CASE OF SHEROV AND OTHERS AGAINST POLAND

Rezoluția CM/ResDH(2025)391 Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului, Sherov și alții împotriva Poloniei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 4 decembrie 2025 la ședința din 1545 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 54029/17 SHEROV ȘI ALȚI 04/04/2024 04/07/2024 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările stabilite din cauza refuzului de a primi cererile de azil ale reclamanților și expulzarea colectivă a reclamanților în Ucraina, cu riscul de refoulement și maltratamentul în țara de origine, fără un remediu eficace cu efect suspensiv (violații la art. 3, art. 4 din Protocolul nr. 4 și art. 13 din Convenție); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru executarea hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)1177 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că statutul de refugiat a fost acordat în Polonia dlui Jama Sherov și familia sa și asigurările furnizate de autoritățile celorlalte solicitanți că, în cazul în care acestea hotărăsc să recurgă la protecția internațională și să se prezinte în viitor la punctul de control al frontierei poloneze, acestea vor fi tratate în conformitate cu cerințele hotărârii Curții în cazul Sherov și alții; reamintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul M.K. și alții Cauza, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale în legătură cu problema neacceptarea cererilor de azil și refuzarea intrării străinilor care intră în Polonia din Belarus; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare în cazul M.K. și alții DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2025)391

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Sherov and Others against Poland

(Adopted by the Committee of Ministers on 4 December 2025

at the 1545

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

54029/17

SHEROV AND OTHERS

04/04/2024

04/07/2024

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established on account of refusal to receive the applicants’ asylum applications

and

the collective expulsion of the applicants to Ukraine with a risk of refoulement to

and

ill-treatment in the country of origin, without an effective remedy with a suspensive effect (violations of Article 3, Article 4 of Protocol No. 4 and Article 13

of the Convention);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted to execute the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2025)1177

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that refugee status was granted in Poland to Mr Jama Sherov and his family and the assurances provided by the authorities to the other applicants that should they decide to re-apply for international protection

and

present themselves at the Polish border checkpoint in the future, they will be treated in compliance with the requirements of the Court’s judgment in the

Sherov and Others

case;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgment continues to be examined within the framework of the

M.K.

and

Others

case also in the light of the Court’s findings in this case,

and

that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the problem of non-acceptance of asylum applications and refusing entry to foreigners entering Poland

from Belarus;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures in the case

M.K.

and

Others

;

DECIDES to close the examination of this case.