reținea o situație de fapt și de drept contrară.
Referitor la
invocarea de către recurenții-reclamanți a faptului că
decizia nr. 2304 din data de 29 iunie 2004 dată de Înalta Curte de
Casație și Justiție în Dosarul nr. x/2004 nu reține nicio culpă
în ceea ce îi privește, întrucât acesta le-a fost favorabilă, Înalta
Curte constată că și această susținere nu poate fi
reținută, întrucât, deși este adevărat că
hotărârea este favorabilă recurenților-reclamanți, anularea
vânzării la licitație a imobilului s-a datorat împrejurării
că instanța a reținut modul deficitar al organizării
acesteia din punctul de vedere a procedurii de comunicare și nu pentru
că s-ar fi reținut că recurenții-reclamanți nu au vreo
culpă.
Cu privire la
motivul de recurs întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (8) C. proc.
civ., Înalta Curte reține că, în dezvoltarea acestuia, invocându-se
aplicarea greșită a normelor de drept material privitoare la
răspunderea civilă delictuală, recurenții-reclamanți
au criticat, în esență, aprecierea curții de apel în sensul
că nu se poate reține în sarcina intimatei-pârâte
săvârșirea unei fapte ilicite, întrucât aceasta și-a exercitat
dreptul legal la executare a titlului de creanță.
Cu referire
la dispozițiile art. 998-999 din vechiul C. civ., aplicabile în prezenta
cauză, atât în doctrină, cât și în jurisprudență, s-a
apreciat că pentru angajarea răspunderii civile delictuale se cer a
fi întrunite cumulativ următoarele condiții: existența unui
prejudiciu, existența unei fapte ilicite, existența unui raport de
cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu și existența
vinovăției autorului faptei.
Se
reține că fapta săvârșită cu prilejul exercitării
unui drept subiectiv poate fi o faptă ilicită, de natură a
antrena răspunderea delictuală, numai în măsura în care a avut
drept consecință producerea unui prejudiciu prin exercitarea
abuzivă a unui drept subiectiv, respectiv cu rea-credință, cu
depășirea limitelor sale juridice și deturnarea de la scopul său
economic și social în vederea căruia a fost recunoscut legal.
Ca urmare,
exercițiul normal, cu bună-credință al drepturilor
subiective în scopurile în vederea cărora au fost recunoscute de lege, a
fost inclus în categoria cauzelor de natură să înlăture
caracterul ilicit al faptei.
Or, în
cauză se reține că dreptul intimatei-pârâte la executarea
silită a titlului de creanță era recunoscut de către O.U.G.
nr. 51/1998 și a fost exercitat în limitele sale juridice în scopul pentru
care a fost recunoscut, respectiv acela de recuperare a creanțelor, prin declanșarea
procedurii de executare silită.
De asemenea,
în ceea ce privește exercitarea cu rea-credință a dreptului,
condiție necesară pentru reținerea caracterului ilicit al
faptei, se constată că, contrar susținerilor
recurenților-reclamanți, prin sentința comercială 56 din
data de 19 mai 2011 a Curții de Apel București, secția a V-a
comercială, a cărei putere de lucru judecat s-a invocat sub acest
aspect, nu s-a reținut că intimata-pârâtă a acționat cu
rea-credință.
În
consecință, apreciind că motivele de recurs formulate de
către recurenții-reclamanți A. și B. sunt nefondate, în
temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge ca atare recursul
declarat de către acesta împotriva deciziei civile nr. 241/A din data de
18 aprilie 2016, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
În
majoritate:
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanții B. și A. împotriva
deciziei nr. 241/A din data de 18 aprilie 2016 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 16 decembrie 2016.
Cu opinia
separată a doamnei judecător C. în sensul admiterii recursului și
casării deciziei recurate pentru următoarele argumente:
Temeiul
juridic al cererii de chemare în judecată se referă la antrenarea
răspunderii civile delictuale derivând din săvârșirea de
către pârâtă a unei fapte ilicite de către pârâtă, constând
în punerea în executare a unui titlu executoriu pentru o altă sumă
decât cea datorată de autorii reclamanților și în nerespectarea
procedurii de organizare a licitației publice, aspecte constatate prin
două hotărâri judecătorești irevocabile.
Deși nu
se poate reține incidența autorității de lucru judecat a
acestor hotărâri în prezenta cauză, astfel cum s-a motivat în opinia
majoritară, recurenții-reclamanți invocă puterea de lucru
judecat a acestora sub aspectul constatării caracterului ilicit al
demersului pe care pârâta l-a inițiat prin începerea executării
silite, soldat cu evacuarea reclamanților din imobil timp de trei ani
și trei luni.
Spre
deosebire de autoritatea de lucru judecat, în ipoteza puterii de lucru judecat
nu este necesară îndeplinirea triplei identități, de
părți, obiect și cauză. Conceptul mai larg al puterii
lucrului judecat semnifică faptul că o hotărâre
judecătorească este prezumată a exprima adevărul și nu
trebuie contrazisă printr-o altă hotărâre, în
concordanță cu principiul res iudicata pro veritate habetur, astfel
încât constatările de fapt și de drept pe care s-a întemeiat
soluția pronunțată devin obligatorii.
Prin decizia
nr. 392 din data de 1 februarie 2012, pronunțată de către Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, a
fost respins recursul declarat împotriva sentinței comerciale nr. 56 din
19 mai 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a V-a comercială, reținându-se că este nelegală executarea
silită pornită de A.V.A.S. împotriva contestatorilor pentru întreaga
creanță, care nu poate fi considerată certă întrucât pârâta
a încălcat principiul specializării ipotecii, consacrat de art. 1775
C. civ., dat fiind că prin contractul de garanție imobiliară s-a
instituit o ipotecă specializată, iar nu una generală. Instanța
de recurs a constatat că soluția primei instanțe este
legală, consfințind astfel ca temeinice și legale considerentele
sentinței comerciale nr. 56 din 19 mai 2011 a Curții de Apel
București, secția a V-a comercială.
În cuprinsul
acestei sentințe s-a reținut că, întrucât nici una dintre cele
două hotărâri nu a stabilit cu putere de lucru judecat că suma
datorată de contestatori este suma preluată de Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului prin cesiune de creanță și
consolidată în temeiul art. 21 al O.U.G. nr. 51/1998, nimic nu împiedica
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului să-și consolideze
creanța în condițiile O.U.G. nr. 51/1998 și să treacă
la executarea silită pentru satisfacerea acestei creanțe,
determinată prin expertiză de specialitate, motiv pentru care
executarea silită pornită de Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului a fost considerată nelegală.
Contrar celor
reținute în opinia majoritară, apreciez că motivarea sus
citată constată vinovăția pârâtei în începerea
executării silite, care trebuie luată în considerare și prin
prisma faptului că pârâta este o persoană juridică care
acționează în numele statului și dispune de consilieri juridici
care puteau și trebuiau să cunoască principiul
specializării ipotecii, menționat în art. 1776 C. civ. Acesta a fost
argumentul esențial pentru care atât prima instanță, cât și
instanța de recurs au considerat că trebuie anulate toate formele de
executare săvârșite de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului în legătură cu imobilul în litigiu, începând cu somația
și până la ultimul act de executare.
Anterior
acestei decizii irevocabile, între aceleași părți a avut loc un
alt proces, având ca obiect anularea procesului-verbal de licitație nr.
409 din 30 mai 2003 și a vânzării la licitație publică a
imobilului în litigiu, proces soluționat irevocabil prin decizia
civilă nr. 2304/2004 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția comercială, prin care s-a admis recursul
împotriva sentinței nr. 97/2003 a Curții de Apel București,
secția a V-a comercială, a fost schimbată în tot sentința
reculată și admisă acțiunea reclamanților.
În motivarea
acestei soluții instanța de recurs a arătat că solicitarea
reclamanților, menționată în adresa nr. 607 din 5 februarie
2002, prin care au cerut A.V.A.B. să accepte propunerea de a plăti
garanția în lei pentru care a fost ipotecat la bancă imobilul, a fost
respinsă, cu motivarea că reclamanții pot participa la
licitația organizată în temeiul O.U.G. nr. 51/1998, participare pe
care pârâta nu a asigurat-o, nesocotind dispozițiile O.U.G. nr. 51/1998.
Instanța
de recurs a motivat că „A.V.A.B., deși cunoștea că actualii
proprietari sunt reclamanții, - care locuiau în apartamentul scos la
licitație - nu a făcut dovada comunicării către aceștia
a anunțului de vânzare, ci l-a afișat la sediul A.V.A.B. și
Primăria Sector 3”, că „în ceea ce privește afișarea la
ușa imobilului, procesul-verbal de afișare la 28 mai 2003, cu doar
două zile înaintea ținerii licitației la sediul A.V.A.B., este
lipsit de efecte juridice, prin nerespectarea termenului de comunicare de cel
puțin 10 zile înainte de data licitației [art. 71 alin. (2) din
O.U.G. nr. 51/1998]” și că „anunțul de vânzare din cotidianul D.
din 17 mai 2003 conține inexactități, nefiind trecută
proprietatea soților A. și B., ci a fostului proprietar, dinainte de
1997, soții E., și fără să se menționeze
prețul de pornire a licitației”.
Aceste
constatări, alături de dorința reclamanților de a
plăti debitul (exprimată prin adresa nr. 607 din 5 februarie 2002)
și de a evita evacuarea, dar și de faptul că pârâta beneficia de
asistență juridică, constituie dovada relei-credințe a
acesteia, cu toate că în cuprinsul hotărârilor
judecătorești irevocabile noțiunea de „rea-credință”
nu a fost expres menționată.
În raport de
cele menționate anterior, consider că cele două hotărâri
judecătorești statuează, în mod neechivoc, chiar dacă nu
expres, cu putere de lucru judecat, asupra existenței vinovăției
și a relei credințe cu care pârâta a trecut la realizarea
executării silite.
Împrejurarea
că reclamanții au renunțat la verificarea sarcinilor, când au
cumpărat imobilul, constituie un aspect prealabil și colateral faptei
ilicite invocate în prezenta cauză și nu poate înlătura
vinovăția pârâtei în exercitarea unor drepturi procesuale sau
răspunderea acesteia pentru fapta proprie.
Existența
la dosar și a altor hotărâri judecătorești irevocabile,
respectiv decizia nr. 2304/2004 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție și sentința comercială nr. 73/2005 a Curții
de Apel București, secția a VI-a comercială, care ar reține
o situație de fapt și de drept contrară celei reținute cu
putere de lucru judecat în cele două hotărâri judecătorești
analizate constituie o constatare eronată.
Astfel,
decizia nr. 2304/2004 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție nu reține o situație de drept contrară, întrucât
această hotărâre este una dintre hotărârile în raport de care a
fost analizată puterea de lucru judecat și în care s-a reținut
că, deși reclamanții au renunțat să verifice sarcinile
imobilului, asumându-și riscul urmăririi silite, executarea
silită pornită de A.V.A.S. este una nelegală.
Prin
sentința comercială nr. 73/2005 a Curții de Apel București,
secția a VI-a comercială, s-a dispus întoarcerea executării
silite imobiliare începută de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului, iar în motivarea acestei hotărâri s-a reținut că
reclamanții din prezenta cauză nu au procedat conform art. 1804 C.
civ. pentru a purga imobilul ipotecat, fiind neîntemeiată cererea lor de
constatare a efectuării procedurii purgii.
Consider
că această statuare a instanței nu are relevanță în
prezenta cauză în condițiile în care, astfel cum s-a motivat
anterior, vinovăția pârâtei și reaua sa credință pot
fi deduse din atitudinea pârâtei care a respins solicitarea reclamanților
de a achita debitul, exprimată în adresa nr. 607 din 5 februarie 2002, iar
nu într-o cerere de chemare în judecată, cu motivarea că au dreptul
de a participa la licitație, pentru ca apoi să încalce acest drept,
în mod nescuzabil, prin necomunicarea anunțului de vânzare la
licitație a imobilului către actualii proprietari, în termenul
prevăzut de art. 71 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/1998, și prin
menționarea eronată a proprietarilor imobilului și a
prețului de licitație în anunțul de vânzare publicat în
cotidianul D. din 17 mai 2003.
Astfel fiind,
apreciez că exercitarea dreptului recunoscut pârâtei prin O.U.G. nr.
51/1998 nu a fost realizată în limitele legii, ci cu depășirea
culpabilă a acestor limite, astfel cum rezultă din cuprinsul a
două hotărâri judecătorești irevocabile, iar acest abuz de
drept este de natură să atragă răspunderea civilă
delictuală și se impune verificarea tuturor elementelor care trebuie
întrunite cumulativ pentru a atrage această răspundere.
Pentru toate
aceste considerente, soluția care se impunea a fi dată în recurs era
cea de admitere a recursului declarat de reclamanții B. și A.
împotriva deciziei nr. 241/A din data de 18 aprilie 2016 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, de casare a deciziei recurate și de trimitere a cauzei
spre rejudecare aceleiași instanțe de apel.