ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3071/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3071/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 1 iulie 2020
Asupra contestație în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea atacată cu contestație în anulare
Prin Decizia nr. 3007 din 4 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2018, a fost anulat recursul declarant de recurenta-reclamantă A. S.R.L. împotriva sentinței nr. 68 din data de 8 februarie 2019 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal.
Contestația în anulare formulată în cauză
Împotriva deciziei nr. 3007 din 4 iunie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2018, S.C. A. S.R.L. a formulat contestație în anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (1) și (2) pct. 2 C. proc. civ.
S-a invocat de către contestatoare încălcarea de către completul învestit cu soluționarea contestației în anulare a dispozițiilor art. 157 alin. (1), lit. e), g), k), j), art. 22 alin. (6), art. 397 alin. (1), art. 416 alin. (1), art. 248 alin. (5) și art. 424 alin. (5) din C. proc. civ.
Astfel, s-au susținut, în esență următoarele aspecte: procedura de citare nu a fost legal îndeplinită, societatea nefiind prezentă la proces; instanța nu s-a pronunțat asupra nulității citației emisă în dosarul nr. x/2018 pentru termenul din 4 iunie 2019, motiv pentru care netimbrarea cererii este legală; instanța s-a pronunțat, în cauză, prin decizie, iar nu prin încheiere; magistratul-asistent și grefierul au o participație penală.
Apărările intimatei
Intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Craiova a formulat întâmpinare a solicitat respingerea contestației în anulare, ca nefondată, și analizarea aplicabilității prevederilor legale privind sancționarea contestatoarei pentru abuz de drept.
Procedura de soluționare a contestației în anulare
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a contestației în anulare și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de 503-508 C. proc. civ., coroborat cu art. 194-200 și art. 201 alin. (1), (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013.
Prin rezoluția din data de 18 decembrie 2019, s-a fixat termen de judecată la data de 9 iunie 2020, în ședință publică, cu citarea părților.
Prin încheierea din data de 3 iunie 2020 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal s-au admis declarațiile de abținere de la soluținarea contestației în anulare formulate de doamnele judecător B., C. și D., membri ai Completului de judecată nr. 1, care au pronunțat decizia nr. 3007/2019, dosarul fiind trimis Registraturii secției în vederea repartizării aleatorii, în condițiile legii.
Cauza a fost astfel repartizată aleatoriu Completului de judecată nr. 10, care prin rezoluția din data de 10 iunie 2020 a fixat termen de judecată la data de 1 iulie 2020, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație asupra contestației în anulare
Analizând cu prioritate regularitatea învestirii sale cu contestația în anulare de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute sub sancțiunea nulității, cererea nefiind legal timbrată.
Argumente de drept și de fapt relevante
Potrivit prevederilor art. 148 alin. (6) din C. proc. civ.:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar conform art. 197 din același act normativ:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
Totodată, dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru.
În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora pentru formularea contestației în anulare se datorează taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON.
Înalta Curte, văzând dispozițiile legale sus-menționate, reține că societatea contestatoare A. S.R.L. nu a atașat la contestația în anulare formulată dovada achitării taxei judiciare de timbru și nici nu și-a îndeplinit ulterior această obligație, deși i-a fost adusă la cunoștință la data de 17 iunie 2020, prin citație, astfel cum rezultă din procesul-verbal de înmânare, care atestă depunerea citației la cutia poștală a destinatarului, aflat la dosar.
Așa fiind, Înalta Curte va face aplicarea art. 197 teza a II-a C. proc. civ., care prevede sancțiunea anulării cererii de chemare în judecată netimbrate.
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 197 din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula contestația în anulare ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează contestația în anulare formulată de contestatoarea S.C. A. S.R.L. împotriva deciziei nr. 3007 din 4 iunie 2019, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 1 iulie 2020.