ÎCCJ, Secția penală

Asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin decizia penală nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția Penală, în dosarul nr. x/2008, printre altele, au fost admise apelurile declarate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație - Direcția Națională Anticorupție, partea civilă Unitatea Administrativ Teritorială - Orașul Năvodari, inculpații A., B., C., D., E. și F. și de petenta S.C. G. S.A. împotriva sentinței penale nr. 148/F din 10 iulie 2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a II-a Penală, în dosarul nr. x/2008.

Au fost extinse efectele apelurilor declarate de inculpatele C., D., E. și F. și în privința inculpatei H..

A fost desființată în parte sentința penală atacată și, în rejudecare, instanța de apel a indicat soluția cu privire la fiecare infracțiune și fiecare dintre inculpații trimiși în judecată în cauză, după distincțiile din dispozitiv.

Totodată, în baza art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus desființarea mai multor înscrisuri, printre care și dispoziția nr. 3694 din 05 noiembrie 2002 emisă de primarul Municipiului Constanța (în parte).

S-a constatat că terenurile cu privire la care s-a intabulat dreptul de proprietate, prin încheierile nr. 21282 din 07 iunie 2006 și nr. 20992 din 07 iunie 2006 ale Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța, în favoarea Municipiului Constanța, aparțin domeniului public al Statului Român, urmând ca Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de reprezentant, să facă demersurile necesare pentru a intra în posesia acestor bunuri imobile.

În baza art. 397 alin. (3) C. proc. pen. raportat la art. 256 C. proc. pen. și art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor, în sensul revenirii următoarelor terenuri în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Constanța:

- teren intravilan, în suprafață de 412,21 mp, situat în Constanța, Zona Compozitorilor-Baba Novac, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafață de 440,12 mp, lot x, situat în Constanța, Zona I., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafață de 441,74 mp, lot x, situat în Constanța, Zona I., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- terenul intravilan, în suprafață de 4.406,58 mp, situat în Stațiunea Mamaia, zona "Căpitănie - Vila Marina", pe malul Lacului Sutghiol, nr. cadastral x, intabulat în CF nr. x, rezultat din dezmembrarea lotului cu nr. cadastral x, în suprafață de 8.307,80 mp, intabulat în CF nr. x;

- terenul intravilan, în suprafață de 3.901,20 mp, situat în Stațiunea Mamaia, zona "Căpitănie - Vila Marina", pe malul Lacului Sutghiol, Nr. cadastral 325/, intabulat în CF nr. x, rezultat din dezmembrarea lotului cu nr. cadastral x, în suprafață de 8.307,80 mp. intabulat în CF nr. x, în care a fost transnotat din CF nr. x;

- terenul intravilan, în suprafață de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona K., lot x;

terenul intravilan, în suprafață de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona K., lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 332,5mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x;

- terenul intravilan, în suprafață de 13.480 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, DN3A lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 200 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, L.;

- terenul intravilan, în suprafață de 2518,10 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanță, C4;

- terenul intravilan, în suprafață de 2660,50 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3-lotuI x;

- terenul intravilan, în suprafață de 2308,81 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1960,65 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 2374,55 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1168,59 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1 - lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1532,93 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1267,23 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, CI-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1267,23 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafață de 827,28 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x - lângă locul de joacă;

- terenul intravilan, în suprafață de 256,53 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x;

- terenul intravilan, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x cu Bd. x, cu excepția suprafeței de 1200 mp aparținând Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" S.A. - Sucursala Regionalei de Căi Ferate Constanța, conform sentinței civile nr. 9620 din 24 septembrie 2014 a Judecătoriei Constanța, definitivă prin decizia civila nr. 545 din 05 mai 2016 a Tribunalului Constanța, secția I-a civilă;

- terenul intravilan, în suprafață de 145,95 mp, intabulat în CF in. 38597, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, lângă M.;

- terenul intravilan, în suprafață de 717,36 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Spitalul Județean;

- terenul intravilan, în suprafață de 938,21 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 507,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 6472,61 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 6, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 3651,19 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1658,88 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 4413,32 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 2985,69 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 4, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 6920,98 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 5, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 5372,81 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1694,17 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 759,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 2255,67 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1587 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 4224,39 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 4, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1104,86 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1182,92 mp intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3 lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, lotizare PA5 - lot x, situat în Constanța;

- terenul intravilan, în suprafață de 135,65 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x situat în Constanța, zona N. cu O.;

- terenul intravilan, în suprafață de 290 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x cu Crângului;

- terenul intravilan, în suprafață de 688,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona str. x;

- terenul intravilan, în suprafață de 350 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x lângă bloc ID;

- terenul intravilan, în suprafață de 1890 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Tomis III;

- terenul intravilan, în suprafață de 478,79 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 495,99 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 617,70 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 551,04 mp intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 496,66 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 464,77 mp, intabulat în CF nr. . 41533, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 611,54, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Grădinița Tomis - SI;

- terenul intravilan, în suprafață de 330,97 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Grădinița Tomis-S2;

- terenul intravilan, în suprafață de 2000 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, P.;

- terenul intravilan, în suprafață de 2426 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Q.;

- terenul intravilan, în suprafață de 955 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona R.;

- terenul intravilan, în suprafață de 250 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona S. lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 250 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona S. lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 490,52 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona T., lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 2219,13 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona T., lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 200 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona U.;

- terenul intravilan, în suprafață de 12.129 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona V.;

- terenul intravilan, în suprafață de 30.951 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța", Baza de producție Electrică-zona Oierie;

- terenul intravilan, în suprafață de 1703,90 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, zona terenuri de tenis - parcare;

- terenul intravilan, în suprafață de 764,69 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Piața Ovidiu;

- terenul intravilan, în suprafață de 2356,88 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1.371,80 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1550,13 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 579,86 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 1000 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, B-dul x - Intersecție Bulevard;

- terenul în suprafață de 1956,35 mp, situat în Constanța, Bd. x nr. 61 (Antrepriza de Drumuri și Poduri), intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- terenul intravilan, în suprafață de 320 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Oficiu PTTR;

- terenul intravilan, în suprafață de 1397,49 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafață de 28.489,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, lot x (din dezmembrarea suprafeței de 72.682,53 mp, cu nr. CF inițial x), situat în Mamaia Nord;

- teren intravilan, în suprafață de 267,15 mp, situat în Constanța, Strada x colț cu Cumpenei, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafață de 1100,10 mp, situat Constanța, str. x, zona W., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafață de 3566 mp, situat Constanța, Stațiunea Mamaia, zona X., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafață de 4.211,45 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, Stație taxare, sat vacanța, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafață de 606 mp, situat în Constanța, str. x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x.

S-a dispus ca, Ministerul Finanțelor Publice, ca reprezentant al Statului Român, și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța să întreprindă, în condițiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia bunurilor în privința cărora s-a restabilit situația anterioară.

…

Totodată, au fost respinse ca nefondate, apelurile formulate de inculpații Y., Z., AA., BB., CC., DD., EE., FF., GG., HH., II., JJ., KK., LL., MM., NN., OO. și petentele PP., QQ., S.C. RR. S.A. și S.C. SS. S.A. împotriva aceleiași sentințe.

Prin încheierea din camera de consiliu din 4 aprilie 2019, pronunțată de aceeași instanță, a fost admisă cererea formulată de inculpatul TT., prin avocat ales, și s-a dispus îndreptarea erorii materiale strecurată în minuta deciziei nr. 32/A din 07 februarie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția Penală în dosarul nr. x/2008, în sensul că:

- ultimul paragraf de la pagina 37 a minutei va avea următorul conținut:

"În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., ridică sechestrul instituit, prin ordonanța nr. 29/P/2005 din 15 februarie 2008 a Direcției Naționale Anticorupție, rectificată prin ordonanța nr. 29/P/2005 din 11 martie 2008 a aceleiași unități de parchet, asupra următoarelor imobile:"

- primul imobil indicat în enumerarea de la paragraful mai sus menționat va fi identificat astfel:

"teren intravilan, în suprafață de 1481,55 mp, situat în Constanța, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanță);…" în loc de "teren intravilan, în suprafață de 1481,55 mp, situat în Constanța, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanță)",

- cel de-al zecelea imobil din continuarea enumerării de pe pagina 38 va fi identificat astfel:

"teren intravilan, în suprafață de 7474 mp, situat în Constanța, zona UU., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale x - 3000 mp și x - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanță)" în loc de "teren intravilan, în suprafață de 7474 mp, situat în Constanța, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale x - 3000 mp și x - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanță)".

Împotriva executării deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția Penală, în dosarul nr. x/2008, la data de 27 aprilie 2020, a formulat contestație la executare contestatoarea S.C. VV. S.R.L., invocând prevederile art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen. și solicitând lămurirea dispozitivului acesteia, în sensul de a se preciza dacă lotul x zona I., imobil cu nr. cadastral x (nr. top x) face parte din terenurile care vor reveni sau care ar trebui să revină în domeniul public al statului sau în domeniul public sau privat al Unității Administrativ Teritoriale a municipiului Constanța.

În fapt, s-a arătat că, în desfășurarea activității sale comerciale, societatea a identificat două terenuri alipite situate în Constanța, Mamaia, zona J., pe care apoi le-a achiziționat de la numita Z. la un preț de piață destul de însemnat, ce era justificat, pe de o parte, de momentul contractării (anterior crizei economice), iar, pe de altă parte, de poziționarea acestora (cu deschidere către lacul Siutghiol, în zona cea mai bună din Mamaia). S-a precizat că, deși vânzătoarea Z. a fost condamnată la o pedeapsă de 3 ani închisoare pentru săvârșirea complicității la infracțiunea de abuz în serviciu în formă continuată, din dispozitivul deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019, rezultă că dispoziția primarului nr. 3694 din 5 noiembrie 2002, în baza căreia terenul a fost introdus în circuitul civil, a fost desființată doar în parte, imobilele vizate fiind individualizate în mod expres, iar printre acestea nu se regăsește și cel cu nr. cadastral x (nr. top x) aparținând societății. În această situație, s-a apreciat că respectivul imobil nu este supus dispozițiilor deciziei menționate.

S-a subliniat că interesul în formularea contestației la executare rezidă în faptul că s-a solicitat îndreptarea erorii inserate în certificatul de urbanism nr. x din 14 ianuarie 2020 eliberat de Direcția Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Constanța, iar, în răspunsul primit, s-a menționat că "terenul a fost dobândit inițial prin Dispoziția de primar nr. 3694 din data de 05.11.2002, care a fost deființată în parte prin decizia penală nr. 32/2019 pronunțată de ICCJ în dosarul penal nr. x/2008 prin care s-a dispus restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor, în sensul revenirii terenului în domeniul public sau privat al municipiului Constanța, drept pentru care, municipiul Constanța, prin Primar trebuie să întreprindă, în condițiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia terenului pentru care se solicită emiterea actului".

Cererea a fost înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, sub nr. de dosar x/2020, iar, prin viza administrativă aplicată de președintele secției, s-a dispus ca acesta să fie soluționat de completul de judecată care a pronunțat decizia a cărei lămurire se solicită, în conformitate cu dispozițiile art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, respectiv Completul nr. 4. Ca urmare, în cauză a fost fixat termen de judecată la data de 7 mai 2020.

La soluționarea cauzei, a fost avut în vedere dosarul în care a fost pronunțată decizia a cărei lămurire se solicită în cauză (respectiv volumele din dosarul nr. x/2008, conținând sentința penală nr. 148/F din 10 iulie 2017 a Curții de Apel București și decizia penală nr. 32/A din 07 februarie 2019 a instanței supreme, precum și volumele nr. 6, nr. 49, nr. 92, nr. 95, nr. 96 și nr. 108 ale dosarului de urmărire penală nr. 29/P/2005 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție), ce a fost atașat la dosarul nr. x/2020, aflat pe rolul aceluiași complet (nr. 4), cu termen de judecată tot la data de 7 mai 2020.

Analizând contestația la executare formulată de contestatoarea S.C. VV. S.R.L. prin prisma criticilor invocate, Înalta Curte, în complet constituit potrivit art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1375 din 17 decembrie 2015, constată că aceasta nu este fondată pentru motivele arătate în continuare.

Contestația la executare este un mijloc jurisdicțional de rezolvare a unor incidente ivite în cursul executării hotărârii, pe această cale putându-se invoca numai aspecte ce țin de executarea acestora, iar nu și de legalitatea și temeinicia lor.

Astfel, potrivit dispozițiilor art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., împotriva executării unei hotărâri penale se poate face contestație când se ivește vreo nelămurire cu privire la hotărârea care se execută (teza I) sau vreo împiedicare la executare (teza a II-a), cerere care, în conformitate cu prevederile art. 598 alin. (2) C. proc. pen., trebuie depusă la instanța care a pronunțat respectiva hotărâre. Pe de altă parte, conform dispozițiilor art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1375 din 17 decembrie 2015, contestațiile la executare prevăzute de art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen. se soluționează de completul care a pronunțat hotărârea a cărei lămurire se solicită, judecătorii urmând a se reuni chiar dacă nu mai fac parte, împreună, din același complet. Dacă la data apariției oricăreia dintre situațiile menționate numai unul sau unii dintre respectivii judecători își desfășoară activitatea în cadrul secției, completul va fi întregit cu unul ori, după caz, 2 judecători din lista de permanență de la data înregistrării cererii de îndreptare a erorilor materiale sau a cererii de completare ori lămurire a hotărârii, respectiv a contestației la executare.

Din cererea formulată rezultă că petenta S.C. VV. S.R.L. a solicitat lămurirea deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. x/2008, în sensul de a se preciza dacă terenul aflat în proprietatea sa, identificat cu număr cadastral x (număr top x), se regăsește printre cele pentru care există obligația Statului român sau a Unității Administrativ Teritoriale municipiul Constanța de a lua măsurile legale în vederea restabilirii situației anterioare în contextul în care titlul originar, constând în dispoziția de primar nr. 3694 din 5 noiembrie 2002, a fost desființat în parte prin această hotărâre. S-a apreciat, astfel, ca fiind incident cazul de contestație la executare prevăzut de art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen.

Examinând, în acest context, actele dosarului, Înalta Curte constată că terenul intravilan reprezentând lotul x în suprafață de 440,97 mp, înregistrat cu număr cadastral x și intabulat (la momentul achiziției) în Cartea funciară nr. x (provenită din conversia pe hârtie a cărții funciare nr. 30876), cu referire la care s-a solicitat lămurirea deciziei nr. 32/A din 7 februarie 2019 a instanței supreme, a fost achiziționat (în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. x din 9 august 2007 la Biroul Notarilor Publici asociați WW. și XX., filele x ds. I.C.C.J.) de contestatoarea S.C. VV. S.R.L. de la numita Z. și, anterior, a făcut parte din imobilul în suprafață de 3.528 mp, înregistrat cu număr cadastral x și intabulat în Cartea funciară nr. x deschisă la Biroul de Carte Funciară de pe lângă Judecătoria Constanța, cumpărat de cea din urmă (prin contractul de vânzare cumpărare autentificat prin încheierea nr. 261 din 29 ianuarie 2003 a Biroului Notarilor Publici YY., filele x ds. I.C.C.J.) de la numitul ZZ., care, la rândul său, l-a dobândit în baza Legii nr. 10/2001, conform dispoziției nr. 3694 din 5 noiembrie 2002 emisă de primarul municipiului Constanța (rectificată prin dispoziția primarului nr. 3776 din 15 noiembrie 2002, de îndreptare a erorii materiale din dispoziția nr. 3694 din 5 noiembrie 2002, filele x ds. I.C.C.J.). Totodată, se observă că imobilul în suprafață de 3.528 mp, înregistrat cu număr cadastral x și intabulat în Cartea funciară nr. x deschisă la Biroul de Carte Funciară de pe lângă Judecătoria Constanța, a fost dezmembrat prin actul de lotizare autentificat sub nr. x din 7 iulie 2003, la Biroul Notarilor Publici asociați WW. și XX., în opt loturi, după cum urmează: lotul x având suprafața de 441,33 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafața de 441,03 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafața de 440,12 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafața de 440,66 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafața de 441,21 mp (nr. cadastral x), lotul x având suprafața de 441,74 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafața de 440,97 mp (nr. cadastral x) și lotul x având suprafața de 440,94 mp (nr. cadastral x).

Deopotrivă, se observă că, la pagina 29 din minuta deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. x/2008, în baza art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus desființarea, printre altele, a dispoziției nr. 3694 din 5 noiembrie 2002 emisă de primarul municipiului Constanța (în parte), pentru ca, în continuare, să se constate că terenurile cu privire la care s-a intabulat dreptul de proprietate, prin încheierile nr. 21282 din 07 iunie 2006 și nr. 20992 din 07 iunie 2006 ale Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța, în favoarea Municipiului Constanța, aparțin domeniului public al Statului Român, urmând ca Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de reprezentant, să facă demersurile necesare pentru a intra în posesia acestor bunuri imobile.

Ca urmare, în baza art. 397 alin. (3) C. proc. pen. raportat la art. 256 C. proc. pen. și art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor, în sensul revenirii unui număr de 80 terenuri în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Constanța, imobile ce au fost identificate la paginile 32-36 din minută cu suprafață, număr de Carte Funciară, număr cadastral și, după caz, adresă sau lot.

Așadar, terenurile cu privire la care există obligația Ministerului Finanțelor Publice, ca reprezentant al Statului Român, și a Unității Administrativ Teritorială Municipiul Constanța de a întreprinde, în condițiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia bunurilor în privința cărora s-a restabilit situația anterioară, au fost expres indicate la paginile 32-36 din minută, iar printre acestea nu se regăsește și cel aflat în proprietatea contestatoarei, având suprafața de 440,97 mp și identificat cu număr cadastral x (număr top x, provenit din conversia pe hârtie a cărții funciare nr. 30876).

Astfel, se observă că singurele terenuri situate în Constanța, Zona I., în privința cărora, prin decizia menționată, s-a dispus revenirea în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unității Administrativ Teritoriale municipiul Constanța, sunt cele în suprafață de 440,12 mp, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, și în suprafață de 441,74 mp, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, care sunt, de altfel, și singurele loturi din imobilul în suprafață de 3.528 mp (cu număr cadastral x, intabulat în Cartea funciară nr. x a Biroului de carte funciară de pe lângă Judecătoria Constanța), ce a fost achiziționat de numita Z. de la ZZ. (care l-a dobândit în baza Legii nr. 10/2001, conform dispoziției nr. 3694 din 5 noiembrie 2002 emisă de primarul municipiului Constanța), asupra cărora, prin ordonanța nr. 29/P/2005 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, secția de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor de corupție, s-a dispus instituirea sechestrului asigurător, cu consecința notării acestuia în cartea funciară prin încheierea nr. 13957/28.02.2008 emisă de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța, Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța.

Prin urmare, constatând că, în cauză, nu există nicio nelămurire cu privire la imobilele pentru care, prin decizia penală nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția Penală, în dosarul nr. x/2008, s-a dispus restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor cercetate în cauză și există obligația instituțiilor statului de a întreprinde demersuri pentru a intra în posesia lor, imobile printre care nu se regăsește terenul indicat de contestatoare, astfel că nu este necesară o intervenție în condițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen., Înalta Curte urmează a respinge, ca nefondată, contestația la executare formulată contestatoarea S.C. VV. S.R.L.

Totodată, în temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., față de culpa procesuală, o va obliga pe contestatoare la plata sumei de câte 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestația formulată de contestatoarea S.C. VV. S.R.L. împotriva executării deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția Penală în dosarul nr. x/2008.

Obligă contestatoarea S.C. VV. S.R.L. la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 07 mai 2020.