AFFAIRE SHEROV ET AUTRES CONTRE LA POLOGNE

Rezoluția CM/ResDH(2025)391 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Sherov și alții împotriva Poloniei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 4 decembrie 2025, cu ocazia celei de a 1545-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 542/17 SHEROV ȘI ALTE 04/04/2024 04/07/2024 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate ca urmare a refuzului de a primi cererile de azil din partea reclamanților și a expulzării colective a reclamanților în Ucraina, cu risc de refulare și de maltratare în țara de origine, fără o cale de atac eficientă cu efect suspensiv (încălcarea articolului 3 din Protocolul nr. 4 la Protocolul nr. 4 și art. 13 din Convenție) ; reamintind obligația de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din partea pârâtului, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale care să permită prevenirea unor astfel de încălcări; invitând guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate mai sus; După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025) 1177 ; Considerând că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, dat fiind că statutul de refugiat a fost acordat în Polonia dlui. Jama Sherov și familiei sale și că autoritățile au furnizat asigurări celorlalți reclamanți conform cărora, în cazul în care reclamanții decid să solicite din nou protecție internațională și să se prezinte la postul de control la frontieră polonez în viitor, aceștia vor fi tratați în conformitate cu cerințele hotărârii Curții în cauza Sherov și altele Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzei M.K. și altele, și având în vedere constatările Curții în aceste cauze și faptul că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale referitoare la problema neacceptării cererilor de azil și a refuzului de intrare a străinilor care intră în Polonia din Belarus; DECLARĂ că a îndeplinit atribuțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză; CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue examinarea chestiunii;

Résolution CM/ResDH(2025)391

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Sherov et autres contre Pologne

(adoptée par le Comité des Ministres le 4 décembre 2025,

lors de la 1545

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

54029/17

SHEROV ET AUTRES

04/04/2024

04/07/2024

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en raison du refus de recevoir les demandes d’asile des requérants et de l’expulsion collective des requérants vers l’Ukraine avec risque de refoulement et de mauvais traitements dans le pays d’origine, sans recours effectif ayant un effet suspensif (violations de l’article 3, de l’article 4 du Protocole no

4, et de l’article 13 de la Convention) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2025)1177

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que le statut de réfugié a été accordé en Pologne à M. Jama Sherov et à sa famille et que des assurances ont été fournies par les autorités aux autres requérants selon lesquelles si les requérants décident de demander à nouveau une protection internationale et de se présenter au poste de contrôle frontalier polonais à l’avenir, ils seront traités conformément aux exigences de l’arrêt de la Cour dans l’affaire

Sherov et autres

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans les présents arrêts continue d’être examinée dans le cadre de l’affaire

M.K. et autres,

également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales relatives au problème de la non-acceptation des demandes d’asile et du refus d’entrée aux étrangers entrant en Pologne en provenance du Bélarus ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre de l’affaire

M.K. et autres

;

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.